教育部办公厅关于印发《国家建设高水平大学公派研究生项目学费资助办法（试行）》的通知
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教育部办公厅关于印发《国家建设高水平大学公派研究生项目学费资助办法（试行）》的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于印发《国家建设高水平大学公派研究生项目学费资助办法（试行）》的通知
有关高等学校，各驻外使（领）馆教育处（组）：
为进一步做好“国家建设高水平大学公派研究生项目”的实施工作，提高国家公派出国留学效益，对少数前往国外一流大学、专业，师从一流导师的优秀学生，可由国家留学基金委提供学费资助。现将《国家建设高水平大学公派研究生项目学费资助办法（试行)》印发给你们，请遵照执行。
附件：国家建设高水平大学公派研究生项目学费资助办法（试行）
教育部办公厅
二○○九年十月二十二日
附件：
国家建设高水平大学公派研究生项目
学费资助办法（试行）
第一章 总则
第一条 为进一步做好“国家建设高水平大学公派研究生项目”，选派优秀学生到国外一流高校、专业，师从一流的导师学习深造，提高选派质量和国家公派出国留学效益，特制定本办法。
第二条 本办法资助学费的对象是“国家建设高水平大学公派研究生项目”赴国外攻读博士学位或硕博连读的留学人员。
联合培养博士或联合培养博士在外转为攻读博士学位的留学人员，不属于本办法规定的资助范围。
第三条 资助学费的留学人员总额不超过“国家建设高水平大学公派研究生项目”选派计划的5%。
第四条 学费的资助标准为：每名留学人员每学年最高不超过3万美元；如特殊选派需要资助标准高于3万美元的须报教育部审批。
第五条 学费资助期限：不超过留学人员的奖学金资助期限；如确须延长资助期限的须报教育部审批。
第二章 资助对象
第六条 向赴国外一流高校，一流专业从事国家中长期科学和技术发展规划纲要中的重点领域及其优先主题、重大专项、前沿技术、基础研究学习的留学人员提供学费资助。第七条 向赴国外一流高校，一流专业从事人文及应用社会科学且难以获得学费资助的留学人员资助学费。
第三章 申请及审批办法
第八条 留学人员学费资助采取学生申请、学校推荐、专家评审的方式。申请资助学费的人员须获得国外正式入学通知，外语须达到国外接受高校的入学要求。
第九条 “国家建设高水平大学公派研究生项目”实施高校应在校内专家评审的基础上推荐申请学费资助的留学候选人。学校推荐申请资助学费的人数不得超过留学候选总人数的5%。
第十条 国家留学基金管理委员会组织专家对上述学校推荐的申请资助学费的留学候选人进行评审后，确定拟资助学费人员名单及资助期限，报教育部国际司、财务司审批。
第四章 资助方式
第十一条 驻外使（领）馆教育处（组）根据教育部财务司有关通知及留学人员提交的有关申请材料审核并向留学人员所在国外留学院校支付学费。学费可根据留学人员所在国外留学院校的学费管理规定，按学期或学年分期支付。
第十二条 留学人员须执国家留学基金资助出国留学资格证书原件、国外留学院校开具的正式入学通知书原件和国外留学院校开具的收取学费凭证原件，向驻外使（领）馆教育处（组）申领首次学费，由驻外使（领）馆教育处（组）审核后予以支付。
第十三条 后续学期或学年度的学费，由留学人员执国外留学院校开具的上一学期或学年度成绩单原件、留学人员导师或所在院系主管教学负责人出具并签字的学习情况说明原件和国外留学院校开具的收取学费凭证原件申请，由驻外使（领）馆教育处（组）审核确定是否继续为其支付后续学期或学年度的学费并报教育部财务司、国家留学基金管理委员会备案。审核的主要内容包括：
1.留学人员学费资助的期限和标准。留学人员的学费资助期限以教育部财务司通知中明确的资助期限为准，学费标准原则上不得超过本办法第四条规定的标准。如有特殊情况需延长资助期限或提高资助标准，应由留学人员本人提出申请，经驻外使（领）馆教育处（组）审核同意后按规定报国内审批。
2.留学人员的学习成绩和表现。
3.留学人员在学期间是否从国外留学院校获得了学费或其他奖学金资助及额度。如已获资助可以支付其后续学习期间的学费，则驻外使（领）馆教育处（组）不再为其支付学费。如已获资助未达到国外留学院校确定的学费标准，不足部分由驻外使（领）馆教育处（组）审核后予以支付。
4. 驻外使（领）馆教育处（组）根据所辖馆区实际情况规定的其他条件。
第十四条 如驻外使（领）馆教育处（组）确认接受学费资助的留学人员确实无法完成既定学业，应及时报请国内有关部门同意后停止提供学费资助。如构成违约，已资助的学费亦应退还。
第十五条 各驻外使（领）馆教育处（组）可根据所在国实际情况制订具体实施细则。
第五章 附则
第十六条 学费资助金额纳入国家留学基金资助费用，获得学费资助的留学人员构成违约的，应按国家公派出国留学研究生管理规定承担违约责任。
第十七条 本办法自印发之日起施行。
荆门市音像制品经营管理办法
湖北省荆门市人民政府
市人民政府关于印发《荆门市音像制品经营管理办法》的通知
荆政发[2001]28号
各县、市、区人民政府，市政府各部门，各大中型企业、事业单位：
现将《荆门市音像制品经营管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○一年六月七日
荆门市音像制品经营管理办法
第一章 总 则
第一条为加强音像制品经营管理，促进音像事业的发展和繁荣，丰富人民群众的文化生活，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称音像制品经营是指从事录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等音像制品的批发、零售、出租等活动。
第三条市文化行政管理部门是全市音像制品经营行政管理部门，负责全市音像制品批发、零售、出租等经营活动的协调与管理工作，并负责音像制品的进口管理和音像制品内容的鉴审工作。县(市、区)文化行政管理部门负责本行政区域内音像制品批发、零售、出租管理工作。
工商、公安等部门应按各自的职责，协助文化部门做好音像制品经营的管理工作。
第四条音像制品批发、零售、出租实行许可证制度。
第五条音像制品经营单位的上级行政主管部门应当实行政企分开，不得从事音像制品的经营活动，不得参与所属音像制品经营单位的经营活动。
第二章 经营管理
第六条音像制品的批发、零售、出租等经营活动应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，传播有益于经济发展和社会进步的思想、道德、科学技术和文化知识。
第七条从事音像制品批发、零售、出租业务的单位和个人，禁止经营有下列内容的音像制品：
(一)危害国家统一、主权和领土完整的；
(二)煽动民族分裂、破坏民族团结的；
(三)泄露国家秘密的；
(四)宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的；
(五)诽谤、侮辱他人的；
(六)国家规定禁止出版、传播的其他内容。
第八条从事音像制品批发、零售、出租业务的单位，不得经营下列音像制品：
(一)没有取得《音像制品发行许可证》的音像制品；
(二)侵犯他人著作权的音像制品；
(三)非音像出版、复制单位出版、复制的音像制品；
(四)供研究、教学参考的资料性音像制品；
(五)自行复制的音像制品。
第九条从事音像制品批发、零售、出租经营应当具备下列条件：
(一)有固定的业务场所。从事批发业务的场所面积不得少于50平方米；
(二)有适应经营业务需要的资金和必要的完好设备；
(三)有适应业务工作需要的专职从业人员。
第十条 从事音像制品批发、零售、出租经营业务的单位或个人，应向文化行政管理部门提出申请，经文化行政管理部门审核，经批准并取得音像制品经营许可证后，持许可证到所在地工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照。
第十一条 申请办理音像制品经营许可证，应提供下列文件和资料：
(一)申请报告，报告中应载明单位名称、地址和经济性质，主管单位名称、地址和经济性质；
(二)申请单位主要负责人或法定代表人的有关证明文件；
(三)申请单位上级主管部门同意申报的证明资料；
(四)申请单位业务场所(房屋)使用权证明资料；
(五)有关资金、设备和人员配备证明资料；
(六)经营管理规章。
第十二条音像制品经营许可证不得仿造、涂改、租借、转让。
音像制品经营单位和个人变更法定代表人、经营场所，应到原发证机关办理变更登记手续。
音像制品经营单位和个人改变名称、隶属关系和业务范围，应当依照本办法规定的审批程序重新办理审批登记手续。
音像制品经营单位和个人终止经营业务，自停止经营之日起30日内到原发证机关办理注销登记手续。
第十三条音像制品批发单位的经营许可证由市文化行政管理部门审核同意后，报省文化行政管理部门审批。
第十四条音像制品零售、出租单位的经营许可证由县级以上文化行政管理部门审核发放，并报市文化行政管理部门备案。
第十五条文化行政管理部门在接到经营单位申请报告之日起30日内，应作出批准或不予批准的答复；不予批准的，必须说明理由，并告知申请人。
第十六条音像制品批发、零售、出租单位，每二年履行一次审核登记手续。审核换证工作由原审批发证部门办理。
第十七条各级文化行政管理部门应科学规划辖区内音像制品批发、零售、出租单位的总量、布局和结构。
第十八条各级文化行政管理部门要鼓励和支持音像制品经营单位发展连锁经营、超市经营和电子商务等经营形式。应对促进音像市场繁荣发展作出贡献的经营单位给予奖励。
第十九条音像制品批发业务由音像制品二级批发机构和音像制品三级发行机构或经批准的音像制品批发单位承担。
未经批准，任何单位和个人不得从事音像制品批发业务。
第二十条音像制品零售、出租单位和个人应当从合法的音像制品批发单位和出版单位进货，必须全部经营正版音像制品。
第二十一条任何音像制品经营单位和个人不得提供、散发、张贴虚假的音像制品经营活动广告和宣传品，广告内容必须合法、真实，用语必须健康、文明、规范。
第二十二条县级以上文化行政管理部门应设立文化市场稽查机构，加强对音像制品经营活动的监督和检查，依法查处非法批发、零售、出租音像制品的行为。
跨地的或造成重大影响的违法经营活动，由各县(市、区)文化行政管理部门报市文化行政管理部门查处。
第二十三条各级文化行政管理部门和文化市场稽查机构应设立举报电话，并向社会公布，及时受理群众举报。
第三章罚则
第二十四条违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上文化行政部门根据情节轻重，给予警告，责令停止批发、零售、出租和放映，没收并销毁违法音像制品，没收违法所得，吊销音像制品经营许可证，可以并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；
(一)未取得经营许可证擅自批发、零售、出租和放映音像制品的；
(二)批发、零售、出租未取得音像制品发行许可证的音像制品的；
(三)批发、零售、出租非音像制品出版、复制单位出版、复制的音像制品的；
(四)批发、零售、出租供研究、教学参考的资料性音像制品的；
(五)批发、零售、出租有本办法第七条规定禁止的内容的音像制品的。
违犯前款规定，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条违反国家有关工商行政管理的法律、法规的行为，由工商行政管理部门依照有关法律、法规的规定给予行政处罚。
第二十六条违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的行为，由公安机关依法给予行政处罚。
第二十七条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可直接向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不向人民法院提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚的行政机关可申请人民法院强制执行。
第四章 附则
第二十八条出版、复制音像制品的，由新闻出版及版权管理部门依照国家有关法律法规的规定进行管理。
第二十九条市广播电视管理部门负责全市广播电台、电视台播出的广播电视节目的管理及内容的鉴审。
第三十条荆门中心城区音像制品经营范围由市、区文化行政管理部门协商确定，其零售、出租经营许可证由市文化行政管理部门统一核发。
第三十一条本办法运用中的问题由市文化行政管理部门负责解释。
第三十二条本办法自发布之日起施行。
市人民政府关于印发市级国有资本营运主体机构人事编制管理暂行办法的通知
湖北省宜昌市人民政府
市人民政府关于印发市级国有资本营运主体机构人事编制管理暂行办法的通知
宜府发〔2000〕4号
市人民政府关于印发市级国有资本营运主体机构人事编制管理暂行办法的通知
各县市区人民政府,市政府有关部门:
《市级国有资本营运主体机构人事编制管理暂行办法》,业经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○○年二月二十九日
宜昌市国有资本营运主体机构人事编制管理暂行办法
为加快我市国有资产管理体制改革,推进市级国有资产经营公司和授权投资主体资格的集团公司(以下简称国有资本营运主体)规范运作,构建科学的管理体制和灵活的经营机制,按照《公司法》和宜发〔1999〕14号文件等有关规定,制订本暂行办法。
一、国有资本营运主体的内部机构设置
按照宜发〔1999〕14号文件规定,新组建的国有资本营运主体是国有独资公司,是特殊的企业法人。在内部机构设置上应按照现代企业制度要求,本着“精干、高效”的原则,实行事业部制。内部机构的名称要体现资本营运的特点,进行职能归并,可设立财务审计、组织人事、产权运作、投资发展、资产收益、综合管理等部室。内部机构的设置或调整应在市国资办核定的编制之内,由国有资本营运主体自定。
各部可下设科,实行岗位责任制,定岗定员,以岗定责、以责定人,以完成任务的工作质量进行考核并与职岗工资收入挂钩,使其责、权、利相统一。
二、国有资本营运主体的人员管理
(一)国有资本营运主体中层以上负责人的任免
1、国有资本营运主体的董事长、董事、监事会主席、监事、财务总监由市委组织部会同市国资办商有关部门提出人选,报市委、市政府审定后,由市国资委委派。
2、国有资本营运主体的总经理及其经营班子成员由董事长提名,经市委组织部、国资办考察后,由董事会聘任或解聘。
3、国有资本营运主体的财务部门负责人由总经理提名,公司人事管理部门考察报经董事会审定后,由董事会聘任或解聘。
4、国有资本营运主体的人事、审计部门负责人由总经理提名,公司董事会审定后由总经理聘任或解聘。
5、除人事、财务、审计部门以外的部门负责人,由总经理提名,经营班子集体讨论通过后,由总经理聘任或解聘。
(二)公司员工的进出管理
1、对进入国有资本营运主体的员工,一律实行合同制管理,签订劳动合同,明确相应的权利和义务。
2、对全体员工实行定编管理,员工总数不得突破市国资办核定的编制总数。要建立员工编制卡片,详细记载人事变动有关事宜。
3、在国有资本营运主体组建期间新调入的人员,一般应具有全额拨款的行政事业编制。
4、进入国有资本营运主体的员工应具备的基本条件:
(1)一般工作人员应具有大专以上文化程度,中级技术职称,熟悉相关业务,从业时间在三年以上,新进人员年龄在三十岁以下。
(2)中层负责人应具有大学以上文化程度或者中级及以上技术职称,了解国家方针政策,熟悉相关业务,有一定的组织协调能力或曾担任相应职务,从业时间在五年以上,新进人员年龄一般不超过四十五岁。
5、根据年度工作业绩进行考核评价,称职、优秀的可以续聘或晋升;对不能胜任工作或出现较大失误的可以降职任用或解聘、辞退,真正形成能上能下、能进能出、激励与约束相结合的用人机制。
三、员工报酬
国有资本营运主体总经理及其经营班子成员实行资产经营责任制,其报酬按公司章程和《资产经营责任书》的规定执行。
公司中层负责人和其他员工的工资福利待遇由资产经营公司自行确定,实行总额控制,其资金来源从公司经营收益中支出。
四、国有资本营运主体需报国资委(办)审批、备案的事项
(一)机构设置方案应报国资委审批,变动、调整报国资办备案;
(二)管理人员编制总数由国资委审批,人事变动及编制调整需报国资办备案;
(三)年度工资总额和费用总额的计划需报经国资委审批,年度执行情况报国资办备案。
