连云港市人民政府关于印发连云港市水资源管理实施办法的通知
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连云港市人民政府关于印发连云港市水资源管理实施办法的通知
江苏省连云港市人民政府
市政府关于印发连云港市水资源管理实施办法的通知
连政发 ﹝ 2007 ﹞ 60 号
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《连云港市水资源管理实施办法》已经市十一届政府第78次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年三月三十一日
连云港市水资源管理实施办法
第一章 总则
第一条 为了合理开发、利用、节约和保护水资源，发挥水资源的综合效益，保护生态平衡，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《江苏省水资源管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 水资源属国家所有，凡在本市行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本办法。
本办法所称水资源是指地表水以及包括地热水、矿泉水在内的各种类型的地下水。
第三条 市、县（区）人民政府应当加强水资源开发、利用、节约和保护工作，并将其纳入国民经济和社会发展计划，制定激励政策，增加财政投入，加强水工程建设，促进水环境改善。
第四条 市、县（区）人民政府的水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。主要职责如下：
（一）贯彻落实水资源管理的有关法律法规；
（二）负责组织对本行政区域水资源的调查和评价，编制开发利用水资源的综合规划，制定水中长期供求计划；
（三）拟定水资源保护规划，组织水功能区的划分、核定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见；
（四）统筹城乡水资源，对水资源进行统一调配，依法实施水政监察和水行政执法工作；
（五）负责组织实施取水许可制度和水资源费的征收管理；
（六）负责会同相关部门，按照职责分工管理、指导计划用水和节约用水工作；
（七）组织协调有关水资源的科研工作。
市、县（区）人民政府的其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。
第五条 市人民政府将各县（区）水资源管理工作纳入地方人民政府年度目标考核内容，定期考核评比。
实行饮用水水源保护区水环境质量达标责任制和跨行政区域交界断面水质达标责任制。县级以上人民政府主要负责人对饮用水水源保护区水环境质量和出界断面水质负主要责任，所在辖区的饮用水水源保护区水质和出界断面水质列入其任期内政绩考核的重要内容。
在开发、利用、节约、保护、管理水资源等方面成绩显著的单位和个人，由市、县（区）人民政府予以表彰和奖励。
第二章 水资源开发利用
第六条 开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，兼顾农业、工业、生态环境用水，实行开源与节流并举，优先开发利用地表水，合理开采浅层地下水，严格控制开采深层地下水。
第七条 全市的水资源综合规划及跨县（区）河流、水库的水资源综合规划，由市水行政主管部门、市发展改革主管部门会同市有关部门和有关县（区）人民政府编制，报市人民政府批准，并报省水行政主管部门备案。
县（区）人民政府的水行政主管部门、发展改革主管部门会同同级有关部门依据上级有关规划编制本行政区域的水资源综合规划，报本级人民政府批准，并报市水行政主管部门备案。
第八条 市、县（区）水中长期供求规划，由水行政主管部门会同同级有关部门，依据上一级水中长期供求规划并结合本地实际情况编制，经本级人民政府发展改革主管部门审查批准后执行。
第九条 跨县及市城市供水区的水量分配、调度计划，由市水行政主管部门征求有关县、区水行政主管部门意见后进行编制，报市人民政府批准后执行。市城市供水区以外地区的水量分配、调度计划，由县（区）水行政主管部门编制，报本级人民政府批准后执行，并报市水行政主管部门备案。
经批准的水量分配、调度计划是供水调度的基本依据。有调蓄任务的水工程，应按经批准的水量分配、调度计划或编制部门的调度指令进行蓄水放水。任何单位和个人不得干扰、拒绝执行或任意改变水量分配、调度计划。
第十条 因干旱等特殊情况造成水量不能满足取水计划时，各级人民政府防汛防旱指挥机构按照规定权限报经批准后，可以对辖区内水量分配、调度计划进行临时调度，各取水、用水单位必须服从，各水工程管理单位必须执行。
第十一条 本市范围内严格限制新建超出规定用水定额标准的高耗水项目。已建成的高耗水项目，各用水单位应在2007年底前将用水定额降至规定标准。
第十二条 在省人民政府规定的地下水限制开采区内，不得新增深井数量，并逐步压缩地下水开采量。
其他地区开采地下水实行总量控制，严格执行省、市水行政主管部门下达的年度开采计划。
第十三条 开采矿泉水、地热水，应当向水行政主管部门提出取水许可申请，取得取水许可证，确定开采限量。其中用于矿泉水生产、地热发电、电热温泉等经营活动的，还应当按照有关法律、行政法规的规定办理相关手续。
第十四条 在本市建成区、各县（区）政府所在中心镇等建筑物密集的地区，禁止开采浅层地下水用于水温空调。
其他集镇等建筑物密集地区禁止开采浅层地下水用于水温空调的范围，由各县（区）人民政府自行划定。
第十五条 鼓励在统一规划下多渠道投资开发利用水资源，兴建引水、蓄水等供水水源工程。
由投资者自行筹资、自行建设、自行管理的供水水源工程及引水工程，按省、市人民政府的规定享受优惠政策。
第十六条 任何单位和个人引水、截（蓄）水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。
第三章 水资源节约
第十七条 市节约用水办公室设在市水行政管理部门，负责全市计划用水、节约用水的统一监督管理。市城市建设行政管理部门，负责城市节约用水的管理工作。其他相关部门按照规定履行相关职责。
第十八条 新建、改建、扩建建设项目需要取用水的，应当制定节水方案，进行节水评估，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对未按取水许可审批意见中节水要求进行建设或验收不合格的，水行政主管部门可责令其限期改正，否则不予发放取水许可证。
已建项目未配套建设节水设施的，应当在水行政主管部门或有关部门规定的期限内进行节水设施的配套建设。未在限期内完成节水设施配套建设任务，用水量仍高于行业用水定额的，不予增加用水计划。
第十九条 年取水量10万吨以上的单位应当开展水平衡测试工作，加强用水管理，减少漏损，提高水资源的利用效率。水行政主管部门及其他有关部门应加强对水平衡测试的技术指导和节水示范推广工作，定期进行检查考核。
取用水单位应当使用节水新技术、新工艺、新设备，改造落后生产工艺、设备、设施，增加节水技术改造和资金投入。
供水单位应当加强供水管网等设施、设备和器具的管理、维修、保养，降低漏失率。
第二十条 市、县（区）人民政府应当采取措施，推广节水工艺和节水设备、产品，鼓励节水技术的研究，建立节水技术开发推广体系，培育和发展节水产业，重点节水研究开发项目应当列入地方重点科研项目计划。
新建、改建、扩建的公共与民用建筑均应当安装使用节水型器具、设备。
第二十一条 市、县（区）人民政府在制定农业产业发展规划时，应当根据当地水资源条件，合理调整农业生产布局、种植养殖结构，推广节水栽培技术。逐步压缩耗水量大的农作物种植面积，积极发展耐旱作物和品种。对农业节水项目应优先立项，重点扶持。
第二十二条 市、县（区）人民政府应加强农业灌溉的节水管理，修建和改造灌溉工程设施，推广节水措施，并根据当地自然条件、经济发展水平，发展喷灌、滴灌、渗灌等节水灌溉技术，提高灌溉水的有效利用率。
第四章 水资源保护
第二十三条 市水行政主管部门会同市环境保护行政主管部门，按照综合规划、水资源保护规划和经济社会发展要求，修订完善市确定的大中型河道、水库的水功能区划，报市政府批准。跨县（区）的河道、水库的水功能区划，由河道、水库所在地的县级水行政主管部门、环境保护行政主管部门拟定，分别经有关县人民政府审查提出意见后，由市水行政主管部门会同环境保护行政主管部门审核，报市政府批准。依照《江苏省水资源管理条例》规定应当报经省政府批准的水功能区划，应当依法报经省政府批准。
前款规定以外的其他河道、水库的水功能区划，由县级以上人民政府水行政主管部门会同同级环境保护行政主管部门拟定，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门和环境保护行政主管部门备案。
第二十四条 经批准的水功能区划应向社会通告。县级以上水行政主管部门应按管辖范围在水功能区的边界设立明显标志。
开发利用活动不得影响开发利用区及相邻的水功能区使用功能。
第二十五条 市、县水行政主管部门应当按照水功能区划对水质的要求和水体的自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向同级环境保护行政主管部门提出该水域的限制排污总量意见。环境保护行政主管部门应当根据限制排污总量意见，核定各排污单位的污染物排放量，并向社会公示。
第二十六条 水行政主管部门应当对水功能区划的水质状况进行监测，发现污染物排放总量超过控制标准的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质要求的，应当及时报告有关人民政府采取治理措施，并向环境保护行政主管部门通报。
第二十七条 新建、改建或者扩大入河排污口的，排污口设置单位应当经有管辖权的水行政主管部门审批同意后，由环境保护行政主管部门审批环境影响报告书。
已设置入河排污口单位，应向有管辖权的水行政主管部门进行登记。水行政主管部门应按照水功能区保护目标和水资源保护规划要求，编制入河排污口整治规划，并报同级人民政府批准后组织实施。
第二十八条 排污单位经排污口向河道排放的污水，应当达到国家规定的排放标准，并符合水功能区及水体纳污能力的要求。水行政主管部门有权进行现场检查，对超标排污严重影响水体用途的，有权予以制止。
第二十九条 市、县人民政府建立饮用水水源保护区制度，水行政主管部门会同环境保护行政主管部门按照不同的水质标准和防护要求分级划分饮用水水源保护区，报同级人民政府批准后实施。
禁止在地表水饮用水水源保护区内设置排污口及从事其他可能污染饮用水水体的活动。
禁止在地下水饮用水水源地水井的中心半径三十米的卫生防护带范围内，从事任何可能污染地下水的活动。
第三十条 各级人民政府应当制定城乡饮用水安全保障应急预案，开展备用饮用水水源地建设，当饮用水水质发生重大变化，达不到饮用水标准，或者供水水量严重不足时，及时启动应急预案。
第三十一条 取用地下水，应当采取适当的分层止水措施，防止造成串层污染或其他不良后果。矿泉水、地热水不得与普通水混采。
第三十二条 禁止向废井、废坑、裂隙排放和倾倒有害、有色的污水和其他废弃物。
报废、闲置或者施工未成的深井，深井所属单位或者施工单位应当在水行政主管部门的监督下，采取封填措施，防止地下水污染。
第三十三条 设置城市垃圾填埋场、电厂储灰场、工业废渣场等，应当进行保护水资源的论证。在施工建设时，应当采取必要的防渗处理措施，不得污染水资源。
利用水域从事旅游开发的，应当符合水功能区划要求，并不得污染水体和影响行洪安全。
第三十四条 县级以上人民政府应当有计划地组织建设城市污水集中处理设施和与其相配套的城市排水管网。
对已建成的城市污水集中处理设施应当限期配套建设与其设计处理能力相当的污水收集管网，保证其正常运营。
城市新区以及新建的开发区、工业区、住宅区等应当建设污水收集管网并实行雨污分流；已建成区域应当逐步改造、完善污水收集管网或者建设截污管网，实行雨污分流。
第三十五条 任何单位和个人有权检举破坏、污染水资源的行为。受害者有权要求致害者排除危害和赔偿损失。
第五章 取用水管理
第三十六条 县级以上发展改革主管部门会同同级水行政主管部门，根据水中长期供求规划、用水定额、本地区用水状况、水源预测、节水规划及上一级水行政主管部门下达的取水控制总量，制定本行政区域年度取水计划，对年度用水实行总量控制。
第三十七条 直接从河流、水库或者地下取用水资源的单位和个人，除法律、法规规定不需要办理取水许可和免予取水许可的外，应当向水行政主管部门申领取水许可证，取得取水权，并缴纳水资源费。
工业园区内的新建、改建、扩建的取用地表水项目，需新设取水口门的，原则按照一工业园区在一条河道设置一取水口门且不新设取水口的原则进行。
第三十八条 新建、改建、扩建的建设项目，需要申请或者重新申请取水许可的，建设项目业主单位应当提交由具备相应建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。
建设项目水资源论证报告书，由具有审查权限的水行政主管部门组织有关专家和单位进行审查，并提出审查意见。
建设项目水资源论证报告书的审查意见作为审批取水许可申请的技术依据及发展改革部门审查建设项目可行性研究报告的必备依据。
第三十九条 新建、改建、扩建的建设项目取用地表水的，由具有审批权限的水行政主管部门批准后，取水项目方能开工建设，经验收合格后投入使用。
取用地下水的，在取水许可申请获得批准后，取水单位方可凿井。井成后，经过水行政主管部门测定，核定取水量后，领取取水许可证。
第四十条 下列情形之一的，由市水行政主管部门办理取水许可：
（一）非农业用水地表水取水量：大中型水库在2.0万吨/日以上的；蔷薇河在1.0—1.5万吨/日的；古泊善后河、新沂河、新沭河在1.5万吨/日以上的；
（二）农业用水地表水取水量：大中型水库在1.0立方米/秒以上的；蔷薇河、古泊善后河在0.5立方米/秒以上的；新沂河、新沭河在1.0立方米/秒以上的；
（三）市水行政主管部门直接管理的水利工程的取水；
（四）跨县（区）行政区域或边界河段：非农业用水地表水取水量在2.0万吨/日以上的；农业用水取水量在1.0立方米/秒以上的。
第四十一条 取用深层地下水的，由省水行政主管部门审批。取用浅层地下水的，由县（区）水行政主管部门审批。
第四十二条 取用浅层地下水用于生产、经营的，由取水申请人到所在地水行政主管部门办理取水许可，由审批机关核发取水许可证。
第四十三条 经批准的取水单位和个人应当在取水口装置符合国家技术标准的取水计量设施，保证计量设施正常运行，并按照规定填报取水报表、缴纳水资源费。取水单位和个人不得损坏或者擅自拆除取水计量设施。
取水单位和个人未按规定安装、使用取水计量设施的，或擅自拆除、更换取水计量设施的，由水行政主管部门责令限期安装或者修复，并按照日最大的取水能力确定取水量。
第四十四条 市水行政主管部门审批、发给取水许可证的取水项目，其取水口在各县行政区划范围内的，由各县水行政主管部门进行日常监督管理。
第四十五条 农村改水需要取用水的，应当经有取水许可审批权的水行政主管部门批准后，方可到改水主管部门办理相应的手续。
第四十六条 使用水利工程供应的水和利用水利工程供水改善水环境，应当按照物价主管部门核定的标准缴纳水费。
第四十七条 水行政主管部门的执法人员履行职责时，除法律法规另有规定的外，有权采取下列措施：
（一）要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；
（二）要求被检查单位或者个人就执行水法律、法规、规章的有关问题作出说明；
（三）进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查；
（四）责令被检查单位或者个人停止违反水法律、法规、规章的行为，履行法定义务。
有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。
第六章 水资源费征收、使用
第四十八条 水资源费和超计划加收水资源费由水行政主管部门分级征收。
水资源费实行计划征收，目标考核管理。各级水行政主管部门应当会同同级财政部门，根据上年征收额和取用水状况，逐级下达年度计划。
第四十九条 上级水行政主管部门对下级水行政主管部门应当征收而不征收、未足额征收的水资源费，可以直接征收；也可以把应由本级征收的水资源费依法委托下级水行政主管部门、本级所属专职水资源管理机构、水政监察队伍征收。
上级水行政主管部门直接征收应由下级征收水资源费的办法，由市水行政主管部门会同市财政部门制定。
第五十条 水资源费实行按月或按季计量征收。取水单位和个人应当按照下达的用水计划取水，并按量水计量设施的实际计量数缴纳水资源费。超计划取水的，按照累进加价原则加收水资源费，具体标准按《江苏省水资源管理条例》的相关规定执行。
第五十一条 各县（区）人民政府及其部门不得擅自免征、缓征和减征水资源费。
第五十二条 水资源费纳入财政预算管理，主要用于下列支出:
（一）水源工程、水资源保护工程建设；
（二）水资源综合考察、调查评价、监测、规划；
（三）节约用水技术研究、推广及节水项目的补贴；
（四）水资源日常管理和水行政执法；
（五）水资源费征收超收奖励，委托征收业务费用等。
水资源费使用年度计划由水行政主管部门编制，报同级财政部门批准。任何单位和个人不得截留、侵占或者挪用。
第五十三条 南水北调工程基金的筹集、上缴按照省有关规定执行。
第七章 法律责任
第五十四条 违反本办法规定的，由水行政等部门依据相关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第五十五条 下级水行政主管部门作出违法审批、越权审批或者错误决定的，上级部门应当责令其限期纠正或者予以撤销，并依法追究相关责任人的责任。
第八章 附则
第五十六条 本办法由连云港市水利局负责解释。各县、区人民政府可根据本办法制定实施细则。
第五十七条 本办法自2007年3月31日起施行。此前市政府水资源管理文件与本办法不致的，以本办法为准。
玉溪市老年人权益保障实施办法
云南省玉溪市人民政府
玉溪市人民政府公告(第19号)
《玉溪市老年人权益保障实施办法》已经2007年10月31日玉溪市人民政府第42次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
二OO七年十一月十二日
玉溪市老年人权益保障实施办法
第一条 为了保障老年人的合法权益，发展老龄事业，弘扬敬老、养老、助老的传统美德和社会风尚，让老年人共享经济社会发展成果，促进社会和谐，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称老年人是指60周岁以上的公民。
第三条 老年人权益保障主要遵循以下原则：
（一）坚持以满足老年人的物质文化需求为出发点，保障老年人共享发展成果。
（二）坚持居家养老、社会养老、社区服务相结合。
（三）坚持法律约束和道德规范相结合，促进代际和谐，老少共融。
（四）坚持统筹兼顾、分类指导、属地管理。
（五）重视老年人的价值，发挥老年人的作用，引导老年人自立自强，积极向上。
第四条 依法保障老年人的合法权益，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，是国家机关、社会团体、企业事业单位、群众组织和公民的共同责任。
第五条 市、县区人民政府及有关部门应当健全和完善保障老年人权益的各项制度，采取必要的措施，保障老年人依法享有的人格尊严和人身自由权、婚姻自由权、财产权、受赡养扶助权、受教育权、获得国家和社会物质帮助权、参与社会发展权，享受社会发展成果权以及宪法和法律、法规规定的其他权利。
第六条 市、县区人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，加大对老年福利院、敬老院、托老所、老年公寓和老年文化体育活动场所等老年福利服务设施的投资力度，鼓励社会投资兴办各类老年服务设施，使老龄事业与经济社会协调发展。
第七条 县级以上人民政府应当设立老龄工作部门并配备与工作任务相适应的工作人员。
老龄工作部门负责本行政区域内的老龄工作，主要履行下列职责：
（一）贯彻执行有关老龄工作的法律、法规及政策，制定并组织实施老龄事业发展规划和年度计划；
（二）维护老年人的合法权益，协调、检查、督促有关部门做好老年人合法权益的保障工作，指导、协调老年人法律服务中心的工作；
（三）支持和引导开展为老年人服务的助老活动、兴办老龄产业和老年人服务业；
（四）组织、协调开展老年人教育、文化娱乐、体育、心理咨询、医疗保健等活动；
（五）加强老龄工作的宣传，开展老龄工作的调查、统计和理论研究；
（六）负责对老年人组织的指导和管理工作；
（七）负责工作人员的培训。
老龄工作部门对涉及老年人权益保障情况进行协调、检查、督促时，有关单位和个人应当协助、配合。
乡（镇、街道办事处）应当设立老龄工作专职干部，负责本辖区的老龄工作。
第八条 市、县区人民政府及其有关部门、法院、检察院以及工会、共青团、妇联，应当按照各自职责，指定专人，做好老年人权益的保障工作。
第九条 老年人协会以及其他依法设立的老年人组织，是老年人自愿组织的自我教育、自我管理、自我服务、自主发挥作用的群众性组织，应当按照章程开展为老年人服务的活动。
第十条 全社会应当尊重、关心、帮助和照顾老年人，为老年人提供社会救助、邻里互助；应当尊重各民族敬老、养老的良好风俗习惯。
第十一条 市、县区人民政府或者有关部门应当对在老龄工作中作出显著成绩的单位、家庭和个人给予表彰奖励。
第十二条 老年人以居家养老为主。共同赡养人在征得老年人同意后，可以就赡养义务签订赡养协议；对赡养义务有争议的或者老年人要求签订赡养协议的，应当签订赡养协议。赡养协议内容应当包括：老年人吃、穿、住、医、用的承担方式，不干涉老年人的婚姻自由、不歧视、谩骂、侮辱、殴打、虐待和遗弃老年人，对生活不能自理的老年人给予照顾、对生病的老年人及时求医、并认真护理等。
赡养协议由社区居民委员会、村民委员会、老年人协会或者赡养人所在单位监督履行，每年负责检查赡养协议兑现情况一次以上。
有条件的社区居民委员会、村民委员会可以设立“家庭道德评议会”。
第十三条 鼓励农村稳步推行社会养老保险制度。落实对实行了计划生育的农村老年人享受国家、省、市的有关奖励政策。
有条件的社区居民委员会（小组）、村民委员会（小组）可定期给老年人发放养老生活补贴。
第十四条 老年人依法享有的医疗待遇应当得到保障。对参加城镇职工基本医疗保险的70周岁以上退休人员，其个人自负医疗费按照相关规定给予适当照顾。有关单位应当优先为老年人支付规定由本单位承担的医疗费，不得拖欠。
城市无劳动能力、无生活来源以及无法定赡养人、扶养人或者其法定赡养人、扶养人确无赡养、扶养能力的老年人（以下简称城市“三无”老年人），农村享受保吃、保穿、保住、保医、保葬的老年人（以下简称农村“五保”老年人）等贫困老年人，县区人民政府应当将其纳入医疗救助范围。
参加新型农村合作医疗且符合救助条件的农村五保老年人和参加城镇居民基本医疗保险的“三无”老年人等贫困老年人，民政、卫生等部门应当按照规定帮助其交纳个人应负担的全部或者部分资金。对参加新型农村合作医疗的70周岁以上老年人的医疗费用报销比例给予适当增加，费用由新农合资金开支，具体增加比例按当年新农合实施方案执行。
第十五条 市、县区人民政府应当将贫困老年人纳入城乡社会救助体系予以救助。
城市“三无”老年人在享受最低生活保障的基础上，遇特殊情形生活存在严重困难的，由民政部门给予救济；城镇60周岁以上的贫困老年人符合享受低保条件的，其保障待遇在原补助标准基础上增加20—30%。农村“五保”老年人由县乡两级人民政府组织实施供养。
第十六条 市、县区人民政府应当加强对老年人福利服务设施的规划建设，对单位和个人兴建、兴办的养老院、敬老院、抚养院、老年公寓及其他为老年人服务的设施给予政策优惠。
市、县区应当设立老年活动中心，为老年人提供活动场所；乡（镇、街道办事处）和有条件的村（居）民委员会应当设立老年文体活动场所。
市、县区及有条件的乡镇、街道办事处、企业事业单位、村（居）民委员会应办好各类老年学校（大学）。
规划、建设部门在规划建设城镇公共场所、居民区（小区）时，应当考虑老年人的特殊需要，建设适合老年人生活和活动的配套设施。老年人在其房屋或者承租房屋的拆迁安置中，应当享受优先选择楼层等待遇。
社区应当发展社会化养老服务事业，根据条件设立为老年人服务的生活、文化、教育、体育、医疗、康复、护理、保健、日托以及老年维权等场所、设施和项目。
第十七条 卫生部门应当加强老年人医疗保健工作，在老年人中倡导科学、文明、健康的生活方式。加强老年期常见病、多发病的防治和康复工作，依托市、县级医院举办老年人医疗康复中心，乡镇以上医院应当根据条件，设立老年病门诊、病房和家庭病床。
第十八条 老年人持省人民政府统一印发的《云南省老年人优待证》享受下列优待：
（一）老年人在政府投资主办的各医疗机构就诊，优先就医、取药、检查、交费、办理住（出）院手续，并免收普通门诊挂号费；对行动不便的老年人，免费提供推车和助步器等服务；基层医疗机构(社区卫生服务中心、站、村卫生所)为患有慢性病的老年人设立健康档案，根据需要对行动不便的老年人设立家庭病床，提供上门服务，对“五保”老人给予医疗救助。对90岁以上的老年人，市级由第一人民医院、县区由当地人民医院每年对其免费体检一次。
（二）老年人持《老年人优待证》或者《离休证》优先购买长途汽车票、火车票、飞机票，免费乘坐本市行政辖区内营运的公交公共汽车，公交公共汽车上应当设置老年人专座；市、县区人民政府对城市公交企业每年给予相应经济补偿，补偿经费列入财政预算。享受免费乘车的老年人有权自愿办理意外伤害保险。 （三）老年人免购门票进入向公众开放的公园、园林、旅游景点、风景名胜区、博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、烈士纪念建筑物、名人故居、公共图书馆、文化馆（站、室），并免费办理图书借阅证；属个体私营的，应当为老年人提供门票价格优惠。
（四）免费使用收费公厕。
（五）老年人到各级人民法院咨询的，应当优先接待和解答；老年人因其合法权益受到侵害提起诉讼的，应当优先立案、优先审理、优先执行。交纳诉讼费确有困难的，可以申请缓交、减交或者免交。
（六）公证机关办理扶养、助养、赡养老年人协议公证时，免收公证费。持有民政部门颁发的城乡《低保证》的贫困老年人提出法律援助申请的，法律援助机构应当简化程序，优先受理、审核和指派相关人员办理；律师事务所、公证处、法律服务所和其他法律服务机构，应当优先为老年人提供法律服务，为贫困老年人和农村“五保老人”提供法律服务的，应当减免相关费用。
（七）城镇独居贫困老年人已登记建档为廉租户的，凭民政部门颁发的《低保证》，优先解决廉租住房。
（八）贫困老年人去世，实行火葬的，凭民政部门颁发的城乡《低保证》，免费火化。火化费由县区民政部门在每年年终核实统计后，报县区财政给予补助。
（九）贫困老年人进入老年学校（大学）学习的，凭民政部门颁发的城乡《低保证》免收学费。
（十）市、县区人民政府对本市行政辖区内具有常驻户口，年满80周岁以上无退休金收入的老人发放保健补助。其中：年满80周岁不满90周岁的老年人每人每月发给保健补助50元，年满90周岁不满100周岁的老年人每人每月发给保健补助100元，并随经济社会发展逐步提高补助标准。所需经费按照“属地管理，分级负责，市级补助”的原则，由市财政每年对各县区给予补助，不足部分由县区财政承担。保健补助由县区老龄工作部门负责发放。
100周岁以上的老年人为寿星老人，由老龄工作部门颁发全省统一印制的《百岁寿星荣誉证》、赠挂《百岁匾》，县区人民政府每月发给300元的长寿补助。长寿补助由县区老龄工作部门负责发放。
第十九条 任何单位和个人不得强迫老年人承担各种社会集资，农村老年人不承担村级兴办集体公益事业的出资、投劳义务。
第二十条 老年人可以向县区老龄工作部门申领全省统一印制的《老年人优待证》。老龄工作部门应当自收到申请之日起10日内，对达到规定年龄的老年人核发全省统一印制的《老年人优待证》。《老年人优待证》的工本费按照省财政、物价部门核定的标准收取并上缴财政，领取城乡低保金的老年人、城市“三无老人”、农村“五保老人”免收工本费，免收的工本费由各县区财政承担。
第二十一条 提供公共服务的行业应当在服务窗口张贴“老年人优先、优惠、免费”的标志。《老年人优待证》实行一证通，提供优待服务的单位不得再办理其它优待卡，或设置其它优待门坎。
第二十二条 县级以上老龄工作部门应当设立老年人维权机构。有条件的地方可以依法设立老年人法律服务组织，为老年人提供法律咨询，代理有关法律事务，开展有关调解服务。
第二十三条 全社会应当重视、珍惜老年人的知识、技能和经验，发挥老年人在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和构建和谐社会中的作用。
第二十四条 全社会应当支持老年人对青少年和儿童进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦奋斗等优良传统教育。
第二十五条 市、县区人民政府对老年人依法从事下列活动给予鼓励：
（一）传授文化、科技知识；
（二）提供咨询服务；
（三）参与兴办社会公益事业、老年人福利企业；
（四）参与兴办老龄产业；
（五）参与科技开发和应用；
（六）参与互助服务。
兴办为老年人服务的非营利性公益事业的，依法享受国家有关税收优惠政策。
第二十六条 市、县区人民政府每年要安排必要的工作经费，确保本《办法》的贯彻落实。对落实本《办法》成绩突出的单位和个人要给予表彰；对不依照本《办法》规定落实老年人优待措施的单位，由县级以上老龄工作部门责令限期改正；逾期不改正的，向社会通报批评。
第二十七条 本《办法》自2008年1月1日起施行。玉政发〔1999〕77号同时废止。
湖北省高速公路管理条例
湖北省人大常委会
湖北省高速公路管理条例
（2009年3月26日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为规范高速公路管理，保障高速公路安全畅通，维护高速公路投资者、经营者和使用者的合法权益，充分发挥其经济效益和社会效益，根据《中华人民共和国公路法》和其他有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内高速公路的规划、投资、建设、养护、经营、使用和管理。
第三条 高速公路管理应当遵循集中统一、安全高效、生态环保、以人为本、便民利民的原则。
第四条 省交通主管部门主管全省高速公路工作。
省交通主管部门所属的省高速公路管理机构依照本条例规定统一行使高速公路行政管理职责。
省公安机关高速公路交通安全管理机构负责全省高速公路交通安全管理工作。
省人民政府其他有关部门和高速公路沿线所在地人民政府应当积极配合，共同做好高速公路相关管理工作。
第五条 省人民政府应当将全省高速公路的发展纳入国民经济和社会发展规划；省交通主管部门在广泛征询社会各界意见的基础上，根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要，会同有关部门并商高速公路沿线所在地人民政府编制全省高速公路发展规划，报省人民政府批准后实施，并向社会公布。
第六条 省人民政府应当制定本省高速公路突发事件应急预案。省人民政府有关部门和高速公路沿线所在地人民政府应当按照各自职责负责高速公路突发事件的应急处理工作。
第七条 任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附属设施，不得在高速公路上及服务区内非法设卡、收费、罚款和拦截检查车辆。
任何单位和个人都有爱护高速公路、高速公路用地及高速公路附属设施的义务，有权检举和控告破坏、损坏高速公路、高速公路用地、高速公路附属设施和影响高速公路安全的行为。
第八条 因自然灾害致使高速公路交通中断，高速公路经营管理者应当维持现场秩序，组织养护作业单位及时修复，并依法向省高速公路管理机构和所在地人民政府报告；损坏严重难以及时修复的，所在地人民政府应当及时组织抢修。
第二章 建设和养护
第九条 高速公路建设应当遵循基本建设程序，严格执行国家规定的工程设计、施工和监理规范及技术标准，保证合理设计施工周期，确保工程质量。
高速公路建设项目应当按照国家有关规定实行招投标制度、项目法人及资本金制度、合同管理制度、工程监理制度和工程质量责任追究制度。
第十条 高速公路建设需要移动或者拆迁桥梁、渡槽、管道、杆线、电力和通讯设施等以及对其他道路设施造成损害的，高速公路建设单位应当按照不低于该设施原有的技术标准予以修复，或者给予相应的经济补偿。
第十一条 国内外经济组织依法投资建设高速公路的应当实行特许经营。投资经营者的合法权益受法律保护。
特许经营项目应当采取招投标方式选定投资经营者。
省人民政府授权省交通主管部门或者市州人民政府与依法成立的高速公路企业项目法人，签订特许经营协议。特许经营协议规范文本由省交通主管部门制定。
高速公路企业项目法人因自身原因，无法继续投资、建设或者经营特许经营项目的，可以请求解除特许经营协议。未经省人民政府批准，高速公路企业项目法人不得以任何形式转让高速公路特许经营权。
第十二条 国内外经济组织投资建设的高速公路可以采用委托方式经营管理。省高速公路管理机构应当制定和完善委托管理规范，加强指导和监督。
第十三条 在高速公路规划、建设和经营管理过程中，应当采取措施，保护生态环境和文物古迹，防止水土流失，减少污水排放，降低交通噪声，恢复山体植被，做好公路绿化，保持路容路貌整洁美观。
第十四条 省高速公路管理机构应当做好高速公路路网标志、标线的规划，并根据实际情况及时提出变更调整方案，科学合理地引导交通。高速公路经营管理者应当按照国家、省有关规范，清晰、准确设置高速公路标志、标线。
高速公路经营管理者应当按照国家规定的高速公路养护质量标准、技术规范和操作规程，对高速公路进行养护，保障高速公路及其附属设施处于良好的技术状态。
高速公路经营管理者应当加强高速公路养护巡查，高速公路及其附属设施遭受损坏的，应当及时组织力量修复；遭受重大损毁，交通严重受阻时，应当采取紧急措施，并报请省高速公路管理机构或者当地人民政府及时组织抢修，尽快恢复交通。
第十五条 上跨高速公路的公路桥梁、下穿高速公路的道路、收费站连接线，应当在高速公路建成后移交给当地公路部门养护管理。
第十六条 除日常维护外，高速公路经营管理者应当依法通过招投标方式，确定具有相应资质的单位对高速公路进行养护，并报省高速公路管理机构备案。
省高速公路管理机构应当对高速公路及其附属设施的养护情况进行检查，对达不到高速公路养护规范要求的，应当责成高速公路经营管理者限期采取相应措施。
第十七条 高速公路养护作业应当科学调度、统筹安排，确定合理的施工时间和工期，减少对车辆通行的影响。高速公路养护作业需要半幅封闭或者中断交通的，高速公路经营管理者应当报省高速公路管理机构和省公安机关高速公路交通安全管理机构同意，除紧急情况外，提前五天向社会公告，并在高速公路入口处设置公告牌，公告应当包含封闭或者中断交通的原因和施工的具体期限以及交通分流的线路。
高速公路养护作业，应当在作业地点设置规范的施工、限速和导向等交通标志，作业人员应当穿着统一的安全标志服，其车辆、机械应当安装示警灯，喷涂明显的标志图案，作业时应当开启示警灯和危险报警闪光灯。过往车辆应当按照设置的导向标志行驶，注意避让作业车辆、机械和人员。
第三章 经营服务
第十八条 高速公路经营管理者经依法批准后可以收取车辆通行费。通行高速公路的货运车辆，其车辆通行费按照省人民政府的规定，采取计重收费的方式收取。
车辆通行费的收费标准，应当依照价格法律、行政法规的规定进行听证，并按照法定程序审查批准。
第十九条 高速公路收费站应当在显著位置公布收费标准、收费单位、收费起止年限、监督电话等内容，文明收费，接受监督。
通行高速公路的车辆应当足额交纳车辆通行费。车辆通行费的减免按照国家有关规定执行。符合减免规定的车辆，在通行高速公路收费站时，应当主动出示相关证件，经查验后方可通行。任何单位和个人不得随意减免。
第二十条 高速公路收费实行全省联网，统一结算和管理。联网方案、收费流程和结算规范，由省高速公路管理机构制定并组织实施和监督。
新建高速公路项目应当根据全省高速公路联网运行和管理的需要，按照规定标准建设高速公路通信、监控、收费等管理系统和设施，经省高速公路管理机构组织检测合格后方可收取车辆通行费。
已建成通车的高速公路不具备前款设施条件的，由高速公路经营管理者负责建设。
省高速公路管理机构应当定期向高速公路经营管理者公布收费结算信息。高速公路经营管理者有权查询本单位的收费结算信息。
第二十一条 高速公路经营管理者应当按照全省统一规划和要求，不断提高联网收费技术和管理水平。逐步推广高速公路全程监控、智能收费等系统，提高车辆通行能力。
联网收费系统的升级改造和维护管理费用从高速公路车辆通行费中计提，专款专用，具体计提标准由省财政、价格主管部门确定。
第二十二条 高速公路经营管理者应当根据车流量开通足够的收费道口，保证车辆畅通。
高速公路经营管理者应当在收费站口、服务区、重要路段等区域逐步建立和完善电子信息平台，及时发布交通状况、施工作业等有关服务信息，由省高速公路管理机构监督实施。
高速公路经营管理者应当及时向省高速公路管理机构提供收费、还贷、路况、交通流量、养护和管理等有关信息资料。
第二十三条 高速公路经营管理者应当建立健全各项规章制度，依法经营，规范收费，提供优质服务。
高速公路经营管理者应当加强对收费站工作人员的业务培训和职业道德教育，收费人员应当持证上岗，做到文明礼貌、规范服务。
第四章 服务区管理
第二十四条 高速公路服务区的设置应当遵循统筹规划、合理布局、功能完善、适度超前的原则。
高速公路服务区应当与高速公路同步设计、同步建设、同步运营。省高速公路路网内服务区最大间距不得大于60公里。
因养护维修等原因确需关闭服务区的，应当报省高速公路管理机构批准。
第二十五条 省高速公路管理机构应当制定全省统一的服务区经营管理规范，加强监督管理工作。高速公路经营管理者负责所属高速公路服务区的建设、经营管理工作。
高速公路服务区可以由高速公路经营管理者自主经营，也可以对外承包经营，对外承包经营的，应当采取服务质量招投标的方式确定经营者，经营者应当按照承诺的服务内容、标准提供服务。
第二十六条 高速公路服务区应当提供下列服务设施：
（一）短暂休息、停车场、饮用水供应、公共厕所等免费使用的公益性基本设施；
（二）加油、购物、餐饮以及汽车维修等经营性基本设施；
（三）绿化、水土保持、夜间照明及给排水、污水处理、备用电设备等功能性基本设施。
服务区经营者应当保证服务区设施处于良好状态，保持服务区的安全、清洁、卫生。
第二十七条 高速公路服务区经营者应当公开服务内容、标准、价格，依法经营，诚实守信，文明服务。禁止下列行为：
（一）擅自扩大收费范围、提高服务收费标准；
（二）强制他人接受有偿服务；
（三）刁难、勒索和敲诈司乘人员；
（四）收费不开具合法有效的票据；
（五）其他违法违规行为。
省高速公路管理机构应当对高速公路服务区承包经营者的承包经营行为是否符合经营服务规范进行监督检查。
高速公路服务区所在地公安、卫生、环保、工商、价格等部门应当依据各自职责加强对服务区治安、食品卫生、经营和服务的监督管理。
第五章 路政管理
第二十八条 省高速公路管理机构应当向各高速公路（含在建）派驻路政管理机构。
高速公路路政执法经费从高速公路通行费中列支，纳入省级财政预算，具体办法由省交通主管部门会同财政主管部门制定。
第二十九条 省高速公路管理机构应当加强对高速公路的监督管理，检查、制止各种非法侵占、损坏高速公路、高速公路用地、高速公路附属设施及其他违反本条例规定的行为。
省高速公路管理机构及有关部门应当建立投诉、举报、奖励制度，公布举报电话、通讯地址、电子邮件地址，为举报者保密，并对举报属实者给予奖励。
高速公路路政执法人员执行公务，应当公正廉洁、热情服务、着装整齐、佩戴标志、持证上岗、文明执法。
第三十条 高速公路监督检查车辆应当按照国家有关规定设置统一的标志和示警灯。
任何单位和个人不得擅自喷印、安装、使用与高速公路监督检查车辆相同或者相似的标志和示警灯。
高速公路监督检查车辆在高速公路上依法执行抢险、救灾等紧急公务时，需要采取紧急通行措施的，应当确保交通安全。
第三十一条 高速公路用地范围按照以下标准确定：
（一）高速公路边沟（隔离栅）外缘起1米的区域；
（二）无高速公路边沟（隔离栅）的，为公路路沿石外缘起5米的区域；
（三）高速公路桥梁为桥梁垂直投影面外缘起1米的区域。
第三十二条 在高速公路及其用地范围内，禁止从事下列活动：
（一）抛洒、堆放物品，倾倒垃圾，排放污水；
（二）设置棚屋、摊点、维修场及其他临时设施；
（三）取土采石，挖损路面，堵塞通道、涵洞、填充边沟；
（四）种植作物，放养牲畜；
（五）擅自安装、拆除、涂改、移动高速公路附属设施、公路标志；
（六）随意上下乘客、装卸货物、载物拖地行驶；
（七）利用高速公路边沟排水、蓄水灌溉、养殖；
（八）其他侵占、污染等损害性活动。
第三十三条 在高速公路及其用地范围内从事下列活动，应当报省高速公路管理机构批准：
（一）设置广告等非公路标志标牌；
（二）修建跨（穿）越公路的建（构）筑物，架设杆线，埋设管道、缆线；
（三）修建出入高速公路的交叉道口；
（四）占（利）用、挖掘高速公路及其公路用地；
（五）更新、砍伐公路树木。
第三十四条 从高速公路用地外缘起50米的区域为高速公路建筑控制区。
除公路防护、养护需要外，禁止在高速公路建筑控制区新建、扩建建筑物和地面构筑物，或者从事爆破、采空作业、取土、挖砂、挖沟、排污等可能危及高速公路安全的行为。控制区内原有的合法的建筑物、构筑物需要拆迁的，高速公路经营管理者应当依法给予补偿。
在高速公路建筑控制区内需埋（架）设管（杆）线、电缆等设施或者设置非公路标志标牌的，应当事先经省高速公路管理机构批准。
第三十五条 高速公路经营管理者应当保证高速公路隧道照明、通风、消防、监控等设施的正常使用，不得随意停止使用，不得影响车辆安全通行。
高速公路消防安全工作由所在地公安消防机构负责。
第三十六条 省高速公路管理机构应当在高速公路出入口、服务区、检测站进行超限运输检查，过往车辆应当按照引导标志行驶到指定地点接受检查，不得强行通过。
高速公路经营管理者应当在高速公路入口、相关跨越高速公路的设施，设置车辆限载、限高、限宽、限长标志。
第三十七条 在高速公路行车道、桥梁、匝道上和隧道内不得检修车辆，因突发故障临时检修的，应当将车辆移入紧急停车带，并对高速公路及其附属设施采取保护措施。
第三十八条 任何单位和个人造成高速公路路产损坏的，应当按照省财政、价格主管部门确定的标准，向省高速公路管理机构交纳路产损坏赔（补）偿费。
第三十九条 车辆在高速公路上发生交通事故时，省公安机关高速公路交通安全管理机构、省高速公路管理机构应当立即派员赶赴现场，组织抢救伤者和保护财产。
省公安机关高速公路交通安全管理机构负责调查事故现场，处理交通事故，维持事故现场的交通秩序并根据需要及时通知清障施救单位进行清障施救。
省高速公路管理机构负责调查处理路产损失情况和相关索赔事宜。省公安机关高速公路交通安全管理机构在处理交通事故涉及路产损失的，应当及时通知省高速公路管理机构；交通事故结案后路产损失赔偿工作仍未处理完毕的，应当将事故车辆交由高速公路管理机构处理。
第四十条 省高速公路管理机构应当统一监督管理和规范高速公路清障施救服务，并向社会公布清障施救服务单位、项目和价格等信息。
清障施救服务应当遵循就近、安全、便捷的原则，清障施救服务标准和规程由省高速公路管理机构会同省公安机关高速公路交通安全管理机构制定。
省价格主管部门按照保本微利的原则核定清障施救服务收费标准。
清障施救服务单位应当遵守清障施救服务标准和规程，严格按照省价格主管部门核定的标准收费，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。
第四十一条 省公安机关高速公路交通安全管理机构和省高速公路管理机构在交通安全和路政管理工作中，应当加强配合，实现信息资源共享。
因严重自然灾害、恶劣气候或者重特大交通事故等特殊情形影响车辆正常通行的，省公安机关高速公路交通安全管理机构和省高速公路管理机构应当及时相互通报路况信息，采取限制车速、间断放行等措施对车辆进行疏导。
采取措施后仍难以保证交通安全确需封闭高速公路的，省公安机关高速公路交通安全管理机构应当征求省高速公路管理机构意见后实施，并及时向社会公告。
高速公路经营管理者应当根据国家和本省有关应急规定，制定高速公路应急处置方案，组织应急处置队伍并定期开展应急处置方案演练。
因重特大交通事故造成高速公路严重堵塞，难以及时恢复交通的，以及装载危险物品车辆发生故障可能造成严重后果的，高速公路所在地人民政府应当组织调集清障施救力量，协助清障施救，排除危险。
第六章 法律责任
第四十二条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规有行政处罚规定的，从其规定；造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 高速公路企业项目法人违反特许经营协议以及其他双方约定，造成高速公路项目不能满足开工条件、资金不能及时足额到位、工程不能按期进展、高速公路不能如期投入使用等严重后果又不请求解除特许经营协议的，省人民政府有权撤回特许经营权。
第四十四条 违反本条例规定,高速公路经营管理者未按照国家技术规范和操作规程进行公路养护,影响高速公路安全运行的，由省高速公路管理机构责令限期改正；逾期未改正的,由省高速公路管理机构指定其他单位进行养护，所需养护费用由高速公路经营管理者承担；拒不承担的,由省高速公路管理机构从其通行费中直接抵付或者申请人民法院强制执行。
第四十五条 违反本条例规定，少交、逃交、拒交高速公路车辆通行费的，高速公路经营管理者有权拒绝其通行，并要求其补交应交车辆通行费，省高速公路管理机构可处以本省路网最远站至本站全程通行费2倍的罚款；故意堵塞收费车道的，实行强制牵移，由此造成的损失和产生的相关费用由当事人承担。
第四十六条 违反本条例规定，高速公路未建立联网收费系统或者联网收费系统未经检测合格就收取车辆通行费的，由省高速公路管理机构责令高速公路经营管理者限期改正；逾期未改正的，没收其通行费收入，并可处以通行费收入所得1倍的罚款。
高速公路经营管理者未按规定上缴通行费，影响全省高速公路联网收费统一结算的，由省高速公路管理机构责令限期上缴；逾期不上缴的，按日收取千分之一的滞纳金。
第四十七条 高速公路经营管理者违反本条例规定，有下列情形之一的，由省高速公路管理机构责令限期改正；逾期未改正或者有其他严重情节的，可处5000元以上2万元以下的罚款：
（一）未开通足够数量的收费道口，造成车辆堵塞的；
（二）擅自减免车辆通行费的；
（三）随意停止使用照明、通风等设施，影响车辆安全通行的；
（四）未按照规定设置电子信息设备，及时向社会发布交通状况、施工作业等相关服务信息的；
（五）养护作业擅自半幅封闭道路或者中断交通的。
第四十八条 违反本条例，未按规定开通或者随意关闭服务区的，由省高速公路管理机构责令限期改正；逾期不改正的，由省高速公路管理机构强制开通，有关费用由高速公路经营管理者承担。
第四十九条 违反本条例规定，未经批准在高速公路建筑控制区内架设杆线等设施、设置非公路标志标牌的，由省高速公路管理机构责令停止违法行为、限期拆除，并可处以5000元以上2万元以下的罚款；逾期不拆除的，由省高速公路管理机构强制拆除，拆除费用由违法者承担，并可处2万元以上5万元以下的罚款。
第五十条 违反本条例规定，在高速公路上检修车辆未对高速公路及其附属设施采取保护措施的，由省高速公路管理机构责令改正；拒不改正的，可处100元以上300元以下的罚款。
第五十一条 清障施救服务单位违反清障施救服务标准和规程的，由省高速公路管理机构责令改正，并可处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，取消清障施救服务资格。
第五十二条 国家工作人员有下列行为之一的，由有权机关给予行政处分：
（一）不依法实施行政许可的；
（二）扩大罚款范围、变更罚款标准的；
（三）收取高速公路路产损坏赔（补）偿费或者罚款不开具合法票据的；
（四）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的；
（五）滥用职权、徇私舞弊、故意刁难管理相对人或者强制他人接受有偿服务的；
（六）玩忽职守使国家、集体财产遭受重大损失的；
（七）发现违法行为不依法查处的；
（八）其他违规违法行为。
第七章 附 则
第五十三条 本条例有关用语含义如下：
（一）“高速公路”是指按照国家公路工程技术标准建设的专供汽车分向、分车道行驶并应全部控制出入的多车道公路（含桥梁和隧道）。
（二）“高速公路附属设施”包括高速公路的防护、安全、排水、养护、绿化、服务、监控、通信、收费、供电、供水、照明和交通标志、标线及管理等设施、设备和专用的建筑物、构筑物。
（三）“非公路标志标牌”包括除国家标准规定公路标志以外的指路牌、地名牌、厂（店）名牌、宣传牌、广告牌、龙门架、霓虹灯、电子显示屏、橱窗、灯箱和其他标牌设施等。
第五十四条 本条例自2009 年6月1日起施行。1997年8月5日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《湖北省高等级公路管理条例》同时废止。
