关于发布《饮食服务业国家级技术交流竞赛活动管理试行办法》的通知

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教育部


教育部办公厅关于印发《全国中小学营养工作研讨会纪要》的通知


2000-11-20

教体艺厅[2000]6号


为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和中央领导关于学生营养工作的指示精神，推进中小学营养餐的实施，我部于2000年9月20日至21日在长春市召开了全国中小学营养工作研讨会。现将《全国中小学营养工作研讨会纪要》印发给你们，请结合当地实际情况，按照《纪要》精神，认真做好中小学营养餐工作。

全国中小学营养工作研讨会纪要

全国中小学营养工作研讨会于2000年9月20日‘至21日在吉林省长春市召开。各省、自治区、直辖市及计划单列市、省会城市教育行政部门主管学生营养工作的负责人及国家食物与营养咨询委员会、中国学生营养促进会的专家出席了会议。会议传达和学习了近期中央领导同志关于学生营养工作及实施营养餐的指示精神；就如何贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和中央领导同志关于学生营养工作及实施营养餐的指示精神，进一步推进中小学营养餐的实施等有关问题进行了研讨北京、上海、长春、杭州等地的代表在会上介绍了他们实施营养餐的情况和经验；会议代表考察、观摩了长春市学生营养配餐中心及其营养餐的生产、管理与学校实施营养餐的现场；我国著名营养学家于若木及原国家教委副主任邹时炎出席了会议并做了专题发言；教育部体育卫生与艺术教育司负责人对进一步推进中小学营养餐的实施提出了要求。
会议认为，近一个时期，江泽民总书记、朱（钅容）基总理、李岚清副总理等中央领导同志十分关心青少年身心健康和营养工作。江泽民总书记在北京考察工作时，强调指出中小学生的身体健康非常重要，并就中小学营养餐问题发表重要讲话。朱（钅容）基总理非常关注“学生豆奶计划”，召集有关部门对该“计划”进行专题研究，决定安排专项补贴资金在东北三省开展“学生豆奶计划”试点工作。李岚清副总理在北京主持召开专题座谈会，就青少年营养健康问题进行专题研究。各级政府及教育行政部门必须以高度负责的精神认真贯彻落实中央领导同志的指示精神，做好学生营养工作。
会议认为，要对当前我国学生营养状况存在的问题有一个清醒的认识。我国学生体质健康调研显示，虽然我国学生身体形态已有较大的改善，但其营养状况存在的问题十分突出。学生肥胖及超体重儿童比率呈上升趋势，1985年与1995年比较，7-18岁男生超体重及肥胖率从2．75％上升为8．65％，女生从3．38％上升为7．18％，城市男生的超体重及肥胖率到1995年已高达12．03％。学生体重不足及营养不良的比例越来越高，其比率高达3 2．6％，其中男生由1985年的22．21％上升为1995年的26．87％，女生由1985年的34．81％上升为1995年的38．27％。这说明我国学生营养状况同时具有营养不足和营养过剩两类问题，而肥胖正在逐步取代严重的营养不良，成为中国城市学生的主要健康问题之一。这些问题如果不引起我们的足够重视并采取强有力的措施予以解决，将直接影响我国四化建设人才的培养，影响中华民族的整体素质。
会议强调，要抓住当前难得的机遇，立即行动起来，切实采取有力措施，进一步推进学生营养餐的实施。
要进一步提高领导者的认识，把学生营养餐的组织实施作为全面推进素质教育、提高中华民族素质的重要措施纳入教育工作，进行统筹安排。实施素质教育的根本目的就是要提高我国国民素质，而学校营养教育及学生营养餐是促进学生身心健康成长、提高青少年儿童体质的一项十分重要的工作，也是提高国民身体素质的一项重要的基础工作，是其他任何工作都不可能替代的。因此，要把学生营养工作及实施学生营养餐作为当前深化教育改革、全面推进素质教育的一项重要措施，作为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出的“学校教育要树立健康第一的指导思想”的具体行动切实予以抓好。
各级教育行政部门要对组织实施学生营养餐的工作进行认真的研究、规划。除个别特殊地区外，各省、自治区、直辖市都要选择一些具备条件的地方或学校开展学生营养餐的试点工作；所有省会市、计划单列市及有条件的地区都要抓一批起示范作用的试点地区和学校，并在实践中逐步完善、扩大试点面；已经进行营养餐试点的地区要认真总结经验、提高工作质量，并在试点基础上逐步推进营养餐的实施范围。
要把营养知识的宣传、教育和普及作为推进学生营养餐的一项十分重要的基础工作来抓。通过大张旗鼓的宣传、教育，对学生进行科学引导，对家长进行宣传发动，为推进学生营养餐的实施营造一个良好的社会环境。
要加强学校健康教育。中小学校要落实国家规定的每周0．5课时的健康教育时间。在健康教育课时中安排必要的营养教育内容；要充分利用各种教育活动，如班队活动、课外活动、读书活动、广播、板报及张贴营养宣传挂图、印发营养科学知识小折页等多种教育形式向学生传授营养科学知识，培养学生科学的饮食观念和良好的饮食习惯。
要加强社会宣传、发动。利用各种机会，通过多种渠道向社会各界及学校领导宣传学生营养工作的重要意义，以取得全社会的理解和支持。要重点做好对家长的宣传发动，利用家长会、致家长信、家访等形式向学生家长讲解营养科学知识、讲解实施营养餐的重要意义，争取家长对实施营养餐的理解和支持。
要把营养餐的实施过程作为传播营养科学知识、培养学生良好饮食习惯的教育过程。班主任及营养餐管理人员要经常深入学生就餐场所、甚至与学生共同就餐，利用进餐过程，结合具体食谱及其合理搭配，讲解、传授营养科普知识；及时纠正学生挑食、偏食的不良饮食习惯；督促学生把营养餐吃进去，使营养餐真正起到平衡膳食的作用；制止学生随意扔倒饭菜，培养学生节约粮食的习惯；组织学生分发营养餐、洗刷餐具，培养其热爱劳动的优良品质。
实施学生营养餐必须争取政府的领导及各有关部门的配合。要积极争取政府对学生营养工作的重视和支持，通过政府协调，取得各有关部门尤其是卫生、交通管理部门的配合。要充分发挥卫生部门的监督、指导作用，通过他们对营养餐生产企业、学校食堂及其生产过程进行严格审查及经常性的监督、指导，严把食品卫生关，防止食物中毒的发生；严把营养关，保证营养餐质量。要争取交通管理部门的支持和配合，保证运送学生营养餐的车辆正常通行，保证学生按时用餐，维持学校正常的教学秩序；防止饭菜存留时间过长，杜绝食物中毒的发生。
实施学生营养餐要从我国国情出发。当前学生营养餐的实施要按照政府主导、企业参与、学校组织、家长自愿的原则进行。学校在组织实施营养餐时，一定要做好宣传发动工作，对学生及其家长进行积极引导，取得家长的认可和支持；一定要坚持家长和学生自愿的原则，不能用简单的行政命令方式强行推行学生营养餐，更不能用行政命令的方式以推行营养餐为名，推销质次价高的盒饭。营养餐的实施要因地制宜，根据当地的实际情况选择适当的形式，既可以由配餐中心集中生产、供应，也可以由学校食堂按照规定的要求生产营养餐。但学校食堂生产营养餐也应按照相应的要求经有关部门审查认定，并严格按照有关食品与营养卫生的法规进行管理。
要高度重视食品卫生工作，把预防食物中毒作为推进营养餐的头等大事来抓。要配合卫生部门对生产营养餐的企业及学校食堂进行严格的审查、把关，并进行经常性的监督检查，保证其生产合格的产品。实施营养餐的学校要建立相应的规章制度及操作规范，确定专人管理该项工作。教育行政部门要定期深入实施营养餐的学校对其食品卫生及环境卫生状况进行监督检查。
供应学生营养餐的生产企业必须取得卫生许可证，并根据当地条件，逐步实行资格认定与准人制度。不能让管理混乱的生产企业为学生生产营养餐，不能让名不符实的营养餐、甚至质量低劣的盒饭进入学校。教育行政部门要与有关主管部门对生产营养餐的生产企业进行严格的审查和评估，在此基础上确定供应学生营养餐的定点生产单位。一个地区应确定数家营养餐的生产企业作为学生营养餐的定点生产企业，以供学校选择。学校可以在认定的营养餐生产企业中，根据其送餐距离、配餐质量、价格及服务质量等进行第二次选择，但不得在认定的营养餐生产企业以外擅自选择营养餐生产单位。对已经取得学生营养餐生产资格的企业要定期复查，经复查不合格的要取消其供餐资格，凡在供餐期间因其配餐质量问题导致群体性学生食物中毒事件发生的，除依法追究有关人员的责任外，还应取消其学生营养餐生产资格。
要为学校实施营养餐创造条件，或与有关部门共同确定营养餐的定点生产企业，或帮助学校改建食堂、培养与培训营养师或有关专业人员、研究制定营养餐食谱等，并积极鼓励学校组织学生食用营养餐，积极引导学生食用营养餐。
要重视和加强有关学生营养餐管理的法规建设。在总结试点经验及进一步调查研究的基础上，制定有关学生营养餐管理的法规或法规性文件，使地方各有关部门依法管理学生营养餐，保证学生营养餐健康、稳步、有序地发展。在国家有关法规或法规性文件出台之前，有条件的地方可先行制定地方法规，加强对当地学生营养餐的管理。

贵州省六盘水市人民政府办公室


关于印发六盘水市知识产权专项资金使用管理办法（修订）的通知

市府办发〔2011〕6号


各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：
　　《六盘水市知识产权专项资金使用管理办法（修订）》已经2010年12月17日市人民政府第56次常务会议同意，现印发给你们，请遵照执行。



　　二○一一年一月十四日


六盘水市知识产权专项资金
使用管理办法（修订）


　　第一章 总 则
　　第一条 为鼓励发明创造，增强全社会的知识产权意识，提高自主创新能力，推动科技进步和技术创新，促进我市经济发展和社会进步，特设立六盘水市知识产权专项资金（简称“专项资金”），并制定本办法。
　　第二条 本市行政辖区内的企业、事业单位、社会团体、国家机关和其他组织及个人，均可申请专项资金的资助和奖励。
　　第三条 专项资金的来源：市财政预算专项安排，并按知识产权事业的拓展和市级财政收入增长逐年递增。
　　第四条 各县（特区、区）人民政府参照本办法设立知识产权专项资金，用于本地区知识产权工作和知识产权资助及奖励，促进本地区知识产权工作的开展。
　　第二章 用 途
　　第五条 专项资金的用途包括：
　　（一）资助知识产权的申请、登记和注册，传统文化和遗传资源的保护与传承和运用，知识产权的转化实施和产业化；
　　（二）优秀知识产权奖励；
　　（三）知识产权宣传、培训、咨询工作；
　　（四）知识产权战略研究、综合协调工作；
　　（五）知识产权试点示范工作；
　　（六）专利行政执法建设及专利案件办理和专利维权工作；
　　（七）知识产权对外交流、考察、调研工作；
　　（八）知识产权信息网站和服务平台建设，设备、设施及运行维护；
　　（九）知识产权工作奖励；
　　（十）其他知识产权工作及确需资助的知识产权事业。
　　第三章 资助范围和条件
　　第六条 资助范围：
　　（一）国家知识产权局已授权的发明、实用新型和外观设计专利；
　　（二）向国外和港、澳、台地区申请并已受理的发明专利；
　　（三）地理标志、植物新品种权、计算机软件著作权和集成电路布图设计权等知识产权的申请、登记或注册；
　　（四）知识产权转化实施和产业化；
　　（五）其他确需资助的知识产权事业。
　　第七条 资助条件：
　　（一）申请专项资金资助，应符合相关知识产权法律、法规及规章的规定；
　　（二）申请本办法第六条第（一）项规定资助的，应在获得专利授权证书之日起6个月内提出；申请本办法第六条第（二）项规定资助的，应在确定进入受理国家或地区之日起6个月内提出；申请本办法第六条第（三）项规定资助的，应在申请登记、受理或注册之日起６个月内提出；
　　（三）申请本办法第六条第（四）项知识产权转化实施和产业化资助的，还应具备以下条件：
　　1．已获得知识产权授权且权属明确无争议，知识产权法律状态有效；
　　2．符合我市产业发展方向，技术含量高；
　　3．在我市实施即纳税关系在我市，且产业化前景好，经济社会效益显著；
　　4．具备实施转化或产业化的人力、物力、财力等基本条件和实施能力。
　　第四章 资助标准
　　第八条 符合本办法第六条第（一）、（二）项规定的专利申请一次性资助标准：
　　职务发明专利的资助金额为2400元/件，非职务发明专利的资助金额为1800元/件，实用新型和外观设计专利的资助金额为600元/件；
　　向国外申请发明专利的资助金额为每个国家10000元/件，向港、澳、台地区申请发明专利的资助金额为5000元/件。同一件申请最多资助两个国家或地区；
　　同一项专利既在国内申请又向国外或港、澳、台地区申请的，可以同时享受两种资助政策。
　　第九条 符合本办法第六条第（三）项规定的一次性资助标准：
　　地理标志：1—3万元/件；
　　植物新品种权：2000元/件；
　　计算机软件著作权：600元/件；
　　集成电路布图设计权：2000元/件。
　　第五章 资助程序
　　第十条 市知识产权局每年4月份、10月份集中受理两次本办法第六条第（一）至第（三）项的资助申请；提前一年受理下一年度的本办法第六条第（四）项的资助申请（详见六盘水市科技计划项目申报通知）。
　　第十一条 申请本办法第六条第（一）至第（三）项资助的，申请人可由县（特区、区）知识产权局统一申报，也可直接向市知识产权局申报。
　　申请本办法第六条第（四）项资助的，中央、省驻市及市直企事业单位直接向市知识产权局申报；县（特区、区）企事业单位向县（特区、区）知识产权局申报，经县（特区、区）知识产权局审查后向市知识产权局推荐。
　　第十二条 申请本办法第六条第（一）至第（三）项知识产权的申请、登记或注册资助的，申请人应填写《六盘水市知识产权专项资金资助申请表》（专利类、地理标志类、植物新品种权类、计算机软件著作权类、集成电路布图设计权类），并提交以下材料：
　　（一）申请人是法人的，提供工商营业执照或法人代码证书复印件；申请人是自然人的，提供本人身份证复印件或住所地居住证明；申请地理标志资助是其他组织的，提供所在组织签署意见并加盖公章证明；
　　（二）符合本办法第六条第（一）项和第（三）项规定申请资助的，提供专利（地理标志、植物新品种权、计算机软件著作权、集成电路布图设计权）证书复印件；
　　（三）符合本办法第六条第（二）项规定申请资助的，提供受理国或港、澳、台地区出具的专利申请受理通知书原件和复印件；
　　（四）符合本办法第六条第（三）项规定的地理标志申请、登记或注册资助，还需提供完整的地理标志申请材料一套，同时报送电子档；
　　（五）市知识产权局要求的其他材料。
　　以上材料除第（四）项外均各需一式两份，证书原件核对后退回。
　　第十三条 申请知识产权的实施转化和产业化资助的，申请人应填写《六盘水市知识产权实施及产业化项目申报书》并提供以下材料：
　　（一）知识产权权属证明；
　　（二）知识产权法律状态证明；
　　（三）实施转让或许可的专利技术项目需提供专利转让或许可实施合同备案证明；
　　（四）市知识产权局要求提供的其他材料。
　　第六章 资助项目的管理
　　第十四条 在项目实施过程中，项目承担单位必须按合同规定及时组织实施，按期完成。如因客观原因需调整合同内容或延长完成期限的，项目承担单位需写出书面报告，有主管部门的需经主管部门审核签署意见，报市知识产权局审查同意后，由承担单位与市知识产权局签订补充合同或合同调整备忘录。
　　第十五条 因特殊原因致使项目无法完成的，由承担单位写出终止项目合同书面申请，报经市知识产权局批准，终止该项目；因承担单位执行合同不力，致使合同无法正常履行，市知识产权局有权终止合同，并视情况收回全部或部分项目资金。
　　第十六条 按合同要求完成的项目，由承担单位向市知识产权局提出书面项目验收申请。市知识产权局按照合同要求组织项目验收，符合规定的，办理验收手续。
　　第十七条 知识产权项目立项、评审、实施及验收的文件、材料，分别由市知识产权局和项目承担单位按照档案管理部门的规定归档管理。
　　第七章 知识产权奖励
　　第十八条 奖励种类及标准：
　　（一）中国专利金奖、中国外观设计金奖、中国驰名商标奖，各一次性奖励10万元；
　　（二）中国专利优秀奖、中国外观设计优秀奖，贵州省专利金奖、贵州省外观设计金奖、贵州省著名商标奖，各一次性奖励3万元；
　　（三）贵州省优秀专利奖、贵州省外观设计优秀奖；六盘水市专利奖、六盘水市知名商标奖、六盘水市地理标志奖、六盘水市植物新品种奖，各一次性奖励2万元，市级奖励每届每项评奖名额不超过5个。
　　同时获得多个奖励，按最高奖励标准执行，不重复奖励。
　　第十九条 申报条件：
　　申报市级知识产权奖应具备下列基本条件：
　　（一）具有自主知识产权，在申报评奖前已被授予专利权、地理标志、植物新品种权；被认定为六盘水市知名商标；
　　（二）知识产权权利合法有效，不存在产权纠纷；
　　（三）该项目已实施并取得了显著的经济效益和社会效益，或已实施并具有巨大的潜在经济效益和社会效益；
　　（四）该项目未获得过国家级或省级相同奖励；
　　（五）专利、商标、质监、农业等市级主管部门规定的其他条件。
　　第二十条 申报办法：
　　对我市荣获国家和省知识产权奖的单位或个人，凭国家或省知识产权相关职能部门颁发的荣誉（认证）证书直接向市知识产权联席会议办公室申报。
　　市知识产权奖的具体申报评选办法由市知识产权联席会议办公室商有关部门共同制定。
　　第二十一条 表彰奖励：
　　（一）市知识产权奖属市政府奖，每两年集中评选、奖励一次；
　　（二）市知识产权奖的推荐、评选和授奖，实行公开、公正、公平的原则；
　　（三）市知识产权奖的评选、表彰、授奖工作，由市知识产权联席会议办公室组织实施。
　　第八章 专项资金的管理
　　第二十二条 专项资金遵循“诚实申请、公正受理、公开透明、择优支持、科学管理”的原则。
　　第二十三条 市知识产权局负责专项资金的使用和管理，并接受市财政局和市审计局的检查和审计。
　　第二十四条 专项资金资助采用无偿资助方式，以当年安排的资金额度为限，用完为止，如有节余转入下一年度使用。
　　第二十五条 专项资金实行专款专用、专户管理，对虚报冒领、贪污挪用、截留私分专项资金等构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。
　　第二十六条 申请人提供的材料和凭证必须真实可靠，弄虚作假，一经查实，除全额退回资金，依法追究责任人的法律和经济责任外，并终生取消申请资格。
　　第二十七条 市知识产权局及其工作人员，在专项资金使用管理过程中滥用职权、以权谋私、失职渎职，造成专项资金重大损失，尚未构成犯罪的，由有关部门追究其行政责任；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究其刑事责任。
　　第二十八条 市知识产权局每年底通过媒体向社会公布专项资金资助、奖励情况，接受公众监督。
　　第九章 附 则
　　第二十九条 本办法由市知识产权局负责解释。
　　第三十条 本办法自发布之日起30日后施行。原市人民政府办公室印发的《六盘水市知识产权专项资金使用管理办法》（市府办发〔2004〕27号）同时废止。