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国家烟草专卖局


国家烟草专卖局关于加强安全生产工作的紧急通知




行业各直属单位，中国烟草机械集团有限责任公司，中国烟草进出口（集团）公司：
　　2月17日，国务院办公厅就加强安全生产工作发出紧急通知，对当前全国的安全生产工作作出了重要指示。为深入贯彻落实国务院紧急通知精神，进一步加强烟草系统的安全生产工作，特紧急通知如下：
　　一、认真学习通知精神，提高对安全生产重要性的认识
　　各单位要立即组织有关人员，认真学习、贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示，深刻领会精神实质，统一思想，真正把对安全生产工作的认识提高到“讲政治、保稳定、促发展”的高度，指导各项工作措施的落实。各单位要按照国家局对安全生产工作的统一部署，立即组织召开安全生产委员会和相关专题会议，研究存在的主要问题，落实本单位加强安全生产工作的具体措施。要充分发挥工会、共青团及各部门的力量，及时建立健全相应的监管机制和安全生产保证措施，进一步加大安全管理力度，不断提高全员的安全意识和自我防范能力。
　　二、加强领导，切实抓好安全生产工作
　　各单位领导要树立正确的发展观和政绩观，从国家和人民群众的根本利益出发，充分认识到安全生产工作的严峻性、艰巨性，充分认识到安全生产工作关系到广大干部职工的根本利益，关系到改革发展稳定大局的重要性。要把加强安全生产工作作为践行“三个代表”重要思想，落实立党为公、执政为民的实际行动。要以对党和人民高度负责的态度，切实转变工作作风，深入企业，深入基层，了解情况，查找问题，针对本单位安全生产工作的薄弱环节，采取切实有效的措施，防止各类事故的发生。
　　三、加强基础管理，落实工作责任
　　各单位要按照“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强各项安全基础工作。要严格依照国家有关法规、标准和行业要求，把安全生产基础工作落到实处。
　　1．各单位要依照《安全生产法》有关规定和国家局要求，进一步建立健全专职安全管理机构，充实安全管理和安全技术人员，充分发挥安全职能部门的监督、管理作用。凡未经国家局正式批准，各省级公司不得以任何理由擅自撤并安全管理机构、核减安全管理人员。已经撤并安全管理机构的单位，由主要领导负责，立即予以恢复并加强，真正实现安全生产工作只能加强不能削弱要要求。
　　2．各单位要结合本单位实际情况，不断完善岗位安全生产责任制和安全考核制度,形成有效的安全约束机制。科学制定、详细明确各岗位安全职责，逐级签订安全生产责任书，做到责任有据可查，考核有法可依。
　　3．各单位要认真执行“三同时”安全管理规定，加大安全生产的投入，严格按照国家和行业有关法规、标准装备和使用安全设施、设备，为安全生产提供有效的基础设施保证。各级安全管理部门要加强检查、监督工作，针对安全设施、设备的运行状况，及时督促维修、保养、更新，确保安全设施、设备发挥应有的技术防范作用。
　　4．各单位要进一步加大隐患整改和事故查处力度，对各类事故隐患和管理中的问题，必须及时整改。确因客观原因暂时不能彻底整改的，必须加强安全监控措施，制定整改计划，并在限期内彻底整改。对各类安全责任事故，必须坚持“四不放过”的原则，在对直接责任人进行追究的同时，必须依照国家相关法规和《烟草系统特大、重大事故行政责任追究的规定》，严肃追究单位主要领导和分管领导的责任。
　　四、立即组织开展全系统安全生产大检查
　　各单位接此通知后，要立即组织开展全面、深入、彻底的安全生产大检查，消除各类事故隐患，强化安全管理，防止各类事故的发生。
　　安全大检查采取企业全面自查，省级公司督促检查，国家局重点抽查的方式进行。在安全大检查过程中，各企业主要领导要直接参加到检查工作的组织与落实中去，并对安全检查工作的实际效果负责；设有专职安全管理部门的省级公司，由安全主管部门具体负责检查工作的布置、落实工作，凡未按要求设置安全管理机构和人员的，由省级公司领导直接参与安全大检查的组织、落实；国家局将抽调部分安全管理和技术人员对部分省级公司和企业进行重点抽查。
　　安全大检查的重点和主要内容：
　　1．各单位贯彻落实《道路交通安全法》、《烟草系统道路机动车辆安全管理规定》的情况；机动车辆的安全管理状况；车辆驾驶人员的驾驶资格和考核情况。
　　2．“两烟”仓库的安全设施、设备的安装和使用、运行状况；各岗位安全生产责任制、应急预案的编制及落实情况。
　　3．宾馆饭店、娱乐场所（含已出租的）等人口密集场所贯彻落实《烟草系统宾馆饭店安全管理规定》的情况；安全防范设施、设备、器具的配置和运行情况；各岗位安全责任制、应急预案的编制及落实情况。
　　4．事故隐患整改制度和防范措施的落实情况，特别是在历次检查中重复出现的同类隐患和问题的整改落实情况。
　　安全大检查要突出实效，通过安全大检查真正起到督促企业强化管理、落实责任、加强防范的作用。对检查过程中发现的问题和隐患，检查组要认真填写安全检查报告书，经受检单位领导确认签字后，报单位上级主管部门。各省级公司于3月10日前，将安全大检查的组织开展情况报国家局安全生产委员会办公室。






国家烟草专卖局
2004年2月19日



　

教育部 国家体育总局


教育部 　国家体育总局 　文件

教体艺[2002]12号
教育部　　 国家体育总局



关于印发《学生体质健康标准（试行方案）》及《〈学生体质健康标准（试行方案）实施办法〉》的通知



各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、体育局：
　　现将《学生体质健康标准（试行方案）》及《〈学生体质健康标准（试行方案）实施办法〉》（以下简称《标准》、《实施办法》）印发给你们，请认真贯彻执行。现将有关事项通知如下：
　　一、《标准》是促进学生体质健康发展、激励学生积极进行身体锻炼的教育手段，是学生体质健康的个体评价标准，也是学生毕业的基本条件之一。各地教育行政部门和学校应把《标准》的实施作为学校体育工作的重要内容，积极宣传、加强管理、认真施行。
　　二、《标准》是《国家体育锻炼标准》的组成部分，是《国家体育锻炼标准》在学校的具体实施。因此，在实施《标准》的同时，原《国家体育锻炼标准》的内容不再执行，各地教育行政部门和学校仍按照原《国家体育锻炼标准》的实施办法，向体育主管部门报送《标准》的达标数据。
　　三、凡已实施《标准》的学校，《大学生体育合格标准》、《中学生体育合格标准》、《小学生体育合格标准》停止执行。
　　四、各级各类学校实施《标准》的具体步聚
　　（一）从2002年新学年开始，由各省级教育行政部门确定3%左右的中小学校和2所以上的高等学校，小学从一、三、五年级开始，中学（中专）和高等学校从起始年级开始实施《标准》，以取得经验。
　　（二）从2003年新学年开始，各地实施《标准》的比例扩大到50%的中小学校和所有高等学校。
　　（三）从2004年新学年开始，在各级各类学校全面实施《标准》。
　　五、各省级教育行政部门要根据实际情况，制定《标准》的分步实施计划，并于2002年9月1日前报教育部备案。
　　六、教育部将于2003年开始，对各地实施《标准》的学校进行抽查，并公布抽查结果。
　　七、各地、各学校在实施《标准》的过程中有何问题和建议，请及时报教育部体育卫生与艺术教育司。
　　八、请各地教育行政部门将本文及相关附件转发各级各类高等学校（含部委属学校）。


　　附件：1．学生体质健康标准（试行方案）
　　　　　2．《学生体质健康标准（试行方案）》实施办法


二○○二年七月四日



　　主题词：学生 健康 标准 方案 办法 通知
　　部内发送：有关部领导，办公厅、基础司、职成司、学生司


教育部办公厅 2002年7月25日印发


附件一


学生体质健康标准（试行方案）


　　一、为了贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出的“学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作”的精神，促进学生积极参加体育锻炼，养成经常锻炼身体的习惯，提高自我保健能力和体质健康水平，特制订《学生体质健康标准（试行方案）》（以下简称《标准》）。
　　二、《标准》适用于全日制小学、初级中学、普通高中、中等职业学校和普通高等学校的在校学生。
　　三、《标准》从身体形态、身体机能、身体素质等方面综合评定学生的体质健康状况，《标准》按百分制记分。
　　四、《标准》根据学生的生长发育规律，将测试对象划分为以下组别：小学一、二年级为一组、小学三、四年级为一组、小学五、六年级为一组；初中及以上年级每年级为一组，大学为一组。
　　五、《标准》的测试项目
　　（一）小学一、二年级测试项目为身高、体重、坐位体前屈三项。
　　（二）小学三、四年级测试身高、体重、50米跑、立定跳远四项。
　　（三）小学五、六年级测试项目为六项，其中身高、体重、肺活量为必测项目。选测项目为三项：从台阶试验、50米×8往返跑中选测一项；从50米跑、立定跳远中选测一项；男生从坐位体前屈、握力中选测一项、女生从坐位体前屈、握力、仰卧起坐中选测一项。
　　（四）初中及以上各年级（含大学）测试项目为六项，其中身高、体重、肺活量为必测项目，选测项目为三项：从50米跑、立定跳远中选测一项；男生从台阶试验、1000米跑中选测一项，女生从台阶试验、800米跑中选测一项；男生从坐位体前屈、握力中选测一项，女生从坐位体前屈、仰卧起坐和握力中选测一项。
　　六、测试与评分标准
　　《标准》中的选测项目由各地（市）级教育行政部门在测试前随机确定。考虑到城乡的不同情况，《标准》中的台阶试验项目农村学校可选测相应项目，城市学校统一进行台阶试验的测试。
　　《标准》中的身体形态、身体机能和身体素质的测试方法按人民教育出版社出版的《学生体质健康标准（试行方案）解读》中的有关要求进行。《标准》的各项评分标准见附表1和附表2。
　　七、等级评定与登记
　　各个测试项目的得分之和为《标准》的最后得分，根据最后得分评定等级：86分以上为优秀，76分-85分为良好，60-75分为及格、59分及以下为不及格。每学年评定一次成绩并记入《学生体质健康标准登记卡片》，小学按照组别两年评定一次，其他年级每学年平均成绩（各占50%）之和评定。
　　八、本《标准》由教育部负责解释。



附件二


《学生体质健康标准（试行方案）》实施办法


　　一、《标准》的实施工作在教育部、国家体育总局的领导下，由各级教育行政部门管理，体育行政部门指导。《标准》由学校负责组织实施。各学校、各地教育行政部门应按照教育部、国家体育总局的统一部署和要求，采集、汇总、上报《标准》的有关数据。
　　二、本《标准》应在校长领导下，由教务处（科）、体育教研部（体育组）、校医院（医务室）、学生工作部、辅导员（班主任）协同配合，共同组织实施。《标准》的测试应与学生的健康体检有机结合，避免重复测试。各测试项目的成绩，由体育教研室（体育组）汇总，并按照《标准》的要求评定成绩、确定等级，记入《学生体质健康标准登记卡》，在毕业时放入学生档案。
　　三、学生达到《标准》良好等级及以上者，方可评为三好学生、获奖学金（高等学校）；达到优秀成绩者，方可获奖学分（高等学校或实验新高中课程标准的学校）。对《标准》测试成绩不及格者，在本学年度准予补考一次，补考仍不及格，则学年评定成绩不及格。学生毕业时《标准》成绩达到60分为及格，准予毕业；《标准》成绩不及格者，高等学校按肄业处理。
　　四、奖励与降低分数的办法
　　（一）属下列情况之一者，奖励5分，不同项可累计加分：
　　1．早操、课间操和课外体育锻炼出勤率达到98%以上，并认真锻炼者；
　　2．获等级运动员称号者；
　　3．参加校运动会及以上体育比赛获名次者；
　　4．学生体育干部在组织各项体育活动中，工作认真负责者。
　　（二）对体育课、早操、课间操、课外体育锻炼无故缺勤，一年累计超过应出勤次数1/10或因病、事假缺勤，一学年累计超过1/3者，其《标准》成绩应记为不及格，该学年《标准》成绩最高记为59分。
　　五、因病或残疾学生，可向学校提交免予执行《标准》的申请，经医生证明，体育教研室（体育组）核准后，可以免予执行《标准》，年填表格（见附表7）存入学生档案。
　　六、各地教育、体育行政部门对本地各级各类学校实施《标准》的情况，要认真检查监督，定期抽查，并进行通报，对弄虚作假、徇私舞弊者，给予批评教育，情节严重者，给予行政处分。
　　七、为使《标准》的实施更加科学、准确、简便易行，各学校选用的测试器材必须是经国家质量监督部门检测达到测试要求的合格产品，同时应积极创造条件使用计算机，努力做到管理的科学化、现代化。
　　八、各级各类学校在试行本《标准》时，《大学生体育合格标准》、《中学生体育合格标准》、《小学生体育合格标准》即不再施行，与此同时，《标准》成绩即作为《国家体育锻炼标准》达标成绩。
　　九、各省、自治区、直辖市教育行政部门，可以根据本办法，制订具体实施意见。
　　十、本办法由教育部负责解释。

　　附表1 学生体质健康标准（试行方案）的评价指标和得分
　　附表2 《学生体质健康标准》（试行方案）评分表
　　　表1 小学一、二年级男生身高标准体重（体重单位：公斤）
　　　表2 小学一、二年级女生身高标准体重（体重单位：公斤）
　　　表3 小学一、二年级男生评分标准
　　　表4 小学一、二年级女生评分标准
　　　表5 小学三、四年级男生身高标准体重（体重单位：公斤）
　　　表6 小学三、四年级女生身高标准体重（体重单位：公斤）
　　　表7 小学三、四年级男生评分标准
　　　表8 小学三、四年级女生评分标准
　　　表9 小学五、六年级男生身高标准体重（体重单位：公斤）
　　　表10 小学五、六年级女生身高标准体重（体重单位：公斤）
　　　表11 小学五、六年级男生评分标准
　　　表12 小学五、年级女生评分标准

　　　表1 初中一年级－三年级男生身高标准体重（体重单位：公斤）
　　　表2 初中一年级－三年级女生身高标准体重（体重单位：公斤）
　　　表3 初中一年级男生评分标准
　　　表4 初中一年级女生评分标准
　　　表5 初中二年级男生评分标准
　　　表6 初中二年级女生评分标准
　　　表7 初中三年级男生评分标准
　　　表8 初中三年级女生评分标准

　　　表1 高中一年级－三年级男生身高标准体重（体重单位：公斤）
　　　表2 高中一年级－三年级女生身高标准体重（体重单位：公斤）
　　　表3 高中一年级男生评分标准
　　　表4 高中一年级女生评分标准
　　　表5 高中二年级男生评分标准
　　　表6 高中二年级女生评分标准
　　　表7 高中三年级男生评分标准
　　　表8 高中三年级女生评分标准

　　　表1 大学男生身高标准体重（体重单位：公斤）
　　　表2 大学女生身高标准体重（体重单位：公斤）
　　　表3 大学男生评分标准
　　　表4 大学女生评分标准

　　附表3 学生体质健康标准（试行方案）登记卡（小学）
　　附表4 学生体质健康标准（试行方案）登记卡（初级中学）
　　附表5 学生体质健康标准（试行方案）登记卡（高级中学）
　　附表6 学生体质健康标准（试行方案）登记卡（大学）
　　附表7 免予执行体质健康标准（试行方案）申请表