广西壮族自治区蚕种管理办法
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广西壮族自治区蚕种管理办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府令
（第23号）
《广西壮族自治区蚕种管理办法》已经2007 年3 月27 日自治区第十届人民政府第62次常务会议审议通过，现予发布，自2007年6月1日起施行。
自治区主席 陆兵
二○○七年四月十日
广西壮族自治区蚕种管理办法
第一条 为了规范蚕种生产经营，保护蚕农合法权益，促进桑蚕产业发展，根据《中华人民共和国畜牧法》和其他有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 在本自治区境内从事蚕品种选育、推广和蚕种生产、经营、质量监督管理等活动，适用本办法。
商品小蚕共育管理适用本办法有关规定。
第三条 禁止从自治区外引进未经国家级或者省级审定通过的蚕品种，但从事科学研究的除外。
从自治区外引进经国家级或者省级审定通过的蚕品种，应当进行区域适应性试养，经自治区蚕品种审定委员会确认适宜饲养的，方可推广。
第四条 购销已经区域适应性确认的区外蚕种，应当具有质量合格证、标签和省级蚕种质量检验检疫机构出具的检疫合格证明，注明适宜饲养区域，并接受成品卵微粒子病检疫。
销售区外一代杂交蚕种的，应当在销售前10 日内报设区的市农业行政主管部门备案；销售区外原原母种、原原种、原种的，应当在销售前15 日内报自治区农业行政主管部门备案。
第五条 蚕品种推广中发现有不可克服的弱点或者不宜推广的情形，自治区蚕品种审定委员会应当提出终止推广建议，并由县级以上农业行政主管部门发布公告。禁止经营、推广已公告终止推广的蚕品种。
第六条 科研、教学单位以科研、教学为目的生产蚕种，应当报自治区农业行政主管部门备案。但生产蚕种用于经营的，应当取得蚕种生产、经营许可证。
第七条 经营原原母种、原原种、原种的，应当依照国家有关规定取得蚕种经营许可证和生产许可证。
第八条 共育商品小蚕应当遵守养蚕技术规程，并报所在地县级农业行政主管部门备案。备案不得收取或者变相收取费用。
第九条 共育商品小蚕应当具备下列条件：
（一）有与共育规模相适应的专用桑园和专用蚕室及蚕具；
（二）有经培训的技术人员；
（三）有保证小蚕质量的其他相关设备。
第十条 县级以上农业行政主管部门应当加强对蚕种生产、经营的监督检查，发现蚕种生产、经营者不符合规定条件的，应当责令其限期整改；逾期不整改或者整改后仍达不到规定条件的，由原发证机关撤销其蚕种生产、经营许可证。
第十一条 蚕种生产、经营者应当建立蚕种生产、经营档案，商品小蚕共育者应当建立小蚕共育档案，并保存2年以上。
蚕种生产档案应当载明品种名称、原种来源、繁育地点、生产日期、生产数量、检验检疫结果、冷藏浸酸记录、蚕种去向、技术与质检负责人等内容。
蚕种经营档案应当载明品种名称、数量、来源、保藏日期、保藏地点和条件、运输方式、质量状况、责任人及销售去向等内容。
商品小蚕共育档案应当载明品种名称、数量、来源、共育日期和地点、质量状况、责任人及销售去向等内容。
第十二条 蚕种冷库应当按照蚕种生产许可证核定的蚕种级别和冷藏能力冷藏蚕种。有下列情形之一的，不得入库冷藏：
（一）无蚕种生产、经营许可证或者违反蚕种生产、经营许可证的规定生产、经营的蚕种；
（二）不具有质量合格证、标签和省级蚕种质量检验检疫机构出具的检疫合格证明的蚕种。禁止无蚕种冷藏、浸酸生产许可证的单位和个人从事蚕种冷藏和浸酸处理。
县级以上农业行政主管部门应当加强对蚕种冷库的监督检查。冷库所有者应当予以配合。
第十三条 经营的蚕种应当具有检疫合格证明、质量合格证和标签，标签不得缺项和涂改。
蚕种经营者和商品小蚕共育者应当向用户提供蚕种品种性状、饲养要点和注意事项的书面说明以及相关咨询服务，并对质量负责。
第十四条 禁止经营下列蚕种：
（一）无蚕种生产、经营许可证的单位和个人提供的；
（二）无检疫合格证明的；
（三）使用伪造、变造或者重复使用检疫合格证明的；
（四）法律、法规和规章规定不得经营的。
第十五条 蚕种生产者应当设置检验室，配备蚕种质量检验人员和必要的检验仪器设备，经检验不合格的蚕种不得出场销售。
第十六条 蚕种实行检疫制度，检疫合格的方可经营。蚕种实行微粒子病强制检疫。检疫不合格的，由自治区农业行政主管部门监督烧毁。
第十七条 蚕种质量检验检疫机构接受委托进行蚕种检验检疫，出具检验检疫报告，不得徇私舞弊、弄虚作假。
第十八条 蚕种检疫半年度合格率低于85%的，农业行政主管部门应当责令其限期整改。因蚕种质量造成用户经济损失的，蚕种生产、经营者应当赔偿。
第十九条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门责令停止违法行为，有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1万元以下罚款：
（一）经营未经区域适应性确认的蚕品种；
（二）经营已公告终止推广的蚕品种。
第二十条 有下列情形的，由县级以上农业行政主管部门责令改正，可并处2000元以上1万元以下罚款：
（一）违反本办法第四条规定；
（二）违反本办法第十二条第一款、第二款规定之一；
（三）违反本办法第十四条第（一）项、第（三）项规定之一。
第二十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处300元以下罚款：
（一）经营的蚕种标签缺项、涂改；
（二）共育商品小蚕不按规定建立和保存商品小蚕共育档案；
（三）蚕种经营者不按规定向使用者提供蚕种品种性状、饲养要点和注意事项的书面说明。
第二十二条 蚕种生产、经营者不按规定建立和保存蚕种生产、经营档案的，由县级农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以下罚款。
第二十三条 蚕种质量检验检疫机构徇私舞弊、弄虚作假出具检验检疫报告的，由自治区农业行政主管部门处5000元以上3万元以下罚款。
第二十四条 农业行政主管部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益，对不符合法定条件的单位、个人予以办理许可证，不履行监督职责或者发现违法行为不予查处的，依法给予处分。
第二十五条 本办法自2007年6月1日起施行。
太原市人民政府关于印发重特大安全生产事故隐患监督管理暂行办法的通知
山西省太原市人民政府
并政发〔2006〕45号
太原市人民政府关于印发重特大安全生产事故隐患监督管理暂行办法的通知
发文日期： 2006年11月24日
各县(市、区)人民政府：
现将《重特大安全生产事故隐患监督管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十一月二十四日
重特大安全生产事故隐患监督管理暂行办法
第一条 为了强化各级政府及其有关部门和生产经营单位对重特大事故隐患的整改责任，实现安全生产事故超前预防，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省重大事故隐患监督管理规定》和《太原市国家行政机关工作人员行政不作为问责办法》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内从事生产经营活动的生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的单位及其工作人员。
第三条 重特大事故隐患责任追究，由市、县（市、区）安全生产监督管理部门负责，会同同级监察、公安部门、工会组织和行业管理部门，必要时聘请专家组成调查组，查明原因、分清责任，提出处理意见，报同级人民政府批准后，有关部门、生产经营单位按照各自职责和权限落实。
第四条 本办法所称重特大事故隐患，指作业场所存在的可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的物的不安全状态、人的不安全行为及管理上的缺陷等危险性因素。按照可能导致事故的损失程度，将事故隐患分为三级：
一级：特别重大事故隐患，指可能造成死亡30人以上（含30人）或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。 二级：特大事故隐患，指可能造成死亡10人以上（含10人）或直接经济损失500万元以上1000万元以下的事故隐患。
三级：重大事故隐患,指可能造成死亡3人以上（含3人）或直接经济损失100万以上500万元以下的事故隐患。
第五条 负有安全生产监督管理职责的部门按照分级属地监管原则，对重特大事故隐患进行监督整改。 第六条 生产经营单位是整改重特大事故隐患的主体责任单位，要严格按照“责任落实、措施落实、资金落实、时间落实”要求及时进行整改。并建立检查制度和重大事故隐患整改档案。
生产经营单位主要负责人对本单位重特大事故隐患排查整改工作全面负责，保证重特大事故隐患整治所必需的资金。
第七条 市、县（市、区）安全生产监督管理部门，对重特大事故隐患实施综合监督管理。
第八条 市、县（市、区）负有安全生产监督管理职责的部门按照各自职责和监管范围，对所属所管生产经营单位隐患整治工作进行现场督促指导，并检查其落实情况，每年至少组织一次安全生产隐患大排查，查明和确定重大事故隐患，预防事故发生。
第九条 县（市、区）人民政府和有关部门按职责组织协调辖区内所属生产经营单位重大事故隐患排查治理工作，每季度组织有关部门进行不少于一次的安全检查或督办协调会议。
第十条 重大事故隐患检查采取一级检查一级，一级对一级负责的办法，严格责任落实。
第十一条 各级政府应当支持、督促有关部门依法履行职责，部署和检查事故隐患整改工作，对存在的重特大事故隐患依法及时研究协调解决，防止隐患酿成事故。
第十二条 生产经营单位有下列行为之一的，按照有关法律、法规规定给予行政处罚直至依法关闭;对主要负责人、安全管理人员给予经济处罚和警告、记过、记大过、撤职行政处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关。
（一）未制定落实隐患排查监控整改可行措施的；未实施对重特大隐患现场有效监控管理的；未按要求对重大事故隐患及时整改的；应检查发现而未检查发现重大事故隐患的；
（二）对事故隐患未进行登记、建立排查整治档案的；
（三）未组织排查重特大事故隐患的；未及时向当地县级以上安全生产监督管理部门报告重特大事故隐患的；对已整治的重特大事故隐患未报告核消的；
（四）未将重特大事故隐患可能造成的危害、后果和发生事故时的应对措施等信息告知周边单位和群众的； （五）主要负责人对于暂时不能治理的重特大事故隐患未落实专门机构和人员采取有效措施加强监控的；未及时制定可行的应急救援预案的；
（六）决策机构及其主要负责人和个人经营投资人未保证重特大事故隐患整治和监控管理所必须资金投入的。
第十三条 县、乡政府和负有安全隐患整改监督管理职责的部门及其工作人员，有下列行为之一的，按照《太原市行政机关工作人员行政过错责任追究办法》、《太原市国家行政机关及其工作人员行政不作为问责办法(试行)》规定予以责任追究。
（一）未认真履行职责，未按要求组织安全隐患排查的；未按照规定和要求办理职责范围内和上级有关部门下达的隐患整改事项的；
（二）未按规定对所属生产经营单位进行重特大事故隐患整治现场督查指导，监管工作不落实、跟踪督查不到位和延迟整改的；
（三）在重特大事故隐患整治工作中对应当制止或处罚的违法行为不予制止、处罚，发现事故隐患不责令整改的；
（四）接到重特大事故隐患举报不受理，或受理后不及时核实处理的。
第十四条 重特大事故隐患由重特大事故隐患存在单位或其上级主管（行业）部门委托具有资质的中介机构评估确认。评估费用由责任单位支付。
第十五条 本办法自印发之日起施行。
关于做好下岗失业人员再就业工作月度报告的通知
劳动和社会保障部
关于做好下岗失业人员再就业工作月度报告的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
为及时掌握各地促进下岗失业人员再就业工作进展情况，推动再就业扶
持政策落实到位，经部领导批准，现就有关工作通知如下：
一、按月报告下岗失业人员再就业工作进展情况。请各省级劳动保障部
门于每月7日前报告上一月的工作进展情况，主要包括：
1.各项再就业扶持政策制定出台情况；
2.《再就业优惠证》发放情况；
3.建立政府目标责任制和再就业资金投入情况；
4.税费减免、小额贷款和社保补贴等项政策的落实情况；
5.开展免费职业介绍和再就业培训情况；
6.开发公益性岗位安置就业困难对象情况；
7.举办大型宣传、政策咨询、招聘等活动情况；
8.遇到的主要问题及政策建议等。
报告内容要重点反映各项工作新进展，已经报告的内容不必重复。报告
中还要反映省（自治区）内1—2个重点城市（包括省会城市）的工作进展情
况。我部将按月编辑整理，并通过《劳动和社会保障工作信息——落实再就
业政策专辑》下发各地劳动保障部门，同时抄送各地人民政府。省级劳动保
障部门要加强对各地市的工作调度，及时掌握各地市的再就业工作进展情况。
二、建立下岗失业人员再就业情况台帐。各地劳动保障部门要指导街道
社区在劳动保障工作平台建设中，对领取《再就业优惠证》的下岗失业人员，
建立再就业情况台帐（基本内容见附件，各地可结合本地实际进行调整），
对下岗失业人员再就业情况实行动态管理。有条件的地区要建立计算机动态
管理数据库，进一步提高工作效率和服务质量。
三、开设再就业政策咨询电话。各级劳动保障部门都要设立专门的再就
业政策咨询电话，选派熟悉业务、责任心强的同志专门负责解答下岗失业人
员的政策咨询，并接受群众举报。对群众举报的问题，要尽快予以核实并协
调有关部门认真处理。
请各地从4月份起开始按月报告再就业工作进展情况（即4月7日前报告3
月份的情况）。同时，报告省级劳动保障部门的再就业政策咨询电话号码，
我部将在中央各大新闻媒体及中国劳动力市场网站上予以公布。
联系电话：（010）84201652、84201056
传真：（010）84201652、84201651
附件：下岗失业人员再就业情况台帐基本内容
二○○三年三月十七日
