铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市专利权质押贷款管理暂行办法》的通知
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铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市专利权质押贷款管理暂行办法》的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市专利权质押贷款管理暂行办法》的通知
县、区人民政府，各有关单位：
经市政府同意，现将《铜陵市专利权质押贷款管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室
2012年11月14日
铜陵市专利权质押贷款管理暂行办法
第一条 为推进科技金融结合，进一步拓宽铜陵市科技型企业融资渠道，促进专利技术的实施与转化，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商业银行法》、《专利权质押登记办法》、《贷款通则》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称专利权质押贷款，是指借款人将自己拥有的专利权向融资性担保机构作质押，由融资性担保机构向贷款人提供担保，取得贷款人一定数额的贷款，并按期偿还贷款本息的一种贷款方式。
本办法所称贷款人，是指依法设立、可以在本市经营贷款业务的银行业金融机构。
第三条 拟质押专利权必须具备以下条件：
（一）已被国家知识产权局授权的发明专利或实用新型专利，且法定有效期限到期日至少为质押期限到期日的两年后；
（二）不存在知识产权纠纷；
（三）不涉及国家安全与保密事项；
（四）专利技术已应用到生产实践中并形成产业化经营规模，具有较好的市场潜力和良好的经济效益。
第四条 贷款额度、期限和用途。
（一）专利权质押贷款的额度原则上不超过专利权评估价值的40%，且最低贷款额度为30万元人民币，最高贷款额度为200万元人民币；
（二）专利权质押贷款期限为1年，续贷次数不得超过2次；
（三）专利权质押贷款只能用于技术研发、技术改造、流动资金周转等生产经营活动，不得用于有价证券、股票、期货等高风险的投资经营活动。
第五条 专利权质押贷款担保费率不得超过担保贷款额的1.5%。鼓励贷款人对专利权质押贷款给予适当的利率优惠。
第六条 专利权质押贷款风险补偿资金纳入《铜陵市人民政府关于印发铜陵市中小企业贷款风险补偿资金管理暂行办法的通知》（铜政〔2009〕28号）合并管理。
第七条 参与专利权质押贷款的融资性担保机构，须具备以下条件：
（一）取得《融资性担保业务经营许可证》，实收资本不少于5000万元；
（二）成立时间满3年，其中开展融资性担保业务2年（含2年）以上；
（三）具有良好的商业信誉和风险防范措施，年代偿率均不超过3%。
第八条 开展专利权质押贷款业务的融资性担保机构须向市科技局（知识产权局）申请备案。申请备案时，应提交以下材料：
（一）担保备案申请书；
（二）营业执照副本原件及复印件；
（三）近3年的财务报表及完税证明；
（四）担保机构内部管理制度和风险控制制度。
第九条 经审核符合条件的融资性担保机构，由市科技局（知识产权局）出具同意开展专利权质押业务的确认函。
第十条 本办法所称借款人须具备以下条件：
（一）在本市依法注册登记的企业法人；
（二）企业生产的专利产品属于《科技部、财政部、国家税务总局关于印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》（国科发火〔2008〕172号）中《国家重点支持的高新技术领域》所确定的范围，具有较好的市场前景，有较高的科技含量，符合国家产业政策和环保要求；
（三）企业有专门从事研发的部门或机构，有原始性创新、集成创新、引进消化吸收再创新等可持续的技术创新活动，上一年度研发经费占企业销售收入的4%以上；
（四）企业近2年连续盈利且利润能够保持稳定增长；或企业成立不到2年，上年度销售收入500万元以上，利税率30%以上；
（五）企业财务制度健全，年度会计报告经会计师事务所审定；
（六）融资性担保机构、贷款人认为其它应具备的条件。
第十一条 借款人申请专利权质押贷款应提交以下材料：
（一）企业法人营业执照副本原件及复印件；
（二）拟质押的专利授权证书原件及最近1年度专利权维持费交费证明及复印件；
（三）企业近2年的财务报表及完税证明或企业当年财务审计报告；企业成立不到2年的应提交申请日以前企业财务报表或企业当年财务审计报告；
（四）专利权为两人以上共有的，应提供全体专利权人同意质押的书面证明材料；
（五）国家知识产权局专利登记簿副本；
（六）以实用新型专利权出质的，应出具国家知识产权局做出的专利权评价报告；
（七）专利权价值评估报告。
第十二条 贷款程序。
（一）借款人向市科技局（知识产权局）提出质押贷款书面申请，市科技局（知识产权局）在7个工作日内初审相关材料，对符合条件的出具推荐意见；
（二）借款人持市科技局（知识产权局）的推荐意见到备案的融资性担保机构报送相关资料，由融资性担保机构及其认定的贷款人共同对借款人进行考察；
（三）达成贷款意向的，借款人与融资性担保机构签订专利权质押合同、贷款人与融资性担保机构签订保证合同、借款人与贷款人签订借款合同；
（四）借款人持专利权质押合同、保证合同、借款合同等相关材料，到国家知识产权局办理专利权质押登记；
（五）在借款人办妥专利权质押登记等相关手续、贷款人与借款人签订借款合同后，贷款人在7个工作日内向借款人发放贷款；
（六）借款人将保证合同、借款合同、专利权质押合同、专利权质押登记证明等复印件报市科技局（知识产权局）备查。
第十三条 贷后管理。
（一）市科技局（知识产权局）应定期查询被质押专利权的法律状态，督促借款人维护被质押的专利权合法有效。发现问题及时向贷款人和融资性担保机构通报，提出处理建议和意见；
（二）融资性担保机构要会同有关部门，定期检查借款人质押的专利权状态及变化，了解被质押的专利权市场行情及变现能力，提高担保成功率；
（三）贷款人在进行贷后监控时，有权依据贷款合同监督贷款资金用途，并应持续关注借款人的经营状况、财务状况、偿债能力以及被质押专利权的价值变化情况，采取有效措施防范和控制信贷风险。
第十四条 正常还贷、续贷及逾期代偿。
（一）借款人按借款合同的约定履行全部义务后，贷款人或融资性担保机构应在借款合同终止的同时将相关证明资料交还借款人；
（二）借款人有续贷意愿的，应提前2个月向市科技局（知识产权局）提出申请，并提供年度财务会计报告和审计报告，市科技局（知识产权局）应及时与融资性担保机构、贷款人对企业考察，对借款人财务状况进行评价，认为借款人产品利润增速明显或投资规模明显扩大的，给予续贷；
（三）借款人申请续贷后应及时向市科技局（知识产权局）重新提交专利权质押合同、保证合同和借款合同；
（四）借款人逾期不偿还贷款本息时，贷款人通知融资性担保机构，同时抄送市科技局（知识产权局）。融资性担保机构和贷款人共同向借款人催讨；
（五）经催讨，借款人仍不能偿还全部本息，贷款人可按规定向融资性担保机构发出担保履约通知书，同时抄送市科技局（知识产权局）。融资性担保机构在接到担保履约通知书之日起15日内即对催讨无果的担保债务先行代偿。
第十五条 风险补偿。融资性担保机构在先行代偿担保债务后，可持申请表、保证合同、担保履约通知书、现金支付证明等材料，向市财政局申请兑现风险补偿资金。具体兑现程序按《铜陵市人民政府关于印发铜陵市中小企业贷款风险补偿资金管理暂行办法的通知》（铜政〔2009〕28号）规定执行。
第十六条 追偿和质押专利权处置。
（一）融资性担保机构在取得专利代偿权后，市科技局（知识产权局）应积极配合融资性担保机构追偿及质押专利权处置；
（二）对于故意、恶意转移质押贷款资金的借款人，市科技局（知识产权局）应配合融资性担保机构向法院起诉，追究其法律责任；对借款人还贷确有困难、申请延期还款的，还款日最多延缓1年；对借款人被合并或收购的，合并或收购方必须在合并收购之日起30日内还款；
（三）融资性担保机构追偿或处置质押专利权所得代偿资金的财政支付部分必须在15日内划转到市财政专户。超出代偿资金的部分，扣除追偿成本后应全额返还给借款人。
第十七条 除本办法以外，鼓励贷款人、融资性担保机构及相关中介服务机构在有关法律、法规和政策允许范围内，积极探索多种形式的专利权质押贷款。
第十八条 对在担保、借款、还款过程中弄虚作假、骗取风险补偿资金的行为，由相关部门依法依纪严肃处理。
第十九条 本办法由市科技局（知识产权局）、市财政局负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
安徽省长江岸线资源开发利用管理办法
安徽省人民政府
安徽省长江岸线资源开发利用管理办法
安徽省人民政府令第226号
《安徽省长江岸线资源开发利用管理办法》已经2010年2月8日省人民政府第48次常务会议通过，现予公布，自2010年4月15日起施行。
省 长
二○一○年三月十五日
安徽省长江岸线资源开发利用管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对长江岸线资源的管理，有效保护和合理利用长江岸线资源，提高长江岸线资源利用的综合效益，促进皖江城市带承接产业转移示范区建设，保障经济和社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内长江岸线资源开发利用和管理活动。
本办法所称长江岸线资源，是指长江沿岸规定范围内的水域和陆域共同组成的地带，包括江心洲、外滩圩和长江主要支流入江口河岸等。
第三条 长江岸线资源开发利用应当坚持科学规划、统一管理、严格保护、综合利用、集约开发、有偿使用的原则。
第四条 长江岸线资源的使用功能，主要包括产业布局、城市建设、港口设施、水工程、跨江设施、生态保护、旅游开发等。
第五条 省人民政府对长江岸线资源开发利用实行统一管理。
省及沿江设区的市人民政府应当加强对本行政区域内长江岸线资源的管理，建立由发展改革、国土资源、工业、交通运输（港口）、水、建设、规划、农业、渔业、林业、环境保护、旅游等行政主管部门参加的长江岸线资源管理联席会议制度（以下称联席会议），负责协调解决有关长江岸线资源开发利用的重大问题。联席会议办事机构设在本级人民政府发展改革行政主管部门。
第六条 省及沿江设区的市、县人民政府有关部门在长江岸线资源开发利用中，依法履行下列职责：
（一）发展改革行政主管部门负责牵头编制长江岸线资源开发利用总体规划或者实施规划，并组织实施；
（二）水行政主管部门负责对防洪安全、水资源保护、水土保持等实施监督管理；
（三）国土资源行政主管部门负责依法办理集体土地征收、征用手续，建设项目用地预审、供应以及临时用地手续，依法查处违法用地行为；
（四）交通运输（港口）行政主管部门负责港口规划的编制和港口岸线的管理，依法查处违法使用港口岸线行为；
（五）环境保护行政主管部门负责饮用水水源保护及建设项目的环境影响评价。
工业、建设、规划、农业、渔业、林业、旅游等其他有关行政主管部门按照各自职责，依法对长江岸线资源开发利用实施监督管理。
第七条 长江岸线资源的使用权应当依法取得，并可依法转让。保护长江岸线资源使用权人的合法权益，任何单位和个人不得侵占或者非法转让长江岸线资源使用权。
第八条 鼓励国内外经济组织和个人依法投资开发利用长江岸线资源。
第二章 规 划
第九条 省人民政府发展改革行政主管部门应当组织国土资源、工业、交通运输（港口）、水、建设、农业、渔业、林业、环境保护、旅游等部门，依据本省国民经济与社会发展规划、皖江城市带承接产业转移示范区规划、土地利用总体规划和省域城镇体系规划，编制长江岸线资源开发利用总体规划，报省人民政府批准后公布实施。
沿江设区的市人民政府发展改革行政主管部门应当组织国土资源、工业、交通运输（港口）、水、建设、规划、农业、渔业、林业、环境保护、旅游等部门，依据省长江岸线资源开发利用总体规划和城市总体规划，编制本行政区域内长江岸线资源开发利用实施规划，报本级人民政府批准后公布实施，并报省人民政府备案。
第十条 编制长江岸线资源开发利用总体规划和实施规划，应当遵循下列原则：
（一）按照长江岸线的区位、自然资源和自然环境等自然属性，科学确定长江岸线功能；
（二）根据经济和社会发展的需要，统筹安排各有关行业开发利用长江岸线资源，促进皖江城市带承接产业转移示范区的发展；
（三）保护和改善生态环境，保障长江岸线资源可持续利用。
第十一条 长江岸线资源开发利用总体规划和实施规划，应当与长江流域综合规划、防洪规划相适应，并与港口规划、环境保护规划等相衔接。
根据长江岸线资源的不同功能和用途，长江岸线资源开发利用总体规划应当明确长江岸线陆域开发利用范围。
第十二条 长江岸线资源开发利用总体规划的规划期限一般为20年，实施规划的规划期限一般为5年。
第十三条 经批准的长江岸线资源开发利用总体规划与实施规划，不得擅自修改。确需修改的，应当按照程序报经原批准机关批准。
国务院及其有关部门和省人民政府批准的重大项目建设，需要改变长江岸线资源开发利用总体规划与实施规划的，根据国务院及其有关部门和省人民政府批准文件及时修改相应规划。
第三章 开发利用
第十四条 长江岸线资源的开发利用，应当符合长江岸线资源开发利用总体规划与实施规划。
第十五条 下列项目禁止使用长江岸线资源：
（一）危害水工程设施安全、防洪安全和通航安全的项目；
（二）危害水生生物资源及水域生态环境的项目；
（三）影响生活饮用水水源安全的项目；
（四）法律、法规禁止的其他项目。
第十六条 建设项目使用长江岸线资源的，有关部门在办理建设项目审批、核准或者备案手续前，应当向所在地设区的市人民政府联席会议报送有关材料。沿江设区的市人民政府联席会议应当自收到报送材料之日起20日内，组织成员单位对建设项目使用长江岸线资源情况进行审查，符合长江岸线资源开发利用总体规划与实施规划的，有关部门方可办理建设项目审批、核准或者备案手续。
第十七条 建设项目使用长江岸线资源的，应当在办理建设项目审批、核准或者备案手续后，按照有关法律、法规的规定，以招标、拍卖、挂牌以及协议出让等有偿方式取得长江岸线资源使用权。
经县级以上人民政府依法批准，下列建设项目可以以划拨方式取得长江岸线资源使用权：
（一）城市基础设施项目和公益事业项目；
（二）国家或者省重点扶持的能源、交通、水利等基础设施项目；
（三）军事设施项目；
（四）法律、行政法规规定的其他项目。
第十八条 对技术含量高、投资强度大、有利于产业结构调整的重大建设项目，可以根据项目具体情况，优先保障其使用长江岸线资源。
第十九条 长江岸线资源使用权人不得擅自改变已批准的长江岸线资源使用范围和使用功能。确需变更长江岸线资源使用范围、使用功能的，应当按照批准程序办理变更手续。
长江岸线资源使用权人转让长江岸线资源使用权的，应当报经原批准机关批准。
长江岸线资源使用权人自取得长江岸线资源使用权之日起超过2年未开发利用的，经原批准机关批准后依法无偿收回长江岸线资源使用权。
第二十条 开发利用长江岸线资源，应当根据不同用途明确其使用年限。
长江岸线资源使用期满后，由原批准机关依法收回长江岸线资源使用权；需要继续使用的，按照规定程序重新批准。
第二十一条 有下列情形之一的，依法报经批准后，可以收回长江岸线资源使用权：
（一）为了公共利益需要；
（二）为了实施皖江城市带承接产业转移示范区规划，需要调整长江岸线资源使用用途；
（三）长江岸线资源使用出让合同约定的使用期限届满，使用权人未申请续期或者申请续期未获批准；
（四）因使用单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的长江岸线资源；
（五）经核准报废的码头泊位及有关设施。
依照前款第（一）、（二）项的规定收回长江岸线资源使用权的，应当依法对使用权人给予适当补偿。
第二十二条 对临时使用长江岸线资源的，有关部门应当报经沿江设区的市人民政府联席会议审查同意后，方可办理批准手续。
临时使用长江岸线资源，不得建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。建设的临时性设施，应当自使用期满后30日内自行拆除，并恢复长江岸线资源的原貌。
临时使用长江岸线资源的期限不得超过2年。期满需要继续使用的，应当依法办理续展手续，延续期限不得超过1年。
第四章 监督管理
第二十三条 省人民政府联席会议应当组织成员单位开展长江岸线资源调查，绘制长江岸线资源分布现状图，建立长江岸线资源宗地档案，并对其开发利用进行监督检查。
第二十四条 沿江设区的市、县人民政府发展改革、国土资源、交通运输（港口）、水、建设、规划、农业、渔业、林业、环境保护、旅游等部门应当按照各自职责，加强对长江岸线资源开发利用的监督检查，发现违法行为依法予以处理。
县级以上地方人民政府有关部门对长江岸线资源开发利用进行监督检查时，有关单位和个人应当协助、配合，按照要求提供有关材料，不得拒绝、阻碍监督检查人员依法执行职务。
第二十五条 省及沿江设区的市、县人民政府发展改革、国土资源、工业、交通运输（港口）、水、建设、规划、农业、渔业、林业、环境保护、旅游等部门应当加强协调配合，及时通报长江岸线资源开发利用监督管理信息。
第二十六条 省及沿江设区的市、县人民政府有关行政主管部门应当建立举报制度，公开举报电话号码、通信地址、电子邮件地址等，受理有关长江岸线资源开发利用违法行为的举报，并及时进行核实、处理。
第五章 法律责任
第二十七条 开发利用长江岸线资源，违反有关法律、法规规定的，由省或者沿江设区的市、县人民政府有关部门依法处理。
第二十八条 违反本办法第十九条规定，未经批准擅自改变长江岸线资源使用范围和使用功能，或者擅自转让长江岸线资源使用权的，由省或者沿江设区的市人民政府有关部门责令限期改正，依法处理。
第二十九条 违反本办法第二十二条规定，未经批准临时使用长江岸线资源，或者在临时使用的长江岸线资源上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施，或者使用期满未按照规定拆除临时性设施的，由沿江设区的市、县人民政府有关部门责令限期改正，依法处理。
第三十条 违反本办法规定，省或者沿江设区的市、县人民政府有关部门不依法履行职责，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未按照长江岸线资源开发利用总体规划与实施规划批准使用长江岸线资源的；
（二）非法批准使用长江岸线资源的；
（三）未依法履行监督检查职责的；
（四）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；
（五）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
第六章 附 则
第三十一条 国土资源、港口、防洪、建设、环境保护等有关法律、法规、规章对长江岸线资源开发利用有规定的，从其规定。
第三十二条 本办法自2010年4月15日起施行。
包头市环境保护条例
内蒙古自治区包头市人大常委会
包头市环境保护条例
（2003年2月28日包头市第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 2003年5月27日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和《内蒙古自治区环境保护条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的任何单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 本市环境保护应当坚持预防为主、防治结合的方针，遵循环境保护与经济建设发展相协调、污染防治与生态环境保护并重，实行统一监督管理与分工负责相结合的原则，促进清洁生产，鼓励发展循环经济。
第四条 市人民政府环境保护行政主管部门，对全市环境保护工作实施统一监督管理。
旗、县、区人民政府环境保护行政主管部门按照各自职责范围，对所辖区域的环境保护工作实施统一监督管理。
市人民政府有关行政部门，按照各自职责范围，依法对环境污染防治和资源的保护实施监督管理。
第五条 各级人民政府应当将环境保护规划和计划纳入国民经济和社会发展规划和计划。并根据国民经济的发展，逐步增加对环境保护的投入，提高环境保护投资额在财政支出预算中的比例。
第六条 各级人民政府应当组织有关部门加强环境保护的宣传和监督，支持群众性的环境保护组织及其活动，鼓励社会团体和公众参与环境保护的宣传教育及监督，提高公民的环境保护意识和法制观念。
第七条 各级人民政府应当加强环境保护信息系统、科学技术的研究开发和推广应用，支持多渠道投资环境保护产业的发展，推行环境管理体系认证，开展环境保护的国际、国内合作与科技交流。
第八条 一切单位和个人都有享受良好环境的权利和保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
对在保护环境、防治污染和环境建设方面作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府给予表彰、奖励。
第二章 环境监督管理
第九条 各级人民政府及其有关部门组织编制土地利用的有关规划，编制区域、流域的建设、开发利用规划和工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当进行环境影响评价。
第十条 建设对环境有影响的项目或者设施的单位和个人，按照分类管理的要求，必须编制环境影响报告书、报告表或者填报环境影响登记备案表，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
建设项目的环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
防治污染的设施，必须经有审批权的环境保护行政主管部门验收。验收合格后，方可正式投入生产或者使用。
第十一条 对环境有影响伴有辐射的项目关闭时，应当编制退役环境影响报告书（表）和退役实施方案，经有审批权的环境保护行政主管部门批准并组织验收合格后，方可办理退役手续。
第十二条 环境保护行政主管部门有权对管辖范围内的排污者进行现场检查、监测；被检查、监测的排污者必须如实反映情况，提供必要的资料和监测条件。
对污染处理设施进行检查时，环境监督管理人员有权按照规范要求现场采集样品。
第十三条 各级环境保护行政主管部门负责组织环境要素和污染源的监测，定期发布环境质量公报。
第十四条 工业污染企业应当在排污口设置标志，按要求安装计量装置，具备采样和测流条件；应当安装污染设施自动监控系统，逐步实施污染物排放浓度在线监测。
第十五条 生产、经营、使用国家鼓励发展的环保产业设备（产品）的单位或者经认定的资源综合利用的单位，按规定享受优惠政策。
对从事污染治理设施设计、施工、运营的单位实行许可制度。
第十六条 建设项目中的环保设施和污染治理工程应当实施工程环境监理。
第三章 防治环境污染和其他公害
第十七条 各级人民政府应当合理调整产业结构，发展循环经济，有计划地控制和逐步削减主要污染物的排放总量，使环境质量达到规定的标准。
第十八条 市人民政府应当根据自治区污染物排放总量控制指标，制定全市和排污量大的企业污染物排放总量控制计划；旗、县、区人民政府应当根据市污染物排放总量控制计划，制定本辖区的实施方案。
第十九条 各级人民政府有关部门应当建立清洁生产管理体系和运作机制，制定优惠政策，促进清洁生产。
第二十条 企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过污染物总量控制指标的企业，应当实施清洁生产审核。
使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报告环境保护行政主管部门。
第二十一条 列入自治区公布的污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者超过污染物总量控制指标的污染严重企业，应当按照规定公布主要污染物的排放情况。
第二十二条 对排放污染物超过国家或者地方规定排放标准，或者超过污染物总量控制指标的企业，限期治理。
限期治理决定由环境保护行政主管部门按照管理职权作出。
被责令限期治理的企业，必须如期完成治理任务，并报环境保护行政主管部门验收。
第二十三条 排污者应当委托有资质的监测机构，对所排放的污染物进行定期监测，并依据此监测结果，向环境保护行政主管部门申报登记拥有的排污设施、处理设施及正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度、强度、排放方式和去向，提供防治环境污染的有关技术资料。
排污者排放污染物的种类、数量、浓度、强度、排放方式和去向有改变的，应当及时申报变更，其污染防治设施必须保持正常使用，拆除、停用或者闲置污染防治设施的，必须事先报经环境保护行政主管部门批准。
第二十四条 排污者在生产经营活动中排放废水、废气、工业固体废物、噪声、放射性物质等污染物的，应当按规定向环境保护行政主管部门申请污染物排放许可证。
排污者必须按照核定的污染物排放总量控制指标和许可证规定的条件排放污染物。
污染物排放许可证需进行年度审验。
第二十五条 排污者应当按照规定缴纳排污费，收取的排污费必须按规定用于污染防治，不得挪作他用。
排污者缴纳排污费，不得免除其治理污染、赔偿污染损害的责任以及应当承担的其他责任。
第二十六条 重点排污者应当对自身环境安全进行评估和监控，对存在的环境污染事故隐患必须采取措施及时整改；应当制定环境污染事故应急预案，报环境保护行政主管部门备案。
发生环境污染事故的单位和个人，应当立即采取措施消除或者减轻危害，并及时向所在地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。
第二十七条 向大气排放污染物的，其污染物排放浓度不得超过国家或者地方规定的标准。
第二十八条 市人民政府应当制定城市能源结构调整规划，划定高污染燃料禁燃区，禁燃区内的单位和个人应当在规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用管道煤气、天然气、液化气、电或者其他清洁能源。
在市区从事饮食服务的企业应当限期改用管道煤气、天然气、液化气、电或者其他清洁能源。
市区机动车辆提倡使用清洁能源、安装尾气净化装置。
第二十九条 各级人民政府应当采取综合防治措施，控制城市建筑工地、道路运输和堆放物的扬尘污染，提高城市绿化水平，最大限度减少裸露地面，降低城市大气环境中悬浮颗粒物的浓度。
第三十条 在生活饮用水源受到严重污染，威胁供水安全的紧急情况下，环境保护行政主管部门报经市人民政府批准后，可以采取限制生产，直至停产的强制性应急措施。
第三十一条 伴有辐射项目产生的废放射源、放射性废弃物和含放射性废渣必须按照有关规定管理、贮存、处置，严禁自行掩埋、焚烧、丢弃、转移、混入废水排放或者作其他不适当的处置。
入城市放射性废物库贮存（处置）放射性废源、废弃物和放射性废渣必须按照有关规定标准缴纳贮存（处置）费。
第三十二条 利用含放射性物质的工业废渣、废水、副产品或被放射性物质污染的物品、材料，应当向市环境保护行政主管部门提交环境影响监测报告和利用方案，经批准后方可实施。
第三十三条 对生活垃圾等固体废物推行分类收集、综合利用和无害化集中处理。鼓励多渠道投资建设无害化处理厂。
危险废物必须按照有关规定运行处置，未按照有关规定进行处置或者处置不符合规定要求的，由环境保护行政主管部门指定有资质的单位集中处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。
第三十四条 禁止将产生严重污染的生产设备和有毒有害废物转移给没有防治能力的单位或者个人使用、处理、处置。
第三十五条 禁止使用和转让国家规定淘汰的严重污染环境的生产工艺和设备。
第三十六条 区域环境污染的集中治理，由所在地人民政府统一规划、统筹安排，组织有关部门予以实施。
在实施污染物集中治理时，有关排污单位必须参加集中治理，承担相应比例的治理资金。
第三十七条 应当采用易回收利用、易处置或者易消纳降解的包装物、容器、农用薄膜。鼓励对产品包装物、容器、农用薄膜等资源进行回收利用。
第三十八条 食品生产经营单位在生产经营中产生的废弃油脂，应当及时收集并使用专门的密闭容器盛放；排放含油脂废水的，应当按照规定使用油水分离或者隔油设施。
第三十九条 各级人民政府应当防止农业面源污染，制定畜禽养殖场禁建区。监督管理化肥、农药、农用薄膜和动植物生长调剂的使用。发展和推广无公害蔬菜及其他无公害农产品、绿色食品和有机食品。
第四章 防治居住环境污染
第四十条 在市区内从事饮食、娱乐、服务、屠宰、畜禽加工、建材加工、金属加工、塑料热合、高频焊接、机动车修理等排放污染物的经营项目，经营者应当在环境影响报告书（表）批准后，方可领取工商营业执照。
第四十一条 禁止在居民住宅区内兴办产生异味、恶臭、噪声、振动污染的机动车修理、建材加工、金属加工等企业。
禁止在十二时至十四时和二十二时至次日六时内从事产生噪声污染的施工等活动。
因抢修、抢险和确需连续施工作业的，应当报经环境保护行政主管部门批准，并予以公告。
第四十二条 禁止在居民住宅楼底层开办餐饮、娱乐场所，禁止在商住混合楼底层新建餐馆。
在本条例实施之前，商住混合楼底层已经设计使用的餐馆，必须安装符合国家规定的油烟净化设施和污水排放设施，使用清洁能源。
第四十三条 使用高频设备，必须依照规定进行屏蔽，防止漏能对公众健康的损害和对周围居民家用电器的干扰。
通信发射设备的架设，应当避开居民区、幼儿园、医院、学校等环境敏感区。
第五章 生态环境保护
第四十四条 各级人民政府应当组织实施生态环境保护和建设工程，开展植树造林种草，治理水土流失，防治沙漠化、盐碱化，控制开采地下水，有效遏制生态环境恶化趋势。
第四十五条 各级人民政府应当加强城市生态环境保护和建设，保护植被、水域和自然景观，绿化道路、城市住宅小区和小城镇；根据规划营造公路、铁路沿线和大企业、工业密集区及城市周边地带的防护林带和林网体系。
加强农村生态环境保护和建设，按照生态环境功能区，采取措施实施分类管理。
第四十六条 市人民政府及有关地区的人民政府应当加强九峰山天然林、梅力更天然林、五当召针叶林、巴音杭盖沙地柏、南海子湿地、腾格淖尔湿地、春坤山草甸草原等自然保护区的建设和管理。对自然保护区核心区实施生态移民。
严禁在自然保护区滥采、滥伐，进行狩猎、放牧等活动。
自然保护区开发旅游资源，应当履行环境影响评价审批手续。
第四十七条 对可能造成生态环境破坏和不利影响的项目，必须做到生态环境保护和恢复措施与资源开发和项目建设同步设计、同步施工、同步检查验收。
对生态环境和资源造成污染与破坏的单位或者个人，应当承担恢复整治责任。
各级环境保护行政主管部门应当建立生态质量管理和技术监督体系，开展生态环境监测和监察。
第六章 法律责任
第四十八条 违反本条例第十一条规定，由有审批权的环境保护行政主管部门责令限期补编退役环境影响报告书（表）和退役实施方案，逾期未完成的、未经验收或者验收不合格的，不予办理退役手续，并处以1万元以上20万元以下罚款。
第四十九条 违反本条例第十二条第一款、第十四条规定的，由环境保护行政主管部门根据情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以1000元以上3万元以下的罚款。
第五十条 违反本条例第二十三条、第二十四条、第二十六条、第二十七条、第二十八条第一款、第二款、第三十二条、第三十四条、第四十一条、第四十二条、第四十三条规定的，由环境保护行政主管部门根据情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以5万元以下罚款。
第五十一条 违反本条例第二十八条第二款规定，拒不改正的，由环境保护行政主管部门责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施。
第五十二条 违反本条例第三十一条第一款规定，由市环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上20万元以下罚款；违反第二款规定的，由市环境保护行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应缴纳贮存（处置）费1倍以上3倍以下的罚款。
第五十三条 违反本条例第四十六条第二款、第四十六条第三款、第四十七条第二款规定的，依照有关法律法规的规定给予处罚。
第五十四条 各级人民政府及其有关部门应当对国家明令淘汰、关闭、取缔的浪费资源和严重污染环境的企业，采取强制措施。
第五十五条 拒不执行或者变相抗拒环境保护行政主管部门下达的环境保护整改决定，继续从事污染环境或者破坏环境的生产、经营活动的，环境保护行政主管部门可以对产生污染的设施、物品实施暂扣或者封存。
暂扣或者封存时，应当开具清单，由当事人签名。当事人不在场或者拒绝签名的，执法人员应当在清单上记录说明。
暂扣或者封存的期限一次不得超过十日。
暂扣或者封存期间，任何单位和个人不得擅自解除暂扣或者封存。
第五十六条 各级环境保护行政主管部门，可以对同级其他依照法律、法规规定行使环境监督管理权的部门做出的不符合环境保护法律、法规的行政行为或者不作为的行为，向本级人民政府提出撤销、变更或要求作为的建议。
第五十七条 上级环境保护行政主管部门对下级环境保护行政主管部门的下列环境执法行为，可以行使建议改正、直接处理、直至撤销的稽查权：
（一）违反国家和自治区有关规定批准建设项目的；
（二）未依法征收排污费的；
（三）应当查处的环境违法行为，不予查处或者处理不当的；
（四）其他不作为的。
第五十八条 造成环境污染危害的单位和个人，有责任排除危害，并对直接遭受损害的单位或个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门主持调解，促使当事人在自愿的基础上达成调解协议；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
在调解中，被控加害者对受害者提出的侵权事实否认的，由被控加害者负责举证。
损害由第三者引起的，第三者应当承担连带责任。
损害由受害者和被控加害者共同导致的，受害者和被控加害者应当共同承担相应的责任。
完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。
第五十九条 环境保护监督管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，以及贪污、挪用和截留排污费、罚没款的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，追缴违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第六十条 本条例自2003年8月1日起施行，《包头市环境综合整治条例》同时废止。
