市人民政府关于印发武汉市中小型农田水利基础设施建设与管理办法（暂行）的通知

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河北省石家庄市人大常委会


石家庄市殡葬管理条例　

（１９９９年２月２６日石家庄市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过　１９９９年４月２日河北省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）



修改决定：

　　一、第二十七条第一款“违反第八条规定的，由当地民政部门责令其火葬，拒不执行的，由县以上民政部门会同有关部门和组织强行起尸火化，费用由丧主负担，并对丧主处以５００元罚款”修改为：“违反第八条规定的，由当地民政部门责令其火葬，拒不执行的，由县以上民政部门会同有关部门和组织强制执行，费用由丧主负担。”
　　二、删去第二十八条，即“违反第十一条第二款、第十二条规定的，由当地民政部门处以５００元罚款。”
　　三、第二十九条“违反第十三条第二款、第十四条、第十八条规定之一的，由土地管理部门责令恢复地貌，并处以２００元罚款”修改为：“违反第十三条第二款、第十八条规定之一的，由有关部门责令恢复地貌。”
　　四、修改后的各条序号依次作相应调整。
　　本修正案自公布之日起施行。
　　《石家庄市殡葬管理条例》根据本修正案作相应修改，重新公布。
附：石家庄市殡葬管理条例（修正）

　　（１９９７年４月２４日石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过　１９９７年１０月２５日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准　１９９９年２月２６日石家庄市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议修正　１９９９年４月２日河北省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）
第一章　总　则
　　第一条　为加强殡葬管理，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条　在本市行政区域内举行殡葬活动、从事殡葬服务和殡葬管理的，适用本条例。
　　第三条　各级人民政府应制定推行火葬的具体规划，将殡葬设施建设列入城乡建设发展计划，使殡葬管理与社会发展相适应。
　　第四条　各级民政部门是殡葬管理的主管部门，也可以委托殡葬管理机构负责殡葬活动的管理。
　　公安、工商、物价、土地、卫生、民族宗教、市容环卫等部门，依据法律、法规规定的职权，按各自的职责对殡葬活动和殡葬服务行为实施管理。
　　第五条　殡葬管理应当推行火葬，改革土葬，革除丧葬陋习，提倡文明、节俭办丧事，禁止大操大办。
　　村（居）民委员会应当建立丧事服务组织，教育、帮助、监督公民文明节俭办理丧事。
　　第六条　不能通行汽车或者距殡仪馆５０公里以外的偏僻深山区，为暂时实行土葬的区域，其它区域为火葬区域。
　　第七条　尊重少数民族的丧葬习俗。
　　县级以上人民政府应当将少数民族的殡葬设施建设纳入城乡建设规划，并为少数民族改革丧葬习俗提供支持和便利。
第二章　火葬管理
　　第八条　实行火葬区域内的公民死亡后，除国家规定可以实行土葬的少数民族外，必须实行火葬。
　　第九条　公民正常死亡的遗体应当自死亡之日起７日内实施火化。
　　公民因患烈性传染病死亡的，死者亲属或者死者所在单位及医疗机构应当即时向殡葬管理机构和卫生防疫部门报告，并在２４小时内实施火化。
　　遗体火化时，丧主应按照国家有关规定出具死亡证明。
　　第十条　公民非正常死亡需要尸检的，应由县级以上司法机关进行尸检并出具准予火化证明，自出具准予火化证明之日起７日内实施火化。
　　确需暂时保留遗体的，应由县级以上司法机关出具暂时保留遗体证明，保存时间一般不超过６个月。
　　特殊情况需延期保留的，由市级以上司法机关批准，并出具延期保留遗体证明。但延长期限不得超过１２个月，逾期由殡葬管理机构予以火化。
　　第十一条　运送遗体应当使用殡葬服务机构的专用车。暂不具备条件的地方，也可以使用其它车辆，但运尸后应经殡葬服务机构消毒处理。
　　禁止殡葬服务机构以外的单位和个人经营运尸业务。
　　第十二条　公民异地死亡的，遗体应当就地火化。因特殊情况确需运出的，必须经遗体所在地县级以上民政部门批准并出具《尸体准运证》。
　　第十三条　死者骨灰盒应当存入骨灰堂、埋入骨灰公墓或者深埋。
　　禁止在公墓外堆坟、树碑。
　　第十四条　火葬区域内实行土葬的少数民族公民死亡后，应在当地民政部门和民族宗教部门共同指定的地点深埋。
第三章　土葬管理
　　第十五条　暂时实行土葬的区域，由县（市）人民政府提出方案，经市民政部门审核、市人民政府同意、报省人民政府批准后公布实行。
　　第十六条　暂时实行土葬区域内的公民或少数民族公民死亡后自愿实行火葬的，应予以鼓励和支持。任何组织和个人不得干涉。
　　第十七条　暂时实行土葬的区域，禁止在公墓和农村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遗体、建造坟墓。
　　第十八条　禁止在耕地、林地，名胜古迹区、文物保护区、风景区、水源和水库保护区，河流堤坝和铁路、公路两侧设置墓地。
　　前款所列的禁葬区域内，除受国家保护的革命烈士墓和经县以上人民政府认定的知名人士墓、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学考察价值的古墓外，现有的坟墓，应当予以平毁或迁移。
第四章　殡葬设施
　　第十九条　县级以上人民政府应按规划建设殡仪馆和公墓、骨灰堂 殡葬设施，并将殡葬设施的迁建、扩建、改建和殡葬服务设施的更新改造所需资金列入财政预算。
　　第二十条　任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。
　　殡葬设施的收费标准，按照物价管理部门的规定执行。
　　第二十一条　实行火葬区域内的村庄可建立公益性骨灰堂，暂时实行土葬的区域内的村庄可建立公益性遗体公墓。公益性骨灰堂、遗体公墓应当建立在荒山、荒坡、非耕地或者不宜耕种的土地上。
　　建立公益性骨灰堂和遗体公墓，由村民委员会提出，经乡（镇）人民政府核准后，报县级人民政府民政部门审批，并由村民委员会负责兴建和管理。
　　城市市区内的村庄，不得新建骨灰堂和公墓。
　　第二十二条　实行火葬区域内医疗单位所属的太平间由当地殡葬管理机构管理。
第五章　殡葬用品和丧事活动管理
　　第二十三条　生产、销售丧葬用品的单位和个人，应向县级以上民政部门提出申请，经审查批准后，持证明到工商行政管理部门申请登记注册。
　　第二十四条　禁止生产、销售锡箔、冥钞、纸钱、纸扎等封建迷信丧葬用品。
　　实行火葬区域内禁止生产、销售棺木及为土葬服务的丧葬用品。
　　第二十五条　举办丧事时禁止下列行为：
　　（一）结阴亲、做道场、请巫婆神汉等封建迷信活动；
　　（二）在城市市区的非专用殡仪活动场所摆放花圈、花篮；
　　（三）妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益。
　　第二十六条　殡葬服务机构应当提供优质高效的服务，殡葬服务人员不得刁难丧主，不得指定丧主选用殡葬服务用品、项目或索取馈赠。
第六章　法律责任
　　第二十七条　违反第八条规定的，由当地民政部门责令其火葬，拒不执行的，由县以上民政部门会同有关部门和组织强制执行，费用由丧主负担。
　　死者系国家工作人员或企事业单位职工的，除按上款规定处理外，所在单位不得支付丧葬费和因丧事造成的困难补助费。
　　第二十八条　违反第十三条第二款、第十八条规定之一的，由有关部门责令恢复地貌。
　　第二十九条　违反第二十条第一款规定的，由民政部门会同有关行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款。
　　第三十条　违反第二十一条规定，擅自建立骨灰堂和公墓的，由土地管理部门责令恢复地貌，并对责任者依法予以处罚。
　　第三十一条　违反第二十四条规定的，由民政部门会同工商管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额１倍以上３倍以下的罚款。
　　第三十二条　违反第二十五条规定的，由当地民政部门、村（居）民委员会予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十三条　当事人对行政处罚不服的，可以依照法律、法规的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人既不申请行政复议或不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。
　　第三十四条　殡葬管理和服务人员弄虚作假、刁难丧主的，由所在单位或者上级主管部门视情节轻重，给予行政处分；敲诈勒索、收受贿赂、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章　附　则
　　第三十五条　港澳台同胞、华侨、外国人士的殡葬活动，按国家有关规定管理。
　　第三十六条　本条例自１９９７年１２月１日起施行。



贵州省贵阳市人大常委会


贵阳市环城林带建设保护办法

（2002年8月22日贵阳市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过 2002年9月29日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准 2002年9月30日贵阳市人民代表大会常务委员会公告公布）


第一条 为加强环城林带建设，保护森林资源，改善生态环境，提高人民生活质量，根据《中华人民共和国森林法》、《贵州省森林条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 环城林带建设、保护，应当按照规划进行，坚持政府引导、市场运作、因地制宜、多渠道筹集资金、建设保护与开发利用相结合，实现生态、社会、经济效益相统一。
第三条 在环城林带范围内进行建设、保护、利用、管理等活动，应当遵守本办法。
环城林带包括第一环城林带、第二环城林带以及其他环城林带，其范围由市人民政府公布。
第四条 县级以上人民政府林业绿化行政部门负责本辖区内环城林带的规划、建设、保护、利用、管理工作。
计划、财政、规划、建设、国土资源、水利等行政部门应当按照职责，做好相关工作。
第五条 县级以上人民政府应当将环城林带建设、保护纳入国民经济和社会发展计划，逐年加大环城林带生态公益林建设、保护资金的投入，并纳入财政预算。
环城林带特色园区的道路、给排水、供电、通讯等基础设施建设，由市人民政府负责；环城林带特色园区的建设、保护资金的投入，由投资者负责。
第六条 鼓励社会各界投资建设、保护环城林带。
投资建设、保护环城林带生态公益林达500亩以上的，拥有该森林的冠名权和优先开发权，并可授予森林建设荣誉市民或森林建设模范市民等称号。
各级人民政府应当制定措施，对建设、保护环城林带成绩突出的单位和个人予以表彰、奖励。
第七条 环城林带建设、保护和开发利用规划，由市林业绿化行政部门按照环城林带总体规划组织编制，经市城市规划行政部门审查，报市人民政府批准。环城林带规划不得擅自变更。确需变更的，应当报市人民政府批准。
环城林带建设、保护和开发利用，必须符合规划要求。
第八条 经批准用于环城林带建设的土地，任何单位和个人不得擅自改变其用途。确需改变的，按征、占用林地程序报批。
征、占用环城林带城市规划区内的林地，应当按照同类标准的10倍缴纳森林植被恢复费、支付林地补偿费、林木补偿费。
第九条 投资建设第二环城林带所需的国有土地，经批准，可采取作价入股、合资、合作的方式提供土地使用权。
国有荒山、荒地等未利用地依法出让给单位和个人进行造林的，可以减免土地出让金，土地使用权期限可以到50年；达到出让合同约定的投资金额并符合生态建设条件的，土地使用权可以依法转让、出租、抵押；土地使用权期限届满后，可以申请续期。
第十条 在环城林带范围内，利用农村集体所有的荒山、荒地等未利用地进行造林的，可以通过承包、招标、拍卖、公开协商等方式取得土地使用权，土地使用权期限可以到70年；土地使用权可以继承、转让（租）、抵押。
通过拍卖方式取得农村集体所有荒山、荒地使用权，已按照协议开发建设的，保护其合法权益；未按协议开发建设的，由出让方依法收回用于环城林带建设。
第十一条 环城林带内的自然环境和森林资源，在符合开发利用规划的前提下，可以进行旅游开发利用。
进行旅游开发利用的，应当由当地县级人民政府林业绿化行政部门同意，经市人民政府林业绿化行政部门审核，报市人民政府批准。
第十二条 环城林带范围内符合退耕还林的坡耕地，应当优先组织实施。退耕还林经验收合格，按国家标准兑现补助。
在环城林带建设期间，应当以环城林带为重点开展义务植树，义务植树的成活率必须达到85%以上。林业绿化行政部门应当划出林地，用于各类纪念林的营造。
第十三条 建立生态公益林有偿管护制度，实行生态公益林有偿管护。生态公益林有偿管护资金由市、区、县（市）人民政府筹措。
有偿管护实行分级管理，按权属落实责任，以现状兑现补偿。
第十四条 县级人民政府应当保护环城林带范围内森林、林木、林地所有者、使用者的合法权益，依法确认所有权、使用权，核发证书。
第十五条 森林防火期林区野外禁止用火，非防火期林区野外禁止非生产性用火。生产性用火须按管理权限由林业绿化行政部门批准。
发生森林火警、火灾，林权所有者、使用者或其他人员应当及时向当地人民政府报告，并组织扑救。
第十六条 发现森林病虫害应当向当地森林植物检疫机构报告，林权所有者、使用者应当及时除治，防止蔓延。
第十七条 环城林带内禁止下列行为：
（一）违法进行建设活动；
（二）擅自修枝、摘种、割脂、开矿、采石、挖砂、取土；
（三）捕鸟、狩猎、砍柴、挖树、刨根；
（四）铲土烧灰积肥，焚纸、烧香、倾倒垃圾废料；
（五）葬坟、设公墓、立墓碑、扩建原有坟墓和公墓；
（六）毁坏界碑、警示牌、封山育林标志及防火通道等管护设施；
（七）乱挖滥采野生植物；
（八）毁林、开荒；
（九）盗伐、滥伐林木；
（十）其他损害林木的行为。
第十八条 违反本办法，依照《中华人民共和国森林法》、《贵州省森林条例》及有关法律法规的规定予以处罚。
第十九条 本办法自2002年11月1日起施行。