辽宁省人民防空设施管理规定（修正）
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 02:34:08 浏览:9273
来源:法律资料网
辽宁省人民防空设施管理规定（修正）
辽宁省人民政府
辽宁省人民防空设施管理规定（修正）
辽宁省人民政府
（1994年11月18日辽宁省人民政府令第49号发布 根据1997年12月26日发布的辽宁省人民政府令第87号进行修正）
第一章 总则
第一条 为加强人民防空（以下简称人防）设施的管理，增强城市平时抗御灾害、战时防空抗毁的整体防护能力，促进城市地下空间的科学利用，特制定本规定。
第二条 本规定所称人防设施指各类人防工程及附属配套设施，人防指挥、通信、警报及其他人防设施设备。
第三条 人防设施建设是国防建设的组成部分，应当长期坚持、平战结合、全面规划、重点建设，坚持与城市建设、城市防卫、要地防空准备相结合。
第四条 凡在我省行政区域内的机关、团体企事业单位（含外商投资企业、港澳台投资企业）和个人均应遵守本规定。
第五条 各级人民政府主管人防工作的行政部门负责本规定的实施。
第六条 鼓励开发和利用人防设施为社会服务，对人防设施的建设和使用应当按有关规定给予优惠。
第二章 规划与建设
第七条 城市总体规划中包括人防工程规划。在制订城市总体规划时应当有主管人防工作的行政部门参加。人防建设规划应当纳入城市总体规划一并实施。
第八条 由主管人防工作的行政部门制订和组织实施人防工程建设计划，协同有关部门审查防空地下室的设计，并检查其实施情况。
第九条 新建城区、居住小区、旧城改造区（片）、经济开发区及对外出租转让的城市区域等，应当按人防规定进行规划，并落实人防措施。
第十条 人防战备用地按国家和省有关规定规划与管理。
第十一条 人防工程、指挥、通信、警报等设施建设，必须纳入国家或地方的人防战备建设计划，按人防要求和建设程序实施。
第十二条 在城市内修建民用建筑，应当按照有关规定修建防空地下室。不具备修建防空地下室条件的，应报人防、在建部门审批，并按规定缴纳易地建设费，不得免缴。易地建设费由主管人防工作的行政部门收缴，纳入城市人防工程建设计划统一建设和管理，不得挪用。
第十三条 人防设施建设（结合民用建筑修建防空地下室除外）由主管人防工作的行政部门负责方案论证、设计审查、施工监督、定额管理、质量检查和竣工验收。
第三章 使用与管理
第十四条 人防设施应当本着平战结合、有偿使用的原则，为社会和经济建设服务。
第十五条 主管人防工作的行政部门对平时可利用的人防设施应当督促使用，对长期闲置不用的有权调整使用，对拒绝调整使用的，应当收取闲置费。
第十六条 不得向人防工程内部及孔口附近排泄废水、废气、垃圾。未以市以上主管人防工作的行政部门和公安部六批准，严禁在工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品。
第十七条 在人防设施安全范围内采石、伐木、取土、埋设管线和修建地面工程，必须经市以上主管人防工作的行政部门批准。
第十八条 已建成的人防设施，任何单位和个人未经市以上主管人防工作的行政部门批准，不得转让、抵押、租赁、改造和拆除。经批准拆除的人防设施，应当按规定标准补建或赔偿。
第四章 人防经费
第十九条 人防经费属国防经费。人防经费必须专款专用，按国家人防财务管理规定，纳入人防预算管理。
第二十条 人防经费的来源包括：
（一）国家财政预算拨款；
（二）地方财政预算拨款；
（三）集体所有制单位税后积累和其他企事业单位自筹的人防经费；
（四）收取的人防工程施工费用（即人员工资、福利、劳保用品、零星工具）；
（五）结合民用建筑修建防空地下室的资金；
（六）人防战备设施拆除补建费；
（七）利用人防设施为社会服务收入；
（八）收取的人防设施闲置费。
第五章 奖励与处罚
第二十一条 对模范执行和遵守本规定的单位和个人，应当由人民政府．主管人防工作的行政部门给予奖励。
第二十二条 对违反本规定的单位和个人，依照国家有关法律、法规规定给予处罚。
第二十三条 执行罚款必须使用财政部门统一印制的票据，罚款全额上缴同级财政。
第二十四条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请或提起诉讼。逾其不申请复议又不起诉且不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第二十五条 主管人防工作的行政部门及其工作人员必须忠于职守，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊， 情节较轻的，主管机关给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十六条 本规定执行中的具体问题，由省人防行政部门负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。
（根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，经1997年11月20日辽宁省人民政府第144次常务会议讨论决定 1997年12月26日辽宁省人民政府令第87号发布）
将第二十二条修改为：对违反本规定的单位和个人，依照国家有关法律、法规规定给予处罚。
1994年11月18日
对外贸易经济合作部关于省级外经贸部门审批限上鼓励类外商投资企业报外经贸部备案有关问题的补充通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于省级外经贸部门审批限上鼓励类外商投资企业报外经贸部备案有关问题的补充通知
对外贸易经济合作部
外经贸资函(2001)426号
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
根据国家吸收外商投资法律、法规及国务院有关规定，外经贸部于1999年10月15日下发了《关于地方自行审批鼓励类外商投资企业报外经贸部备案有关问题的通知》（〔1999〕外经贸资发字第615号，以下简称“615号通知”）。为进一步做好此项工作，现将有关具体事项补充通知如下：
一、“615号通知”提及的鼓励类不需要国家综合平衡的项目，其经营范围必须符合经国务院批准两委一部下发的《外商投资产业指导目录》中的鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录》。
二、省级外经贸主管部门须按“615号通知”的要求出具不需要国家综合平衡的说明，该说明应按本补充通知的统一格式（附后）填写，并加盖省级外经贸主管部门印章。
三、备案事项包括：
（一）新批设立外商投资企业；
（二）原审批机关为省级和省级以下外经贸主管部门的已设立外商投资企业，其增资、转股及合同、章程其它条款的变更；
（三）原审批机关为外经贸部的已设立外商投资企业（投资性公司、股份公司以及审批程序和审批权限有特殊规定的公司除外），在经营范围不变的前提下增资。
上述备案事项应符合本补充通知第一条和不需要国家综合平衡的有关要求。
四、外经贸部外资司收到审批事项备案材料后，如备案材料不齐全，在两个工作日内以补报材料通知单形式通知报备单位；对备案审批事项如无异议，自收到完整备案材料之日起十个工作日之内以备案通知单形式通知报备单位；如有不同意见，自收到完整的备案材料之日起十个工作日之内以备案意见通知单形式通知报备单位；备案通知单和备案意见通知单（以下简称通知单）均加盖外经贸部外资司印章，在发送报备单位的同时抄送主管海关。通知单采取传真或信函方式，具备条件的省、市、自治区可通过联网方式发送。
五、已备案企业凭省级审批部门出具的项目确认书和本补充通知第四条所述备案通知单复印件等有关文件，到其主管海关依法办理进口免税手续。
六、备案材料按“615号通知”第三条的规定提交，其中所有变更项目需增报企业变更前批准证书复印件，增资、转股项目同时提供增资、转股前的验资报告。
七、“615号通知”第四条和第五条与本文不一致处，以本补充通知为准。本补充通知下发之日起，外经贸部《关于省级外经贸部门审批限上鼓励类外商投资企业报外经贸部备案有关问题的补充通知》（外经贸资二函〔2001〕263号）废止。
特此通知
附表1：省级外经贸部门审批限上鼓励类外商投资企业不需要国家综合平衡的说明
我厅／委批准设立的……………（企业名称）属国家鼓励类且不需要国家综合平衡的外商投资企业，具体情况如下：
审批机关：
－－－－
审批日期： 年 月 日
－－－－
批文文号：
－－－－
备案事项（划“√”）：
－－－－－－－－－－
□设立企业 □增资 □变更（转股、其他）
投资总额： 万美元 投资总额增加额： 万美元
－－－－ －－－－－－－
注册资本： 万美元 注册资本增加额： 万美元
－－－－ －－－－－－－
经营范围：
－－－－
所属《外商投资产业指导目录》鼓励类条目：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
不需要国家综合平衡情况说明（划“√”）：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
□项目资金不涉及国家综合平衡
□项目用地未超过地方审批权限
□不属涉及进出口配额和许可证项目
□不属关系国计民生和国家生产力布局项目
□不属按规定需报国家有关部门审批的项目
（省级外经贸部门 盖章）
年 月 日
附表2：备案通知单
编号：2001—0001
＿＿＿＿＿＿＿＿外经贸委／厅：
你委／厅审批报备的外商投资企业＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（批准文号： ）已在外经贸部外资司备案。
特此通知
外经贸部外资司
（司 章）
年 月 日
附表3：备案意见通知单
编号：
＿＿＿＿＿＿＿＿外经贸委／厅：
你委／厅审批报备的外商投资企业＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（企业名称）：
□不属鼓励类项目
□涉及国家综合平衡
□其它：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
鉴此，不予备案。
特此通知。
外经贸部外资司
（司 章）
年 月 日
2001年5月16日
广州市著名人物档案管理办法
广东省广州市人民政府办公厅
穗府办〔2005〕27号 印发《广州市著名人物档案管理办法》的通知
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《广州市著名人物档案管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到问题，请向市档案局反映。
广州市著名人物档案管理办法
第一条 为了加强广州市著名人物档案、资料的收集、管理和利用，根据《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)、《中华人民共和国档案法实施办法》、《广东省档案管理规定》，以及《广东省名人档案管理办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称著名人物(以下简称名人)，是指在政治、经济、军事、科学、技术、文化、宗教等领域作出过重大贡献或产生重要影响的历代广州籍或在广州境内工作活动过的非广州籍知名人士。主要包括：
(一)担任过副市级以上(包括副市级) 党政领导职务或相当级别的领导人；
(二)授予中将以上军衔或担任过正军职以上领导职务的广州籍军官；获中央军委英模称号的英雄人物；其他具有一定社会影响的著名军人；
(三)担任院士、获得国家级专家称号或在科学技术(包括自然科学和社会科学)、文学艺术、卫生、教育等领域有突出成就的专家、学者；
(四)获得全国劳模、“五一”劳动奖章等国家级荣誉称号的著名人士；
(五)市政府授予的“广州市荣誉市民”；
(六)在重大国际比赛中获得奖牌(或成绩在前三名内)的著名人士， 以及在国内外知名度较高的运动员、教练员；
(七)具有重要影响的企业家；
(八) 宗教界著名人士，著名的民间艺(匠)人；
(九)著名的社会活动家、知名人士；
(十)有名望的广州籍华侨领袖及外籍华人；
(十一) 长期在广州地区生活、工作， 有重要影响的外国人；
(十二)在历史上有重要影响的其他著名人士。
第三条 本办法所称名人档案，是指名人在其工作、学习、生活中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第四条 名人档案工作实行统一领导，分级管理的原则，维护名人档案的完整与安全，便于利用。
第五条 广州市档案行政管理部门依法对全市的名人档案工作进行监督和指导。
广州市档案馆设名人档案库，负责对名人档案的收集、整理、保管和提供利用；开展或参与对名人的研究。
第六条 市政府、市档案馆对在名人档案工作中做出显著成绩，或捐赠名人档案的组织或个人，应依据《档案法》的规定给予奖励。
第七条 名人档案、资料收集的范围：
(一)反映名人经历或有直接关系的材料：如传记、回忆录、信函、 日记、谱牒、证书、证章等；
(二)反映名人职务、社会活动方面的材料：如职务任免文件、文章、报告、演讲稿等；
(三)反映名人成就的材料：如著作及著作手稿、研究成果、字画作品等；
(四)社会对名人评价的材料：如社会对名人的研究、评价、纪念文章、专著、回忆性材料等；
(五) 反映名人活动的音像(录音带、录像带、照片) 制品、电子文件及实物；
(六)名人口述的历史资料；
(七)法律、法规或者规章对各级各类档案馆收集、保管名人档案的范围已作规定的，从其规定。
第八条 名人档案的收集采取移交、捐赠、寄存、征购、购买等形式。
(一)市属国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的档案部门依据国家规定，收集、整理并向市档案馆移交名人档案。
(二)档案所有者向市档案馆捐赠、寄存或出售名人档案、资料。
(三)对其他档案馆、有关部门保存的名人档案进行复制、交换复印件、复制品或目录。
(四)对散存在市内外的名人档案，进行购买、复制或交换。
第九条 收集名人档案、资料应填写交接清单，一式二份，交接双方履行签字手续，各执一份。
第十条 名人档案的整理须遵循名人档案的形成规律，保持文件材料之间的有机联系，反映名人工作、学习和生活的真实面貌，便于保管和利用。
第十一条 市档案馆应组成专家组，对收集的名人档案进行鉴定；并以每个名人为单位，按照档案整理的有关原则与方法，对名人档案进行分类、编目。
第十二条 市档案馆应按照国家有关档案保管的要求，建立健全管理制度，配备先进设备，科学保管，保证名人档案的完整与安全。
第十三条 市档案馆应定期检查名人档案的保管状况，对破损档案及时修复或复制。
第十四条 市档案馆应建立名人档案的统计制度，每年对名人档案的接收、借阅等情况进行登记和统计。
第十五条 向市档案馆移交、捐赠、寄存名人档案的单位和个人及其法定继承人，有权了解名人档案的整理、保管和利用情况，对该档案享有优先、免费利用权，并可对名人档案中属于个人隐私等不宜向社会开放的部分提出保密或限制利用意见，档案馆应维护其合法权益。
第十六条 捐赠者、寄存者要求保密或限帝0利用的，市档案馆应严格按照接收、捐赠手续或寄存协议，在对外提供利用时进行保密或限制利用；上述手续、协议中无明确保密或限制利用条款，且不属于个人隐私的，市档案馆应按国家规定向社会提供利用。
第十七条 组织和个人持有合法证明，可以利用已经开放的名人档案。
第十八条 利用名人档案时，应当确保档案完整与安全，利用者不得拆取卷内文件，不得在文件上涂改、批注、加字、勾画和剪裁。
第十九条 名人档案的利用形式：
(一) 向利用者提供名人档案；
(二)与有关单位或个人联合开展名人研究；
(三)配合宣传教育及其他纪念活动，举办名人档案展览；
(四)为专家、学者的研究提供咨询与服务；
(五)法律、法规、规章规定的其他利用形式。
第二十条 本办法自2005年5月18日起施行。
广州市人民政府办公厅秘书处 2005年6月29日印发
