大连市外来施工企业管理办法

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最高人民法院


最高人民法院关于如何处理经乡（镇）人民政府调处的民间纠纷的通知
1993年9月3日，最高人民法院

全国地方各级人民法院：
近年来，各地普遍反映，一些地方的民间纠纷，是经乡（镇）司法助理员调解后达成协议，或者调解不成，而由乡（镇）人民政府作出处理决定的，所制作的调解书或决定书，由司法助理员署名并加盖乡（镇）人民政府印章。如果当事人不服上述处理决定，向人民法院起诉，人民法院应如何处理，希望最高人民法院予以明确。为了解决这些问题，依法、正确、及时地处理好民间纠纷，根据有关法律、法规的规定，结合审判工作实践，现特作如下通知：
一、民间纠纷未经司法助理员调解或者乡（镇）人民政府处理，当事人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理，不得以未经调处为由拒绝受理。
二、民间纠纷经司法助理员调解，当事人未达成协议或者达成协议后又反悔，如果一方直接向人民法院起诉，或者先请求乡（镇）人民政府处理但不服处理决定而向人民法院起诉的，人民法院应当作为民事案件依法受理，以原纠纷的双方为案件当事人。
三、人民法院对经司法助理员和乡（镇）人民政府调处的民间纠纷，在经审理后应当依法作出判决、裁定或者制作调解书。法律文书的内容不应涉及是否维持、变更或者撤销原调处意见，但如果原来所作处理有违背法律、法规的情况，应当依法予以纠正。
四、经司法助理员调解达成的协议或者经乡（镇）人民政府所作的处理决定，当事人向人民法院申请强制执行的，人民法院不予执行。


黑龙江省人民政府


黑龙江省矿产黄金管理处罚暂行规定
黑龙江省人民政府



第一条 为加强矿产黄金的管理，打击倒卖、走私矿产黄金等违法活动，保证矿产黄金增产增收，增加国家黄金储备，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 凡藏匿不交、私自加工、私自销售、非法收购、倒买倒卖走私矿产黄金（包括砂金、半成品金、成品金及私自加工制品，下同）等违法行为，依照本规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在本省境内发生的违反矿产黄金管理行为，除法律、法规有特别规定的以外，适用本规定。
第三条 对违反本规定矿产黄金管理行为的处罚分以下七种：
（一）警告
（二）贬值收购；
（三）没收财物；
（四）罚款；
（五）吊销采矿许可证和营业执照；
（六）治安拘留；
（七）劳动教养；
第四条 有下列藏匿不交矿产黄金行为之一的，除按50％以下贬值收购或没收其所藏匿的全部矿产黄金外，可以并处警告、所藏匿的矿产黄金价值二倍以下的罚款、吊销采矿许可证；
（一）开采所得矿产黄金超过三十日而未全部交售给当地人民银行或受其许可、委托的收购单位（以下简称指定收购单位）的；
（二）多产少交的；
（三）瞒产私分的；
（四）私自留用的；
（五）从产地运输、携带矿产黄金转移它地的；
（六）将矿产黄金馈赠他人或接受他人馈赠的；
（七）邮寄或通过邮件夹带矿产黄金的。
第五条 有下列私自加工矿产黄金行为之一，除没收加工工具、违法所得和所加工的全部矿产黄金外，可以并处所加工的矿产黄金价值三倍以下的罚款、吊销采矿许可证和营业执照：
（一）单位或者个人将其所采得的矿产黄金私自冶炼、加工的；
（二）受他人委托私自冶炼、加工矿产黄金的；
（三）私自委托他人冶炼、加工矿产黄金的。
第六条 有下列私自销售矿产黄金行为之一的，除没收所持有的矿产黄金、一切违法所得外，可以并处违法所得和持有的矿产黄金价值五倍以下的罚款、吊销采矿许可证和营业执照：
（一）生产矿产黄金的单位或者个人将其生产的矿产黄金私自销售给非指定收购单位或者个人的；
（二）将矿产黄金易物交换的；
（三）计价使用、借贷抵押矿产黄金的。
第七条 有下列非法收购、倒买倒卖矿产黄金行为之一的，除没收全部矿产黄金、经营资金和一切违法所得外，可以并处非法收购、倒买倒卖矿产黄金价值十倍以下罚款、吊销采矿许可证和营业执照：
（一）非法收购矿产黄金累计不足五十克的；
（二）个人倒买倒卖矿产黄金累计不足五十克的。
第八条 国家机关、企事业单位、社会团体倒买倒卖、走私矿产黄金累计不足二千克的，除没收全部矿产黄金、经营资金和一切违法所得外，对单位主管人员和直接责任人员分别处一千元以下罚款，并建议其主管部门给予行政处分。
第九条 逃避海关监管、运输、携带、邮寄矿产黄金出境的，按《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的规定处罚。
第十条 明知他人从事违反矿产黄金管理活动，而为其提供交通工具的，吊销其驾驶执照、没收全部违法所得，并处一千元以下的罚款；情节特别严重、交通运输工具属本人所有的，可以没收。
第十一条 专门用于掩护藏匿不交、私自加工、私自销售、非法收购、倒买倒卖、走私矿产黄金的物品、设备以及专供窝藏的建筑物应予没收或责令拆除。
第十二条 协助违反矿产黄金管理行为之一的，除予以警告、没收违法所得外，可以并处违法金额等值以下的罚款。
第十三条 纵容、包庇、隐瞒违反矿产黄金管理行为之一的，按照本规定第十二条予以处罚。
第十四条 国家工作人员利用职务之便参与违反矿产黄金管理行为之一的，除予以警告、没收违法所得外，分别按本规定第四、五、六、七、八条从重处罚，并建议其主管部门给予行政处分。
第十五条 违反矿产黄金管理行为有下列情形之一的，交出非法所得，可以从轻或免予处罚：
（一）情节特别轻微的；
（二）主动交代并保证不再重犯的；
（三）检举揭发他人有立功表现的；
（四）确因他人胁迫或者诱骗的。
第十六条 违反矿产黄金管理行为有下列情形之一的，可按本规定有关条款从重处罚。其中符合劳动教养条件的，予以劳动教养。
（一）抗拒检查人员执行公务的；
（二）勾结国家工作人员进行违反矿产黄金管理行为的；
（三）以特制的设备掩护，或由专营的运输工具运输的；
（四）违法的数量或金额较大，或有较严重后果的；
（五）胁迫、诱骗、教唆他人违反矿产黄金管理行为的；
（六）对检举、揭发、作证人实施打击报复的；
（七）多次进行私自加工、私自销售、非法收购、倒买倒卖、走私矿产黄金的；
（八）违反矿产黄金管理行为屡教不改的。
第十七条 任何公民发现有违反矿产黄金管理行为的，有权依法予以制止，并向当地政府或有关部门检举、揭发。当地政府或有关部门对于检举、揭发人应予保护。
对于检举、揭发和查处违反矿产黄金管理行为有功人员按有关规定予以奖励。
第十八条 产金地区的县、乡（镇）人民政府，企事业单位和城镇、农村基层组织应加强对采金人员、职工群众的教育和管理，有义务协助查处违反矿产黄金管理活动。
产金地区的乡（镇）人民政府、国营农林牧场、工矿企业、部队应负责对所辖区域所属采金人员的生产经营活动进行监督检查；对违反矿产黄金管理活动严重的地方和单位，应追究主管人员的责任。
第十九条 对违反矿产黄金管理行为的，由公安、黄金生产管理、工商行政管理部门和人民银行、海关负责查处。
第二十条 各级人民政府的工商行政管理、黄金生产管理部门和人民银行发现私自销售矿产黄金数额较大或非法收购、倒买倒卖矿产黄金累计三十克以上，或虽累计不足三十克而情节严重的，以及应当给予治安拘留、劳动教养处罚的，交由公安机关查处。
第二十一条 应当给予吊销采矿许可证和营业执照处罚的，由处理机关提请发证部门予以吊销。
被处以贬值收购矿产黄金的，由处理机关通知当地人民银行予以贬值收购；没收的矿产黄金一律交售给当地人民银行。
第二十二条 罚没款、物全部上交国库。
第二十三条 对违反矿产黄金管理行为的处罚，处罚机关应向当事人送达处罚通知书。当事人对处罚决定不服的，应当在接到处罚通知书之日起十五日内向作出处罚决定单位的上一级主管部门申请复议；受理机关应当在收到复议申请书之日起十五日内作出复议裁决。
第二十四条 本规定与国家有关规定相抵触时，按国家有关规定执行。本省过去有关规定与本规定相抵触时，按本规定执行。
第二十五条 本规定由黑龙江省公安厅和黑龙江省黄金公司解释。
第二十六条 本规定自公布之日起施行。




1987年10月12日