北京市房地产管理局关于印发《北京市城市房屋拆迁单位管理暂行办法》的通知
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北京市房地产管理局关于印发《北京市城市房屋拆迁单位管理暂行办法》的通知
北京市房地产管理局
北京市房地产管理局关于印发《北京市城市房屋拆迁单位管理暂行办法》的通知
北京市房地产管理局
（1999年11月10日京房地拆字（1999）第222号将本文废止）
各区、县房地产管理局、各房地产开发公司、各房屋拆迁公司：
为加强对本市城市房屋拆迁单位的管理，根据建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》和其他有关规定，我局制定了《北京市城市房屋拆迁单位管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
北京市城市房屋拆迁单位管理暂行办法
第一条 为加强对本市城市房屋拆迁单位的管理，根据建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》和其他有关规定，制定本办法。
第二条 北京市房地产管理局是本市城市房屋拆迁单位的主管机关，负责对全市城市房屋拆迁单位的管理。
各区、县房地产管理局根据市房地产管理局的要求，负责对在本区、县从事房屋拆迁单位的管理。
第三条 凡在本市行政区域内从事城市房屋及其附属物拆迁的单位，均须遵守本办法。
本办法所称房屋拆迁单位包括：
接受委托从事拆迁业务的单位（以下简称受托拆迁单位）；
房地产开发公司和各有关单位内设的拆迁部门（以下简称内设拆迁部门）；
从事单位内部一次性拆迁项目的拆迁单位（以下简称自行拆迁单位）。
第四条 新设立的房屋拆迁单位在领取营业执照后30日内，须向市房地产管理局申请资质审查。未经资质审查批准的，不得从事房屋拆迁。
第五条 受托拆迁单位须具备下列条件：
（一）能够独立承担民事责任；
（二）有明确的名称、组织机构和固定的办公场所；
（三）有健全的组织章程或管理制度；
（四）有与拆迁业务相适应的拆迁专业人员和工程技术、经济、财务管理人员，以上人员不得少于8人，其中取得《北京市房屋拆迁工作人员岗位证书》（以下简称《岗位证书》）的人员须占拆迁单位职工总数的75％以上。
（五）有30万元以上的自有资金。
第六条 受托拆迁单位申请资质审查，须提交下列文件：
（一）组建负责人签署的资质审查申请书；
（二）法人的营业执照复印件；
（三）组织章程或管理制度；
（四）验资证明或资金信用证明；
（五）主要负责人的身份证明及其从事拆迁业务的工作简历；工程技术、经济、财务管理人员职称证件；
（六）办公场所使用证明；
（七）其他有关文件。
第七条 内设拆迁部门须具备下列条件：
（一）有上级主管部门组建机构的批准文件；
（二）有固定的办公场所和健全的管理制度；
（三）从事拆迁工作的人员不得少于8人，其中取得《岗位证书》的人员须占拆迁部门职工总数的80％以上。
第八条 内设拆迁部门申请资质审查，须提交下列文件：
（一）主要负责人签署的资质审查申请书；
（二）上级主管部门组建机构的批准文件；
（三）拆迁单位内部的管理制度；
（四）拆迁负责人的身份证明及其从事拆迁的工作简历；
（五）其他有关文件。
第九条 自行拆迁单位拆迁工作人员的业务培训和考核，由各区、县房地产管理局负责。其拆迁工作人员经培训合格后，发给《北京市房屋拆迁工作人员临时工作证》（以下简称《临时工作证》），待本单位建设项目完成后由原发证机关收回。
自行拆迁单位于申请《房屋拆迁许可证》前两个月到辖区房地产管理局领取《北京市实施本单位建设项目自行拆迁资格审批表》
第十条 对符合本办法第五条规定条件的，由北京市房地产管理局核发《北京市房屋拆迁资格证书》（以下简称《资格证书》）；对符合本办法第七条规定条件的，由北京市房地产管理局核发《北京市房屋拆迁资格临时证书》（以下简称《临时证书》）；对审查合格的拆迁单位经过培
训的在岗人员发给《岗位证书》。
《资格证书》、《临时证书》、《岗位证书》、《临时工作证》由北京市房地产管理局统一印制。
第十一条 房屋拆迁单位应严格按照《北京市实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》和有关规定进行拆迁，保证拆迁质量，并接受市、区、县房地产管理局的工作检查、监督和指导，建立拆迁档案和拆迁工作日志，按期报送有关报表。
房屋拆迁工作人员必须遵纪守法，不得弄虚作假，以权谋私。
第十二条 房屋拆迁单位接受委托拆迁，应按有关规定收取房屋拆迁服务费，不得任意提高收费标准。
第十三条 房屋拆迁单位发生分立、合并的，应当在主管机关或者审批机关批准后30日内，重新办理拆迁资格审批手续。
房屋拆迁单位变更名称、法定代表人或办公场所的，应当在变更后10日内向市房地产管理局备案。
持《岗位证书》的拆迁工作人员变更工作单位的，岗位证书由原单位收回，并于变更后10日内交市房地产管理局。
第十四条 房屋拆迁单位被撤销或因其他原因终止营业的，应当在办理注销登记后30日内，向市房地产管理局交回《资格证书》或《临时证书》及《岗位证书》。
第十五条 北京市房地产管理局对房屋拆迁单位资格实行年度审核制度，对房屋拆迁单位执行法规情况、委托拆迁合同履行情况、遵纪守法等情况进行年度审查，被审查的单位必须按照规定的审核内容和时限如实提供有关资料。
第十六条 拆迁工作人员应当按时参加北京市房地产管理局组织的业务、技术培训和考核，未经培训和取得《岗位证书》和《临时工作证》的人员，不得从事拆迁工作。
第十七条 对违反本办法的房屋拆迁单位，由北京市房地产管理局依照建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》的有关规定给予处罚。
第十八条 本办法由北京市房地产管理局负责解释。
第十九条 本办法自1995年8月16日起施行。
1995年8月15日
中华人民共和国政府和蒙古国政府关于海关互助与合作的协定
中国政府 蒙古国政府
中华人民共和国政府和蒙古国政府关于海关互助与合作的协定
（签订日期１９９３年９月７日 生效日期１９９３年１１月７日）
中华人民共和国政府和蒙古国政府（以下简称“缔约双方”），
本着通过海关领域内的合作促进两国间睦邻友好关系的愿望；
希望通过两国海关间的合作促进和便利旅客和货物在两国间的往来；
考虑到违反海关法的行为有损于两国的经济、社会和财政利益；
确信两国海关间的合作将有助于两国海关法规的实施和更加有效地打击违反海关法的行为，
兹协议如下：
第一条 在本协定中，
一、“海关法”一词指由各海关总署执行或实施的关于货物进口、出口或转运的一切法令或规章；
二、“海关总署”一词指中华人民共和国海关总署和蒙古国海关总署；
三、“违反海关法”一词指任何已遂或未遂的违反海关法的行为。
第二条 缔约双方海关总署将在本协定范围内密切合作，交流海关业务工作经验，交换海关法规，相互提供行政协助，以促进两国间的贸易和人员往来。
第三条 缔约双方海关总署将就下列范围内的情况进行交流：
一、海关在国民经济与国际贸易中的作用；
二、海关对进出境货物、运输工具、旅客行李物品、邮递物品和其他物品的监管方法；
三、海关对各种保税货物的监管办法；
四、海关在实施《协调制度》和估价办法方面的经验；
五、走私行为的主要特点、藏匿方式、查缉方法及其成果；
六、海关法规；
七、海关管理的现代化；
八、计算机及其他现代化科技设备在海关工作中的应用；
九、海关机构设置和人员的教育和培训；
十、在国际组织中的工作经验和实施国际公约的经验；
十一、其他缔约双方共同感兴趣的问题。
第四条 在本协定规定的范围内，缔约双方海关总署可以互派海关专家和海关培训中心的讲师进行业务交流。
第五条 应缔约一方海关总署的请求，缔约另一方海关总署在其权限能力的范围内，可对下列几种情况进行一定时期的特别监视，并向请求一方海关总署提出监视报告：
一、进出国境旅客中有违反请求方海关规定嫌疑的；
二、请求方海关总署通报的有违法嫌疑的特殊货物、物品；
三、有违反请求方海关法嫌疑的车辆、航空器及其他运输工具。
第六条 缔约一方海关总署可以主动或应缔约另一方海关总署的请求，向对方提供对查明价格瞒骗及其他违反海关法活动确有帮助的情报，尤其是关于麻醉药品、精神药物、武器、弹药和炸药以及具有历史、艺术、考古或文化价值的物品的活动情况。
第七条 缔约双方海关总署同意采取妥善步骤，以保证越过共同边境的货物通过主管海关并按规定的路线进出口。为此目的，缔约双方海关总署应相互提供其设在共同边境地海关的清单及办公时间等情况。
经缔约双方海关总署同意，两国边境地海关可不定期地就简化海关结关手续的可能性及其他双方共同关心的业务问题举行会晤。
第八条 按本协定规定交换或获取的任何情况、文件或其他信息资料，应当视作机密，仅用于本协定规定的目的，并受提供此项材料的海关总署规定条件的限制；其机密性和公务上的隐秘性应受到请求方在本国境内取得的同类情报、文件或其他信息资料应受到的相同级别的保护。
第九条 如被请求一方海关总署认为，请求给予的协助将侵犯该国的主权、安全或其他实质性国家利益，或损害该国公私企业的正当商业利益，或与缔约方现行法规相抵触，可以拒绝提供协助，或在满足一定条件情况下给予协助。
第十条 为执行本协定，缔约双方海关总署可轮流在两国举行会晤；如有必要，可进行海关总署署长级会晤。会晤的时间和日程由缔约双方海关总署在会议召开前足够时间内商定。
第十一条 本协定范围内的协助与合作应由缔约双方海关总署以最有效的方式进行。
缔约双方海关总署可以用双方都可以接受的第三国语言直接联系。
第十二条 缔约双方海关总署应就本协定执行所涉费用分摊问题另行作出安排。
第十三条 缔约双方在完成为使本协定生效所需的各自的法律程序后应相互通知，本协定自后一方通知发出之日起第九十天生效。
本协定长期有效。缔约任何一方可在任何时候将终止本协定的意愿通过外交途径书面通知另一方。本协定将自另一方收到通知书之日起六个月后即行失效。
本协定于一九九三年九月七日在乌兰巴托签订，共两份，每份都用中文、蒙文和英文写成，所有文本同等作准。
如出现解释上的分歧，则以英文本作准。
中华人民共和国政府 蒙古国政府
代 表 代 表
刘文杰 色色尔
（签字） （签字）
江苏专员办关于做好2010年度驻苏中央预算单位银行账户年检工作的通知
财政部
江苏专员办关于做好2010年度驻苏中央预算单位银行账户年检工作的通知
财驻苏监[2010]144号
各驻苏中央预算单位：
根据财政部、中国人民银行、监察部、审计署联合制发的《中央预算单位银行账户管理暂行办法》(财库〔2002〕48号通知印发，以下简称《办法》)、《财政部中国人民银行关于执行<中央预算单位银行账户管理暂行办法>的补充通知》（财库〔2004〕1号，以下简称《补充通知》）和财政部《关于进一步加强中央预算单位银行账户日常审批管理与年检工作的通知》（财办库〔2008〕299号）的有关规定和要求，现将2010年度驻苏中央预算单位银行账户年检工作事项通知如下：
一、银行账户年检范围
驻苏中央预算单位截止2010年12月31日开设的所有银行账户（含所属非法人机构开设的所有银行账户；备案管理类的零余额账户、贷转存账户、保证金账户、定期存款账户、中央财政汇缴专户、公务卡账户、通知存款账户、协定存款账户等）。
二、申报程序和时间要求
（一）申报程序
非系统性驻苏中央预算单位银行账户的年检，直接报送我办办理；系统性驻苏中央预算单位银行账户的年检，先由省级主管部门（单位）按照相关规定及本通知要求预审并汇总所属下级单位的年检资料，再报送我办办理。
（二）申报时间要求
驻苏中央预算单位应于2011年1月31日之前，将银行账户年检资料报送我办。
三、年检需报送的资料及要求
（一）《2010年度中央预算单位银行账户年检申请表》（即“中央预算单位银行账户管理系统[预算单位版]”导出的年检申请表，以下简称《年检申请表》），并附电子文档。
（二）《驻苏中央预算单位2010年度银行账户年检承诺书》（见附件，以下简称《年检承诺书》）。
《年检承诺书》填写要清晰、准确。《年检承诺书》年检账户排序必须与《年检申请表》及其电子文档中的年检账户排序一致。年检账户排序要求：先排列审批管理类账户，如基本账户、基建账户、收入汇缴账户、其他存款账户、房改账户、党费工会账户等；后排列备案管理类账户，如零余额账户、贷转存账户、保证金账户、定期存款账户等。《年检承诺书》中的会计报表合计数，是指资产负债表、基建报表和工会报表的银行存款金额之和。报表合计数与实际存款数如有差异，应将差异的原因及构成情况在“备注”栏中作说明，或单独作书面说明。
《年检申请表》及其电子文档和《年检承诺书》中的开户行名称、银行账号，应根据已申报备案的账户的开户行名称、银行账号填写。如有差异，应在年检之前补办备案变更或审批变更手续。
（三）2010年12月31日资产负债表、基建报表和工会报表，2010年12月31日银行对账单复印件（包括定期存单复印件）。
报送的银行对账单装订排序必须与《年检申请表》及其电子文档、《年检承诺书》的年检账户排序一致，并在对账单右上角标明在《年检申请表》上的账户序号，标注账户类别和用途。
银行对账单复印件开户银行印鉴复印不清晰的，需补盖开户行印鉴章或在旁边填写清楚补盖申报单位财务章。《年检申请表》及其电子文档和《年检承诺书》中的开户行名称、银行账号应与银行对账单的开户行名称、银行账号一致。对不一致的，如果是因为银行机构撤并、升级等原因造成的，需报送备案变更资料（包括电子文档）；如果是因为开户行变更造成的，则需履行审批手续。
上述报送的年检资料必须按照以下排序装订：《年检申请表》、《年检承诺书》及相关情况说明、资产负债表、银行对账单。
四、其他有关事宜
（一）为提高2010年度驻苏中央预算单位银行账户年检工作成效，根据《办法》的有关规定，各预算单位务必做好年检前的备案管理工作：
1、对已开设仍未备案的账户（包括备案管理类的账户，下同），应在报送年检资料之前将有关开立备案资料报送我办办理备案手续。
2、对2009年度年检结论中审核为合格的，但在2010年度已到期的定期存款、通知存款、协定存款以及贷转存、保证金等账户，应在报送年检资料的同时一并报送有关撤销备案资料。
3、请各预算单位结合2010年度年检申报工作，认真清理已报备案的信息是否准确和规范。例如：对于开户职能部门，除个别单位外（如地震台），一般应为单位的财务部门或办公室，而不应是单位全称；对于开户银行，除地区性银行外（如南京银行鸡鸣寺支行），排序应是行名、地区、分支机构（如中国建设银行南京中山北路分理处）。备案信息主要包括：单位名称、银行户名、开户银行、银行账号、开户职能部门、账户用途、账户类别、账户有效期等。请各预算单位将备案申请表与批复书和银行对账单进行核对，确保备案资料准确。
（二）请各预算单位按照《办法》、《补充通知》和本通知的要求，认真清理本单位和本系统的银行账户，做好2010年度银行账户年检的前期准备和资料申报工作，系统性驻苏中央预算单位的省级主管部门应按本通知要求做好相关布置、督导及预审汇总工作。
（三）年检审核工作结束后，我办将根据预算单位年检申报情况和审核结论情况，确定2011年我办对驻苏中央预算单位的现场检查名单，检查内容包括银行账户管理使用、预算编制执行和财务收支、收支两条线管理、会计核算、资产管理等方面，对检查发现的问题，将依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）、《办法》等有关规定，进行行政处理和处罚。
本《通知》电子版本、银行账户管理制度以及银行账户年检操作规程等规定，可登陆我办门户网站（网址为http://jsz.mof.gov.cn/）查询下载。对于今后新出台的银行账户管理制度、办法以及我办开展银行账户监管情况，亦将及时通过该网站予以公布，请及时查询并对我办工作情况进行监督反馈。
附件：驻苏中央预算单位2010年度银行账户年检承诺书
二○一○年十二月二十一日
附件下载： 账户年检通知附件.doc
http://jsz.mof.gov.cn/lanmudaohang/tongzhitonggao/201012/P020101227303348236683.doc
