广东省外商投资企业劳动管理规定
广东省人民政府
广东省外商投资企业劳动管理规定
广东省人民政府
1989年04月10日
第一条 为改善中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）的劳动管理，保障外商投资企业和职工的合法权益，根据国家法律、法规的有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于设在广东省范围内的外商投资企业及其中方的职员和工人）含临时工，以下统称职工）。
第三条 本规定由各级人民政府劳动行政主管部门负责贯彻并监督、检查实施情况。
第四条 外商投资企业可自行确定企业机构设置、人员编制、劳动工资计划和工资分配方案，报所在地的劳动行政主管部门备案。
第五条 外商投资企业招用职工，实行劳动合同制。
第六条 外商投资企业招用职工，应将招收工种、人数告知当地劳动行政主管部门。劳动行政主管部门应根据企业用工需要，本着先城镇后农村、先本地后外地、先本省后外省的原则做好组织、协调和服务工作。
外商投资企业所需技术工人，在企业所在市或县无法解决的，可到省内其他地区招用。有关地区的劳动部门应做好组织、协调和服务工作。
第七条 外商投资企业从在职人员中招用职工，所在单位应予支持，允许流动，如有争议，当事人可向单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第八条 外商投资企业招用职工，应向企业所在地劳动行政主管部门办理有关手续。从农村和外地招用的职工，原则上不迁转户粮关系；如需要迁转户粮关系的，按广东省人民政府有关规定办理。
第九条 外商投资企业对招用的职工，可根据不同工种规定三至六个月的试用期或培训期。
第十条 外商投资企业不得招用未满十六周岁的未成年人、在校学生以及国家和省规定不许招用的其他人员。
第十一条 外商投资企业招用职工，双方必须依法订立劳动合同。
订立劳动合同必须遵守国家的法律、法规，符合国家政策，贯彻平等自愿、协商一致的原则，以书面形式明确双方的权利和义务。劳动合同经劳动行政主管部门鉴证后生效。劳动合同鉴证应按规定缴纳鉴证费，鉴证收费属行政事业性收费。
劳动合同依法订立后，双方应严格履行。任何一方不得擅自变更或解除，任何单位或个人不得非法干预。
第十二条 劳动合同应具备以下主要条款：
（一）合同期限（包括试用期或培训期）；
（二）担任的工种，调换工种的条件；
（三）生产或工作上应达到的指标、质量；
（四）生产或工作的条件；
（五）劳动报酬及支付日期；
（六）劳动保险、福利待遇和劳动安全卫生条件；
（七）劳动纪律；
（八）违反合同应承担的责任；
（九）双方认为需要规定的其他事项。
第十三条 劳动合同期满后，经双方协商同意，可以续订合同。续订合同须报原合同鉴证机关鉴证。
第十四条 一方需变更劳动合同，应征得另一方同意，签订书面变更协议，报原合同鉴证机关备案。变更协议未达成前，原劳动合同仍然有效。
属外商投资企业经董事会或上级主管机关批准转产、调整生产（或工作）任务的，合同双方可协商变更合同的相关内容。
第十五条 有下列情况之一的，允许解除劳动合同：
（一）在试用期或培训期内，发现职工不符合录用条件，或经过试用、培训不合格的；
（二）职工患非职业病或非因工负伤，医疗期满后仍不能从事原工作的；
（三）外商投资企业经批准转产、调整生产任务或改进生产条件而富余的职工，经劳动鉴定委员会确认无法在企业内部调剂安排的；
（四）企业濒临破产处于法定整顿期间需要裁减职工的；
（五）职工被批准前往香港、澳门、台湾地区定居，或到外国探亲逾期不归的；
（六）经劳动鉴定委员会确认，外商投资企业不履行劳动合同，侵害职工合法权益的；
（七）经劳动鉴定委员会确认，企业劳动安全、卫生条件不符合合同规定，损害职工健康安全的；
（八）经企业同意，报考中等以上专业学校并被录取或应征入伍的；
（九）劳动合同规定应予解除合同的其他条件发生的。
解除劳动合同，企业应通知企业工会，并报原合同鉴证机关备案。
第十六条 外商投资企业的职工被除名、开除、劳动教养和被判刑的，其劳动合同自动解除。
第十七条 宣告破产的外商投资企业，职工与其签订的劳动合同自行解除。
第十八条 有下列情况之一的，不得解除劳动合同：
（一）劳动合同期限未满，又不符合第十五、十六、十七条规定的；
（二）职工患非职业病或非因工负伤，在医疗期内的；
（三）职工患职业病或因工负伤未愈，或已治愈但经劳动鉴定委员会确认部分丧失劳动能力的；
（四）女职工在孕期、产假和哺乳期内；
（五）职工经批准前往香港、澳门、台湾地区或外国探亲尚在规定期限内的；
（六）国家法律、政策规定不许解除劳动合同的。
第十九条 外商投资企业辞退职工或职工辞职，均应提前一个月向对方提出，并按政策或劳动合同规定，办理解除劳动合同手续。
第二十条 外商投资企业发生合并、分立时，由合并、分立后的企业承担履行原劳动合同的义务。
第二十一条 劳动合同期满、解除劳动合同，外商投资企业应按职工在本企业工作的年限发给补偿金：
工作年限十年以内的，每满一年发给本人月平均工资的百分之一百；
工作年限超过十年的，从第十一年起，每满一年发给本人月平均工资的百分之一百五十；
工作年限满六个月不满一年的，发给本人月均工资的百分之一百；
月平均工资按解除劳动合同前的三个月的平均收入计算。
第二十二条 按本规定第十五条第一款（二）、（三）、（四）、（六）、（七）项规定解除劳动合同的，外商投资企业应按第二十一条规定支付补偿金；劳动合同规定须支付赔偿费的，还应支付赔偿费。
按第十五条第一款（九）项规定解除劳动合同的，按劳动合同规定处理。
第二十三条 外商投资企业超过劳动合同规定的时间发放职工工资的，从超过规定时间的第六日起，每日按拖欠工资数额的百分之一赔偿职工损失。
第二十四条 外商投资企业招聘经原单位出资培训的在职职工，应补偿培训费；职工经企业培训后，按本规定第十五条第一款（五）、（八）项规定解除劳动合同的，应补偿培训费（应征入伍除外）。补偿数额由双方协商，最高不得超过原单位或企业实际支付的培训费。
第二十五条 对按第十五条第一款（三）、（四）项解除劳动合同的职工，按下列规定安置：
（一）属中方委派的职工，由中方投资（合作）者或主管部门负责安置，也可在当地劳务市场参加调剂和自谋职业；
（二）属外商投资企业向其他单位借调、借聘的，由原单位接收安排；
（三）属外商投资企业自行在城镇待业人员和在职职工中公开招聘的，到户籍所在市或县的劳动行政主管部门登记待业；
（四）属外商投资企业从农村招用的，仍回农村；
（五）属外商投资企业从外地招用或借用的，仍回原地。
第二十六条 外商投资企业职工的人平均工资水平，按不低于所在地同行业条件相近的国营企业平均工资的百分之一百二十的原则确定，并应随着企业经济效益增长而逐步提高；企业发生亏损，经与企业工会协商，职工工资水平可适当降低。
第二十七条 外商投资企业因生产（工作）需要，安排职工加班加点，每人每月不得超过四十八小时，确需超过，应经职工同意，报企业主管部门批准并按国家和省规定发给职工加班加点工资；对从事夜间工作的职工，应发给夜班津贴。
第二十八条 企业停产，应发给职工停工工资。停工工资不得低于职工本人平均工资的百分之七十。
第二十九条 外商投资企业应按照国家对国营企业的有关规定建立各项劳动保险制度，参加社会保险，按当地政府规定的办法和标准向社会劳动保险机构缴纳各项保险金。
第三十条 外商投资企业职工享有我国规定的法定节假日、公休假期和探亲、婚丧、计划生育、女职工劳动保护等带薪假期，以及双方在合同中规定的其他假期。
第三十一条 外商投资企业对有突出贡献的职工应予奖励，并可报请企业所在地人民政府授予先进生产（工作）者、劳动模范等荣誉称号。
第三十二条 外商投资企业对职工进行处分时，应征求企业工会意见，听取被处分职工的申辩。企业对职工的开除、除名，应报所在地劳动行政主管部门备案。
第三十三条 外商投资企业违反我国劳动管理有关规定，造成不良后果的，由企业所在地的劳动行政主管部门分别情况给予批评教育、罚款，并向有关部门提出停业整顿的处理意见，直至向人民法院提起诉讼。
第三十四条 外商投资企业与职工发生劳动争议，应当协商或调解解决。协商或调解不成的，当事人可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁不服的，当事人可就原争议的事实，依法向人民法院提起诉讼。
第三十五条 本规定颁布前，外商投资企业与职工签订的劳动合同，凡与本规定相抵触的，应作相应修改，并报鉴证机关备案。
经济特区外商投资企业的劳动管理，按经济特区的规定执行。
第三十六条 外商投资企业聘雇外籍职工和香港、澳门、台湾地区职工，属未取得居留证件的，应按原劳动人事部、公安部《关于未取得居留证的外国人和来中国留学的外国人在中国就业的若干规定》分别向企业所在地的劳动行政主管部门和公安机关申请就业许可证和居留证。其招聘、解聘、工作（生产）任务、劳动报酬、劳动保险等事项，由外商投资企业与受聘职工签订的劳动合同规定，报企业所在地劳动行政主管部门备案。
第三十七条 香港、澳门、台湾地区的组织或个人在本省投资举办的企业，其劳动管理可参照本规定执行。
第三十八条 本规定自１９８９年５月１日起实施。
台州市内部审计工作规定
浙江省台州市人民政府
台州市人民政府令第106号
《台州市内部审计工作规定》已经市人民政府第 16 次常务会议审议通过，现予以发布，自2013年4月4日起施行。
市长： 吴蔚荣
2013年3月4日
台州市内部审计工作规定
第一章 总 则
第一条 为加强内部审计工作，规范内部审计行为，促进单位加强控制、防范风险、完善治理、促进廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《浙江省内部审计工作规定》（浙江省人民政府令第258号）以及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的内部审计，是指单位为促进其目标实现，对自身及所属单位的经济活动和内部控制的真实、合法和有效而实施的监督、评价和咨询活动。
第三条 法律、行政法规、规章及上级政府明确要求设立内部审计机构的单位，应当依法设立内部审计机构。上市公司、地方金融机构应当按照国家有关法律、法规开展内部审计工作。鼓励和支持非公有制企业、农村集体经济组织等单位建立健全内部审计制度，开展内部审计工作。
第四条 内部审计工作应当遵循依法、客观、独立、公正的原则。
第二章 机构和人员
第五条 除法律、行政法规、规章明确规定应设立内部审计机构的单位外，符合下列情形之一的单位应当建立健全内部审计制度，开展内部审计工作：
（一）财政财务收支金额较大或者所属2个或2个以上独立核算单位的政府部门及事业单位；
（二）乡（镇）政府、街道办事处；
（三）经批准设立的各类经济开发区（工业园区）；
（四）国有资产监督管理部门和国有及国有控股的大中型企业。鼓励和支持非公有制企业建立审计委员会，设立内部审计机构。有开展内部审计工作需要但尚不具备单独设立内部审计机构条件的单位，内部审计职责应当授权本单位财务部门以外的内设机构独立履行。
第六条 各有关单位应当结合自身性质、规模和管理需求，按照《中华人民共和国审计法》等有关法律、法规的规定，配备内部审计人员，并保持人员相对稳定；内部审计机构的设置和人员配备应抄送当地审计机关。单位也可委托社会审计机构或者与社会审计机构合作开展内部审计工作。
第七条 内部审计人员应当具备从事内部审计工作所必需的政治素质、专业知识和业务能力，并参加相关培训和考试，内部审计人员应当具备从事内部审计工作所需要的专业知识和业务能力，并定期接受内部审计继续教育培训。
第八条 内部审计人员应当依法履行职责，遵守内部审计规定、准则，恪守职业道德规范，客观公正，廉洁奉公，保守秘密。
第九条 内部审计人员与被审计对象或者审计事项有利害关系的，应当申请回避。
第十条 内部审计机构和内部审计人员在本单位主要负责人或者权力机构的领导下开展工作，行使内部审计职权，并对其负责。单位主要负责人或者权力机构应当支持内部审计工作，保障内部审计机构和内部审计人员依法履行职责。内部审计机构履行
职责所必需的经费，应当列入单位预算，予以保障。 内部审计机构负责人按照管理权限规定任免，有权机关应当听取同级审计机关或上级内部审计机构的意见，并报同级审计机关备案。
第三章 职责和权限
第十一条 内部审计机构和内部审计人员根据本单位主要负责人或者权力机构的授权，监督和评价下列事项：
（一）本单位及所属单位的财政、财务收支或者相关经济活动；
（二）按干部管理权限划分的本单位内设机构及所属单位负责人的任期经济责任；
（三）本单位及所属单位的经济管理和效益情况；
（四）本单位及所属单位的内部控制和风险管理；
（五）本单位及所属单位基本建设项目的财务收支和预（概）算、决算；
（六）本单位及所属单位对外投资或担保的有关经营合同；
（七）本单位对行业经营管理中的重要问题开展行业或专项审计调查；
（八）本单位主要负责人或者权力机构交办的其他审计事项。
第十二条 内部审计机构和内部审计人员具有下列权限：
（一）要求被审计对象按时提供有关财政、财务收支计划、预算执行情况、决算、会计报表及相关经济活动的资料和电子数据；
（二）检查有关财政、财务收支或者相关经济活动的资料、文件和计算机系统及其电子数据，现场清查与审计事项有关的实物；
（三）对审计涉及的有关事项进行调查取证，并索取有关文件、资料等证明材料；
（四）参加、列席本单位财务收支、计划、生产、经营、重要合同签订等有关经济活动或会议；
（五）参与研究、制定本单位经济管理、内部控制等方面的规章制度；开发、研究审计信息网络管理平台，利用先进的审计软件开展审计工作；
（六）对违反财经法律、法规有关规定的行为予以制止，提出处理意见；对遵守财经法律、法规，经济效益显著的单位和个人，提出表彰和奖励建议；对经济管理中存在的问题提出意见和建议；
（七）经本单位主要负责人或者权力机构批准，对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的有关财政、财务收支或者相关经济活动的资料予以暂时封存，对阻挠、妨碍审计工作的行为，提出追究有关人员责任的建议。
第十三条 内部审计机构在审计过程中发现被审计对象有违法违规行为的，应当向本单位提出处理意见和建议。
第十四条 被审计对象应当配合内部审计工作，按要求提供相关资料，并对所提供资料的真实性和完整性负责，不得拒绝、阻碍、隐瞒、谎报。
第四章 审计程序
第十五条 内部审计机构应当制定年度审计工作计划，报经本单位主要负责人或者权力机构批准后实施。
第十六条 内部审计机构根据年度审计工作确定审计项目，组成审计组，审计组成员不得少于2人，并指定审计项目负责人。审计组应当制定项目审计实施方案，经内部审计机构负责人批准后组织实施。
第十七条 审计通知书应当在实施审计前送达被审计对象；经本单位主要负责人或者权力机构批准，可以在实施审计时送达。
第十八条 审计组可以采用审核、观察、监盘、询问、函证、计算、分析性复核等方法，取得证明材料，并运用计算机辅助审计取得材料，形成审计工作底稿。审计组实施审计后，应当就有关事项征求被审计对象的意见。被审计对象应当按照审计组的要求反馈意见，逾期视为无异议。
第十九条 内部审计机构应当对审计组提交的材料和被审计对象的意见进行复核，报经本单位主要负责人或者权力机构同意后下达审计结论。被审计对象应当按照审计结论要求及时整改，落实相关措施。
被审计对象对审计结论有异议的，可以向内部审计机构所在单位的主要负责人或者权力机构提出申诉，单位主要负责人或者权力机构应当及时答复。
第二十条 审计工作完成后，审计组应当及时整理审计资料，形成审计档案。
第二十一条 内部审计机构在必要时应当开展后续审计，监督、检查被审计对象采取的整改措施及效果，并向本单位主要负责人或者权力机构报告审计整改结果。
第二十二条 内部审计机构应当每年向本单位主要负责人或权力机构提交年度内部审计工作报告。
第二十三条 本单位在年度考核、干部任免时，以及审计机关依法对审计监督对象实施审计时，应当将审计结论作为重要依据。
第五章 指导与考核
第二十四条 市审计机关负责指导和监督全市内部审计工作，县（市、区）审计机关负责指导和监督本辖区内的内部审计工作。审计机关应结合审计工作，检查和评估被审计单位的内部审计机构、制度和工作开展情况，合理利用内部审计成果。也可根据工作需要，吸收有关内审人员参与国家审计项目的审计，帮助被审计单位提高内部审计工作能力。各级行业主管部门应当在其职权范围内，加强对本行业、本系统内部审计工作的指导和监督。
第二十五条 市、县（市、区）审计机关可以通过内部审计协会加强对内部审计工作的业务指导和监督。
第二十六条 市审计机关应当加强对县（市、区）审计机关内部审计业务的指导和监督，检查和评估各地区内部审计工作开展情况，并将内部审计业务指导和监督工作纳入年度考核。县（市、区）审计机关应当加强辖区内各单位的内部审计业务指导和监督，及时纠正内部审计工作存在的问题，提高内部审计工作质量和水平，并将有关单位内部审计工作纳入年度考核。
第六章 法律责任
第二十七条 未按规定开展内部审计工作的，由审计机关责令改正；拒不改正的，审计机关认为对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法应当给予处分的，应当向有权机关提出给予处分的建议；有权机关应当依法及时处理，并将处理结果书面通知审计机关。报复陷害审计人员的，依法予以处分；构成犯罪的，依法追究责任。
第二十八条 被审计对象拒绝、阻碍内部审计工作，或者转移、隐匿、篡改、毁弃有关财政、财务收支和相关经济活动的资料，或者拒绝、拖延提供资料，或者提供资料不真实、不完整的，由单位主要负责人或者权力机构及时予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 内部审计人员有下列行为之一的，由其所在单位或者有权机关依照有关规定予以处理，涉嫌犯罪的移交司法部门依法处理：
（一）隐瞒审计中查出的重大问题或者出具虚假审计结论；
（二）泄露国家秘密或者商业秘密的；
（三）应当回避而没有回避的；
（四）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
（五）其他依法应当予以处理的行为。
第七章 附 则
第三十条 本规定自2013年4月4日起施行。
