江西省人民代表大会常务委员会关于批准废止《南昌市文化市场管理条例》的决定

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农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《农业植物新品种测试指南研制管理办法》的通知

农办科［2007］38号



各有关单位：

　　为了推进植物新品种保护事业的发展，规范农业植物新品种测试指南的研制和修订工作，提高测试指南研制水平和质量，我部制定了《农业植物新品种测试指南研制管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。


　　二〇〇七年八月十三日



农业植物新品种测试指南研制管理办法



　第一章　总则



　　第一条　为推进植物新品种保护事业发展，规范农业植物新品种测试指南（以下简称测试指南）的研制和修订工作，制定本办法。


　　第二条　植物新品种测试是指对植物新品种特异性（Distinctness）、一致性（Uniformity）和稳定性（Stability）的测试（简称DUS测试）。


　　第三条　本办法规定了测试指南的申报、研制、审定、发布、修订等程序和要求。


　第二章　测试指南的项目申报



　　第四条　农业部植物新品种保护办公室（以下简称品种保护办公室）根据测试指南研制规划向社会发布《农业植物新品种测试指南研制项目申报指南》。


　　第五条　国内科研、教学、推广、企业单位及相关专业协会根据《农业植物新品种测试指南研制项目申报指南》向品种保护办公室提交指南研制立项申请。


　　第六条　鼓励社会力量研制测试指南，愿意自筹资金研制测试指南的单位或个人，可以随时向品种保护办公室提交申请。


　　第七条　申请单位或个人一般应具备下列条件：

　　（一）在该植物科研领域具有优势。

　　（二）具有收集到该植物品种资源的能力。

　　（三）具有开展相关试验的人力和物力条件。

　　具有该植物DUS测试经验和借鉴国外相关测试指南能力的申请单位或个人优先考虑。


　　第八条　品种保护办公室组织专家对测试指南项目申请进行评审，审批下达研制任务、签订项目任务书。


　第三章　测试指南的研制



　　第九条　测试指南研制应遵循国家标准《植物新品种测试指南总则》以及国际植物新品种保护联盟（UPOV）测试指南规范文件（TGP）所规定的有关要求。


　　第十条　测试指南研制程序一般包括：

　　（一）收集品种和相关资料。

　　（二）制定性状表， 设计田间试验。

　　（三）开展第一生长周期田间试验。

　　（四）形成测试指南初稿。

　　（五）征求有关专家意见，根据意见调整第二生长周期田间试验设计。

　　（六）开展第二生长周期田间试验，完善测试指南初稿。

　　（七）形成征求意见稿，征求测试、育种、栽培、植物分类等领域专家意见（专家人数不少于10人）。

　　（八）根据专家意见修改后形成指南送审稿。


　　第十一条　品种保护办公室委托农业部科技发展中心（农业部植物新品种测试中心）植物新品种测试处（以下简称品种测试处）起草测试指南研制规划、《农业植物新品种测试指南研制项目申报指南》和组织、指导、监管测试指南研制及修订等工作。品种测试处每年12月底前向品种保护办公室提交测试指南研制工作进展情况年度报告。


　　第十二条　承担测试指南研制的单位或个人每半年向品种测试处提交测试指南研制进展报告。


　第四章　测试指南的审定和发布



　　第十三条　承担测试指南研制的单位或个人完成送审稿后，向品种保护办公室提出验收申请。申请验收的材料包括测试指南送审稿、专家意见汇总表、测试指南编制说明等。


　　第十四条　测试指南编制说明一般包括：

　　（一）工作简要过程：参考国内外测试指南的情况、主要工作情况、参加研制的单位和人员。

　　（二）测试指南编制原则和主要内容的确定依据（如性状的确定和分级的依据）。

　　（三）国内外测试指南对比。

　　（四）主要参考资料。


　　第十五条　品种保护办公室委托品种测试处组织相关领域专家（7－13人）对测试指南进行审定，形成审定意见。


　　第十六条　通过审定的测试指南，承担单位或个人须在1个月内完成修改；未通过审定的，承担单位或个人应根据专家的意见进行修改完善后，再向品种保护办公室提出验收申请，并按上述程序审定。


　　第十七条　品种测试处负责对通过审定的测试指南进行文字描述上的修改和编辑，形成测试指南报批稿，报品种保护办公室。


　　第十八条　测试指南报批稿经品种保护办公室审批后向社会发布，并定期汇编出版。


　第五章　测试指南的修订



　　第十九条　根据测试指南的应用情况，品种测试处每年6月底前向品种保护办公室提出下一年的测试指南修订计划，并组织落实测试指南修订单位或组建测试指南修订工作组。


　　第二十条　测试指南修订单位需签订测试指南修订项目任务书，按测试指南研制、审定和发布等程序管理。


　第六章　附则



　　第二十一条　通过其他渠道申请的测试指南研制项目，除按有关项目管理办法管理外，还需按本办法的测试指南研制、审定和发布等程序管理。


　　第二十二条　本办法由品种保护办公室负责解释。


　　第二十三条　本办法自发布之日起实施。

浙江省杭州市人民政府


杭州市农业承包合同仲裁办法

市政府令

第41号


(1992年8月2日杭州市人民政府发布)

第一章 总 则


　　第一条 为了正确及时解决农业承包合同纠纷,保护农业承包合同当事人的合法权益,根据《杭州市农业承包合同条例》(以下简称《条例》)第三十八条的规定,制定本办法。
　　第二条 本办法适用于杭州市行政区域内发生的农业承包合同纠纷案件的处理。
　　第三条 农业承包合同仲裁委员会(以下简称仲裁委员会)是处理农业承包合同纠纷的专门机构,依据国家法律、法规、政策行使对农业承包合同纠纷的仲裁权。
　　第四条 仲裁委员会处理农业承包合同纠纷,必须坚持以事实为依据,以法律为准绳,当事人双方在适用法律上一律平等的原则。
　　仲裁委员会处理农业承包合同纠纷实行一次裁决制度。
　　第五条 当事人向仲裁委员会申请仲裁,应从知道或应当知道权利被侵害之日起一年内提出。
　　第六条 仲裁委员会在同级人民政府的领导下,受理管辖范围内的农业承包合同纠纷案件。


第二章 组 织


　　第七条 市、县(市)、区设立仲裁委员会。
　　仲裁委员会设主任一人,副主任一至二人,委员若干人。仲裁委员会组成人数必须是单数。
　　第八条 仲裁委员会的人员组成须报同级人民政府批准,经批准的县(市)、区仲裁委员会成员应向市仲裁委员会备案。
　　第九条 仲裁委员会下设办公室,办公室设在同级农村经济综合行政管理部门,负责处理仲裁委员会的日常工作。
　　第十条 仲裁委员会办公室,按规定配备专职仲裁员若干人,并可根据工作需要聘请专业技术人员和法律工作者担任兼职仲裁员。兼职仲裁员在执行仲裁职务时与专职仲裁员享有同等的权利。
　　第十一条 仲裁员的资格由市仲裁委员会办公室负责审定,符合条件者,由市仲裁委员会发给仲裁员书证。


第三章 管 辖


　　第十二条 农业承包合同纠纷案件一般由发包方所在地的县(市)、区仲裁委员会管辖。
　　发生在县(市)、区之间对管辖权有争议的农业承包合同纠纷案件,以及市仲裁委员会认为在全市有重大影响的农业承包合同纠纷案件,由市仲裁委员会管辖。
　　第十三条 市仲裁委员会认为有必要时,有权办理县(市)、区仲裁委员会管辖的案件,也可以把自己管辖的案件交县(市)、区仲裁委员会办理。
　　第十四条 有下列情形之一的,仲裁委员会不予受理:
　　(一)不属于《条例》范围内的合同纠纷;
　　(二)当事人一方巳向人民法院起诉的农业承包合同纠纷;
　　(三)人民法院的判决、裁定已经发生法律效力或仲裁已经终结,当事人又申请仲裁的。超过仲裁时效的农业承包合同纠纷一般不予受理。


第四章 程 序

　　第十五条 农业承包合同纠纷的当事人申请仲裁,应当按照本办法的规定向有管辖权的仲裁委员会提出书面申请,并按被诉方的人数提交副本。
　　第十六条 申请农业承包合同纠纷的仲裁,必须有明确的被诉入,具体的请求和主要的事实依据。
　　第十七条 申请书应当写明以下事项:
　　(一)申诉人姓名、性别、年龄、民族、职务、住址(法人名称、地址,法定代表人姓名、职务);
　　(二)被诉人姓名、性别、年龄、民族、职务、住址(法人名称、地址,法定代表人姓名、职务);
　　(三)申诉的理由、证据和要求;
　　(四)证据的来源、证人的姓名和地址;
　　(五)申请仲裁的日期。
　　第十八条 仲裁委员会收到申请书后,应当在收到申请书之日起七日内作出是否受理的决定,并通知当事人,说明理由。
　　第十九条 仲裁委员会决定受理的,应在立案后五日内将受理通知书和申请书副本送达被诉人。被诉人应当在收到申请书副本之日起十五日内向仲裁委员会提交答辩书和有关证据材料。
　　被诉人不提交答辩书的,不影响对案件的审理。
　　第二十条 仲裁委员会在受理直接影响当前生产的农业承包合同纠纷时,可以裁定先行恢复生产,然后解决纠纷。
　　第二十一条 仲裁委员会审理农业承包合同纠纷案件,组成仲裁庭进行。
　　仲裁庭由两名以上仲裁员组成,其组成人数必须是单数。首席仲裁员由仲裁委员会主任指定,仲裁员由仲裁委员会办公室主任指定。
　　简单的农业承包合同纠纷案件,由仲裁委员会办公室主任指定一名仲裁员进行仲裁。
　　第二十二条 当事人、法定代表人均可委托一至二人代理参加仲裁活动。委托他人代理的,应事先向仲裁委员会提交委托书,并说明委托的事项和权限。
　　第二十三条 农业承包合同纠纷案件受理后,被指定办案的仲裁员和书记员有下列情形之一的,必须自行回避,当事人也有权以口头或者书面方式申请其回避:
　　(一)农业承包合同当事人或者当事人的近亲属;
　　(二)与农业承包合同纠纷有利害关系的;
　　(三)与农业承包合同当事人有其他关系,可能影响公正仲裁的。
　　首席仲裁员的回避,由仲裁委员会主任决定,仲裁员、书记员的回避由仲裁委员会办公室主任决定,并回复当事人。
　　第二十四条 仲裁庭在处理农业承包合同纠纷案件时,应当在查明事实、分清责任的基础上先行调解,促使当事人双方互相谅解,达成协议。
　　第二十五条 调解达成协议的,应当制作调解书,调解书应当写明:双方当事人姓名(名称)、地址、法定代表人或者代理人姓名、职务;纠纷的主要事实、责任、协议内容和费用承担。调解书由双方当事人签名或盖章,仲裁员、书记员署名,并加盖仲裁委员会印章。
　　调解书送达后即具有法律效力,双方当事人必须自动履行。
　　第二十六条 调解未达成协议或调解书送达前当事人一方或双方反悔的案件,仲裁庭应及时进行裁决。
　　第二十七条 仲裁庭在开庭前应将开庭时间、地点以书面方式通知双方当事人。当事人经两次通知,无正当理由拒不到庭的,对申诉方按撤诉处理,对被诉方按缺席裁决。
　　第二十八条 仲裁庭开庭时,首席仲裁员应核对双方当事人,宣布仲裁庭组成人员、书记员名单、仲裁庭纪律,告知双方当事人的权利义务,询问当事人是否申请回避。
　　第二十九条 仲裁庭审理案件按下列程序进行:
　　(一)询问和听取当事人的陈述,并出示有关证据;
　　(二)主持双方当事人进行辩论,辩论时应引导当事人将辩论集中在必须解决的纠纷事项上;
　　(三)辩论结束后,依申诉人、被诉人的顺序征询双方最后意见,可再进行调解,以求双方当事人达成协议;
　　(四)调解达不成协议时,仲裁庭应进行评议,作出裁决。
　　第三十条 仲裁庭评议案件,实行少数服从多数的原则,评议应当制作笔录。笔录由仲裁员署名。
　　第三十一条 仲裁委员会应自决定受理案件之日起六十天内作出裁决,在特殊情况下,由仲裁委员会主任决定,可适当延长仲裁时间。
　　第三十二条 仲裁委员会作出的裁决,应制作裁决书。
　　裁决书应当写明:
　　(一)申诉人和被诉人及代理人的姓名、年龄、性别、职务、住址(法人名称、地址,法定代表人姓名);
　　(二)申请仲裁的理由,纠纷的主要事实和申诉的要求;
　　(三)裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规、政策;
　　(四)裁决的结果和仲裁费用的负担;
　　(五)不服裁决向人民法院起诉的期限;
　　(六)其他需要说明的事项。
　　第三十三条 裁决书由仲裁委员会主任、仲裁员、书记员署名,并加盖仲裁委员会印章。
　　第三十四条 裁决书至少一式四份,当事人双方各一份,仲裁委员会二份(县、区的裁决书,另应上报市仲裁委员会一份)。
　　第三十五条 当事人一方或双方对仲裁决定不服的,可以在收到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉;期满不起诉的,裁决即具有法律效力。
　　第三十六条 当事人对巳送达的调解书和发生法律效力的仲裁决定书,应当按照规定的期限自动履行。一方逾期不履行,另一方可以申请人民法院强制执行。
　　第三十七条 仲裁委员会主任对本委员会已经发生法律效力的裁决,认为确有错误,需要重新审理的,应召开仲裁委员会会议讨论决定。
　　第三十八条 市仲裁委员会发现县(市)、区仲裁委员会巳发生法律效力的裁决确有错误时,有权要求重新审理。
　　第三十九条 重新审理的案件,应当另行组成仲裁庭进行。


第五章 附 则


　　第四十条 仲裁费的收取标准由杭州市农村经济委员会会同市场价局核定,并按规定的审批权限批准后执行。
　　第四十一条 本办法由杭州市农村经济委员会负责解释。
　　第四十二条 本办法自发布之日起施行。