关于申报国有可移动文物普查试点的通知
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关于申报国有可移动文物普查试点的通知
国家文物局
关于申报国有可移动文物普查试点的通知
办博函〔2011〕381号
各省、自治区、直辖市文物局（文化厅），故宫博物院，中国国家博物馆：
为做好国有可移动文物普查前期准备工作，国家文物局决定在全国开展普查试点。现将有关事项通知如下：
一、普查试点的目的：检验和完善普查工作标准及规范，探索普查组织方式、技术路线和工作机制，为开展全国范围的国有可移动文物普查积累经验。
普查不涉及改变文物目前的保管权问题，重在了解基础信息，掌握国有可移动文物的具体分布范围和情况。对于博物馆等法定文物收藏单位的文物，重在清查整理档案，促进管理水平的提升；对于其它单位和机构收藏的文物，重在认定和登录，提高其文物保护意识和能力。
二、普查试点项目类型及内容
（一）省级试点。主要内容是掌握本级行政区域内文化文物系统归口管理的各类收藏国有可移动文物的国有单位相关情况，及其所收藏的国有可移动文物基本信息。
（二）市级试点：主要内容是掌握本级行政区域内包括党政机关和机构、军队、各类国有企事业单位等在内的收藏国有可移动文物的国有单位相关情况，及其所收藏的国有可移动文物基本信息。
（三）行业或系统试点：主要内容是掌握本行业或系统内各类收藏国有可移动文物的国有单位相关情况，及其所收藏的国有可移动文物基本信息。
三、普查试点组织方式与预期成果：本次普查试点由我局统一组织领导。试点地区（行业或系统）设立普查试点领导小组和实施机构，组织开展本地区（行业或系统）普查工作。预期成果包括建立国有可移动文物普查信息数据库、建立国有可移动文物收藏单位信息数据库、编制《国有可移动文物普查报告》。
四、普查试点时间：2011年7月至2012年1月20日。
五、申报国有可移动文物普查试点的要求：
（一）文物工作基础较好、愿意先行先试的地区（行业或系统）可在上面所列三种类型试点项目中选取一种，提出试点方案。
（二）试点方案应包括以下主要内容：工作目标、任务和预期成果、进度计划、经费保障、组织机构、实施方法等。
（三）各地文物行政主管部门和有关单位在与相关部门充分协商论证的基础上，形成本地区（行业或系统）普查试点方案，于2011年6月30日前报送我局。
六、我局将按照分省（行业或系统）申报、专家评审、综合平衡的原则，优先选择实施方案科学合理、有关方面支持力度大的省级、市级、行业或系统项目各一个，统一开展试点工作。
特此通知。
联 系 人：国家文物局博物馆与社会文物司博物馆处 马先军 何晓雷
联系电话： 010-59881614，传真：010-59881609
联系地址：北京市东城区朝阳门北大街10号
邮 编：100020
国家文物局
二○一一年六月三日
国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知
国办发〔2006〕50号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为全面落实科学发展观，适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求，切实加强土地管理工作，完善土地执法监察体系，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号），经国务院批准，现将建立国家土地督察制度有关问题通知如下：
一、设立国家土地总督察及其办公室
国务院授权国土资源部代表国务院对各省、自治区、直辖市，以及计划单列市人民政府土地利用和管理情况进行监督检查。
设立国家土地总督察1名，由国土资源部部长兼任；兼职副总督察1名，由国土资源部1名副部长兼任；专职副总督察（副部长级）1名。国家土地总督察、副总督察负责组织实施国家土地督察制度。
在国土资源部设立国家土地总督察办公室（正局级）。主要职责是：拟定并组织实施国家土地督察工作的具体办法和管理制度；协调国家土地督察局工作人员的派驻工作；指导和监督检查国家土地督察局的工作；协助国土资源部人事部门考核和管理国家土地督察局工作人员；负责与国家土地督察局的日常联系、情况沟通和信息反馈工作。
二、向地方派驻国家土地督察局
由国土资源部向地方派驻9个国家土地督察局，分别是：国家土地督察北京局，督察范围为：北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区；国家土地督察沈阳局，督察范围为：辽宁省、吉林省、黑龙江省及大连市；国家土地督察上海局，督察范围为：上海市、浙江省、福建省及宁波市、厦门市；国家土地督察南京局，督察范围为：江苏省、安徽省、江西省；国家土地督察济南局，督察范围为：山东省、河南省及青岛市；国家土地督察广州局，督察范围为：广东省、广西壮族自治区、海南省及深圳市；国家土地督察武汉局，督察范围为：湖北省、湖南省、贵州省；国家土地督察成都局，督察范围为：重庆市、四川省、云南省、西藏自治区；国家土地督察西安局，督察范围为：陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团。
派驻地方的国家土地督察局为正局级，每个国家土地督察局设局长1名、副局长2名和国家土地督察专员（司局级）若干名。根据工作需要，国家土地督察局可以适时向其督察范围内的有关省、自治区、直辖市及计划单列市派出国家土地督察专员和工作人员进行巡视与督察。
派驻地方的国家土地督察局，代表国家土地总督察履行监督检查职责。主要职责是：监督检查省级以及计划单列市人民政府耕地保护责任目标的落实情况；监督省级以及计划单列市人民政府土地执法情况，核查土地利用和管理中的合法性和真实性，监督检查土地管理审批事项和土地管理法定职责履行情况；监督检查省级以及计划单列市人民政府贯彻中央关于运用土地政策参与宏观调控要求情况；开展土地管理的调查研究，提出加强土地管理的政策建议；承办国土资源部及国家土地总督察交办的其他事项。
依照法律规定由国务院审批的农用地转用和土地征收事项，省级人民政府在报国务院时，应将上报文件同时抄送派驻地区的国家土地督察局。派驻地区的国家土地督察局发现有违法违规问题的，应及时向国家土地总督察报告。依照法律规定由省级和计划单列市人民政府审批的农用地转用和土地征收事项，应及时将批准文件抄送派驻地区的国家土地督察局。派驻地区的国家土地督察局发现有违法违规问题的，应在30个工作日内提出纠正意见。
对监督检查中发现的问题，派驻地区的国家土地督察局应及时向其督察范围内的相关省级和计划单列市人民政府提出整改意见。对整改不力的，由国家土地总督察依照有关规定责令限期整改。整改期间，暂停被责令限期整改地区的农用地转用和土地征收的受理和审批。整改工作由省级和计划单列市人民政府组织实施。结束对该地区整改，由派驻地区的国家土地督察局审核后，报国家土地总督察批准。
三、人员编制
国家土地督察行政编制360名，其中，副部长级（国家土地专职副总督察）领导职数1名，司局级领导职数67名。国家土地督察行政编制在国土资源部机关行政编制总额外单列。国家土地总督察办公室和派驻地区的国家土地督察局的具体编制方案另行下达。
四、其他事项
（一）要严格国家土地督察局及其工作人员的管理，建立健全各项规章制度，防止失职、渎职和其他违纪行为。国家土地督察局的人员实行异地任职，定期交流。国家土地督察局不认真履行职责、监督检查不力的，应承担相应责任。
（二）派驻地区的国家土地督察局负责对其督察范围内地方人民政府土地利用和管理情况进行监督检查，不改变、不取代地方人民政府及其土地主管部门的行政许可、行政处罚等管理职权。
（三）派驻地区的国家土地督察局履行监督检查职责，不直接查处案件。对发现的土地利用和管理中的违法违规问题，由国家土地总督察按照有关规定通报监察部等部门依法处理。
（四）国家土地督察局所需经费列入中央财政预算，按照国家有关规定进行管理。
建立国家土地督察制度有利于加强土地监管，落实最严格的土地管理制度。国土资源部要根据本通知要求，商各地方人民政府提出具体措施和办法尽快组织落实。各地方人民政府和国务院各有关部门要积极支持和配合。中央编办要对国家土地督察制度的建立和运行情况及时跟踪检查并向国务院报告。
国务院办公厅
二○○六年七月十三日
财政部、国家税务总局关于农村信用社有关企业所得税政策问题的通知
国家税务总局
财政部、国家税务总局关于农村信用社有关企业所得税政策问题的通知
财税[2001]55号
财政部、国家税务总局
2001-4-28
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，现对农村信用社有关企业所得税政策问题通知如下：
一、农村信用社年应纳税所得额在3万元（含3万元）以下的，暂减按18％的税率征收企业所得税；年应纳税所得额在3万元以上、10万元（含10万元）以下的，暂减按27％的税率征收企业所得税。
二、对国家确定为贫困县的农村信用社暂免征企业所得税。
三、本通知自2001年1月1日起执行。
