河北省企业职工工资集体协商条例

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辽宁省人大常委会


辽宁省医疗机构管理条例
辽宁省人大常委会


（1990年11月23日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 开办条件
第三章 从业人员
第四章 执业管理
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强医疗机构管理，促进医疗事业发展，维护正常医疗秩序，提高医疗质量，保障人体健康，特制定本条例。
第二条 凡在我省境内开办的从事医疗活动的机构均适用本条例。
第三条 省、市、县（含自治县、县级市、区，下同）人民政府卫生行政部门是医疗机构的主管部门，负责本条例的实施和医疗机构的管理、监督检查工作。
卫生行政部门可根据工作需要聘任兼职医政监督员。医政监督员由市以上卫生行政部门聘任，并发给证件。医政监督员必须作风正派、坚持原则，熟悉医政管理业务；执行卫生行政部门赋予的监督检查任务。
第四条 各级人民政府应采取措施，加强农村医疗机构的建设。城市医疗机构应承担支援农村医疗机构建设的义务。
第五条 医疗机构必须坚持社会主义办医方向，把社会效益放在首位，遵守有关法律、法规、规章和政策；承担卫生行政部门规定的医疗、预防、保健、教学、科研任务。
第六条 依法开办的医疗机构及其从业人员的合法权益受法律保护，任何单位或个人不得侵犯。

第二章 开办条件
第七条 开办医院应符合下列基本条件：
（一）门诊、病房和医技科室分设，布局合理。综合医院应设内科、外科、妇产科、儿科和急诊等临床科室；
（二）有与业务活动相适应的器械、设备、药品和药品周转金；
（三）能提供固定、连续的医疗服务和生活服务；
（四）有防治环境污染的污水污物处理设施。
第八条 开办疗养院应符合下列基本条件：
（一）有与业务活动相适应的房屋、床位、医疗设备、药品和康复器械；
（二）人员配备，每十张床应有五名以上工作人员，其中卫生技术人员应占职工总数的50％以上；
（三）能提供生活服务。
接收健康人员休养的机构，不适用本条例。
第九条 开办卫生院应符合下列基本条件：
（一）设有诊疗室、预防保健室、药局、检验室、Ｘ光室；
（二）应根据需要设置病床，并按床位配备必要的服务设施；
（三）有与医疗、预防、保健服务所必需的房屋、器械、设备、人员和药品，卫生技术人员应占职工总数的70％以上。
第十条 开办综合门诊部必须设内科、外科、妇科、儿科等临床诊室以及药剂、检验、Ｘ光等医技科室，并有与业务活动相适应的房屋和卫生技术人员。应有诊断、治疗、急救和预防保健必需的器械、设备和药品。设观察床不得超过十张。
专科门诊部可根据医疗需要设置临床诊室和医技科室，并有与业务活动相适应的卫生技术人员、医疗设备和房屋。设观察床不得超过五张。
第十一条 开办卫生所应有与业务活动相适应的卫生技术人员和房屋、器具、药品。
第十二条 在城市市区开办诊所必须有业务活动专用房屋，业务用房面积不得少于二十平方米。在农村乡镇开办诊所应有业务活动专用房屋。
从业人员中必须有医师以上卫生技术职称的人员。检查、处置、药剂区间应当分隔。应有必需的诊断、治疗和预防保健器具、药品。
第十三条 开办卫生室应有业务活动专用房屋。从业人员中必须有医士（含乡村医生）以上卫生技术职称的人员。有诊断、治疗和预防保健必需的器具、药品。
第十四条 对内服务的医疗机构向社会开放，必须在优先保证完成内部医疗保健任务的前提下，经其主管部门同意，卫生行政部门批准，并有与业务活动相适应的房屋、器械、设备和卫生技术人员。
第十五条 其他从事医疗活动的机构，必须有与医疗业务活动相适应的房屋、设备和卫生技术人员。
第十六条 医疗机构的病床设置、人员配备标准，由省卫生行政部门根据本条例及有关规定另行制定，报省人民政府批准施行。

第三章 从业人员
第十七条 医疗机构中的从业人员必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，钻研医术，精益求精，不断提高技术水平，并严格遵守下列医德规范：
（一）救死扶伤，实行社会主义的人道主义，时刻为病人着想，千方百计为病人解除病痛；
（二）尊重病人的人格与权利，对待病人，不分民族、性别、职业、地位、财产状况，都应一视同仁；
（三）文明礼貌服务，举止端庄，语言文明，态度和蔼，同情、关心和体贴病人；
（四）廉洁奉公，自觉遵纪守法，不以医谋私；
（五）为病人保守医密，实行保护性医疗，不泄露病人隐私与秘密。
第十八条 医院、疗养院、卫生院、门诊部、卫生所、诊所和其他从事医疗活动的机构的行政负责人、执业人员，必须具有医师级以上卫生技术职称，并掌握必要的卫生管理知识。卫生室的负责人，必须具有医士（含乡村医生）以上卫生技术职称。
第十九条 具有法定机构按法定权限颁发的医士级以上卫生技术职务证书的人员，可以在医疗机构中从事本专业卫生技术工作。
具有省、市卫生行政部门颁发的乡村医师或乡村医生证书的人员，可以在乡、村医疗机构中从事卫生技术工作。
第二十条 经市卫生行政部门考试考核合格，取得民间中医一技之长证书的人员，可以在医疗机构中从业。
第二十一条 具有初中以上文化程度，经专业培训，获得法定机构按法定权限颁发的岗位合格证书的人员，可以在医疗机构中从事护理员、药剂员、检验员等工作。
第二十二条 有下列情形之一的人员，不得从事卫生技术工作：
（一）被取消行医资格的；
（二）卫生技术人员患有精神病或传染病的；
（三）非卫生技术人员及其他不适于从事卫生技术工作的。

第四章 执业管理
第二十三条 开办医疗机构，必须由开办单位或个人向所在地卫生行政部门提出书面申请，写明机构名称、执业地址、所有制性质、行政负责人或执业人姓名、诊疗科目和房屋、设备、资金、人员等情况，并提交有关证明材料，经卫生行政部门按审批权限批准后方可筹建；筹建结束，
经卫生行政部门审查符合开办条件，发给《执业许可证》后方可从事医疗活动。
第二十四条 开办卫生院、门诊部、卫生所、诊所、卫生室，由所在县卫生行政部门审批，报市卫生行政部门备案。开办医院、疗养院，五百张床以下的，由所在市卫生行政部门审批，报省卫生行政部门备案；开办五百张床以上（含五百张）的，由市卫生行政部门审核，报省卫生行政
部门批准。
第二十五条 医疗机构附设、联办分院或医疗点，变更执业地址，扩大规模或增加诊疗科目，对内服务的医疗机构向社会开放，开办其他医疗机构按前条规定履行审批手续。
第二十六条 卫生行政部门审批医疗机构，应从医疗工作的实际需要出发，根据城乡卫生事业发展规划，合理布局。
第二十七条 对医疗机构实行行业分级管理。各系统所属医疗机构必须接受所在地卫生行政部门监督检查。
卫生行政部门每年应对所审批的医疗机构评审一次。
第二十八条 医疗机构必须按照批准的人员、床位、执业地址和诊疗科目凭证执业。如有变动，须向原审批部门申报，办理变更手续。停业时，必须事先向原审批部门申报，办理停业手续，同时交回《执业许可证》。
第二十九条 医疗机构及其从业人员必须遵守有关医疗原则、用药规定和技术操作规程，严格执行收费标准，不得巧立名目滥收费用。
医疗机构刊播、设置、张贴医疗业务广告，必须遵守国家有关规定。
第三十条 医疗机构应建立建全各项医疗制度和财务管理制度，按规定填写和保存医疗活动的各种文件、帐册、票据。严禁购置、使用伪劣药品、医疗器械。
第三十一条 医疗机构对危重病人应立即抢救，对限于设备或技术的原因，不能诊治时，应做适当处理后及时转诊。
第三十二条 医疗机构未经医师（士）亲自诊查病人，不得出具疾病诊断书、健康证明书或死亡证明书等证明材料；未经医师（士）、助产人员亲自接产，不得出具出生证明或死产报告书。
第三十三条 医疗机构的名称必须符合有关规定。制作牌匾、刻制印章必须经卫生行政部门批准。
第三十四条 医疗机构开展社会性体检，必须经所在市卫生行政部门批准。不经批准，任何单位不得从事社会性体检工作。

第五章 奖励与处罚
第三十五条 医疗机构及其从业人员遵纪守法、文明行医成绩显著的，由所在地人民政府或卫生行政部门给予表扬或奖励。
第三十六条 违反本条例有下列行为之一的，由县以上卫生行政部门按照下列规定给予处罚：
（一）无证行医或非法流动行医的，没收非法所得和行医器具、药品，可以并处非法所得额二倍以下的罚款；
（二）擅自降低开办条件的，责令其限期改进，改进无效的，吊销《执业许可证》；
（三）擅自附设、联办分院、医疗点，或扩大规模、增加诊疗科目、变更执业地址的，限期纠正，没收非法所得，可以并处非法所得额一倍以下的罚款；
（四）擅自聘用禁聘人员或聘用非卫生技术人员从事卫生技术工作的，责令清退，可处以一千元以下的罚款；
（五）违背办医方向，或违反医疗原则和用药规定，或违背医德规范的，除限期改正外，可以并处二千元以下的罚款，情节严重的，吊销《执业许可证》；
（六）擅自提高收费标准或滥收费的，没收非法所得，可以并处非法所得额二倍以下的罚款；
（七）医疗机构擅自开展社会性体检或对内服务的医疗机构擅自向社会开放的，没收非法所得，可以并处非法所得额一倍以下的罚款。
对有上列行为的和出具假证明材料的行为人，应当给予行政处分的，由其主管部门给予处分；应当给予治安管理处罚的，由公安机关处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
罚没收入上交同级财政部门。
第三十七条 对卫生行政部门处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定的上一级卫生行政部门申请复议。上一级卫生行政部门应在接到申请书之日起两个月内作出复议决定。对复议决定不服的可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不起诉，
又不履行复议决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第三十八条 阻碍卫生行政部门工作人员或医政监督员执行职务，应当给予治安管理处罚的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 卫生行政部门工作人员和医政监督员在执行职务时，应出示证件，秉公办事。对滥用职权，徇私舞弊情节较轻的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十条 市人民政府可根据本条例制定实施办法。
第四十一条 本条例应用中的具体问题，由省卫生行政部门负责解释。
第四十二条 本条例自1991年4月1日起施行。



1990年11月23日
河北省人大常委会


河北省外商投资财产鉴定条例
河北省人大常委会


（1996年6月21日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年6月21日公布 1996年10月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 鉴定机构和鉴定人员
第三章 鉴定程序
第四章 鉴定证书
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强外商投资财产鉴定工作，维护中外投资各方的合法权益，促进本省引进外资工作的发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的外商投资财产，是指外国的公司、企业等经济组织和其他组织或者个人在我省行政区域内，举办中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下简称外商投资企业）和从事补偿贸易活动时投入的设备、物资、工业产权和专有技术。
第三条 本省行政区域内的外商投资财产，必须依照本条例进行鉴定。
第四条 外商投资财产鉴定的内容：
（一）价值鉴定，即对外商投资财产的现时价值进行鉴定；
（二）品种、质量、数量鉴定，即对外商投资财产的品名、型号、质量、数量、规格、商标、新旧程度及制造国别、产地和厂家等进行鉴定；
（三）损失鉴定，即对外商投资财产因自然灾害、意外事故引起损失的原因、程度，以及损失清理费用和残余价值的鉴定；
（四）与外商投资财产有关的其他鉴定。
第五条 中华人民共和国河北进出口商品检验局及其分支机构（以下简称商检机构）负责管理所辖区域的外商投资财产鉴定工作。
商检机构和其他具有外商投资财产鉴定资格的鉴定机构（以下简称鉴定机构）办理外商投资财产鉴定业务。
负责办理立项、审批、注册、通关、税赋、保险、信贷、验资等事项的有关部门，根据各自的职责分工，配合商检机构实施外商投资财产鉴定工作。
第六条 商检机构应当加强对鉴定机构的业务指导和监督管理，协助有关部门或者企业做好引进和利用外资工作，为中外各方提供咨询服务。
第七条 外商投资财产鉴定工作，应当遵循公正、合理、科学的原则，遵守国家有关规定和国际惯例。
第八条 各级人民政府和商检机构对在外商投资财产鉴定工作中做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰和奖励。

第二章 鉴定机构和鉴定人员
第九条 鉴定机构应当具备下列初审条件：
（一）有与鉴定业务相适应的技术手段和信息资料；
（二）有健全的质量保证体系和配套的业务管理制度；
（三）有三名以上获得国家商检部门资格认可的专职鉴定人员；
（四）法律、法规和国家商检部门规定的其他条件。
第十条 商检机构以外的鉴定机构，其资格由中华人民共和国河北进出口商品检验局初审，报国家商检部门和财政部门审核批准。
第十一条 鉴定机构必须按照国家商检部门规定的范围和规程，进行外商投资财产鉴定工作，并对鉴定结论负责。
第十二条 鉴定机构和鉴定人员应当遵守下列规定：
（一）遵守有关法律和法规；
（二）接受国家商检部门和本省商检机构的指导、监督和管理；
（三）依法开展鉴定工作，不受非法干予和阻挠；
（四）按时完成鉴定项目和出具鉴定证书；
（五）依照国家规定的标准收取鉴定费用；
（六）与被鉴定财产当事人有亲属或者利害关系的鉴定人员应当回避；
（七）不得泄漏与鉴定财产有关的技术秘密和商业秘密；
（八）不得玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，刁难和勒索被鉴定财产当事人。

第三章 鉴定程序
第十三条 举办外商投资企业和从事中外补偿贸易活动的当事人，应当在有关合同、协议和申请书中约定或者载明外商投资财产由收货人所在地的鉴定机构进行鉴定的条款。
第十四条 外国的公司、企业等经济组织和其他组织或者个人以旧设备作价出资且价值在一百五十万美元以上的，中方投资者在必要时应当与鉴定机构商定在合同签订前派出鉴定人员到设备出口国实施鉴定前的现场查勘。
第十五条 外商投资企业和从事补偿贸易活动的当事人为财产鉴定申请人。申请人必须在应鉴定财产运到使用地点之日起十五日内，向鉴定机构提出鉴定申请。
第十六条 申请人在申请鉴定时应当填写鉴定申请表，明确鉴定目的、对象及鉴定要求和保密事项等。如有特殊要求，则另立鉴定协议。
第十七条 申请人申请鉴定时，应当如实提供有关财产目录、报关清单、原始合同、原始发票、帐册、装箱单、保险单、维修费用清单及设备技术文件等资料。
第十八条 申请人申请外商投资财产损失鉴定时，应当保持受损财产现状；对易扩大损失的财产，应当及时采取合理的施救措施。
第十九条 鉴定机构在受理鉴定申请后，应当根据财产的产地真伪、新旧程度、性能指标、技术参数、重置成本和获利能力等现实状况，按照鉴定规程的要求进行鉴定。鉴定标准和方法按国家有关规定执行。
鉴定机构根据需要，可以委托具有相应技术能力的机构或者聘请专业技术人员，参与办理特定项目的外商投资财产鉴定工作。
第二十条 申请人应当配合鉴定人员进行外商投资财产鉴定工作，并提供必要的工作条件以及辅助人力、用具等，不得非法干涉、拒绝或者阻碍。

第四章 鉴定证书
第二十一条 鉴定机构对外商投资财产进行鉴定后，应当出具鉴定证书。鉴定证书应当载明鉴定的目的、内容、依据、方法和结论等事项，并由鉴定人员签名，加盖鉴定机构印章。
任何单位和个人不得伪造、涂改鉴定证书。
第二十二条 鉴定机构应当自接到鉴定申请之日起四十五日内出具鉴定证书。
对需要安装调试的机器设备进行鉴定的，鉴定期限自安装调试完毕之日起计算。
申请人未按规定提供有关资料的，鉴定期限自申请人补齐资料之日起计算。
对安装周期长，多批投入的鉴定项目，鉴定机构可以与申请人约定期限，并在约定的期限内出具鉴定证书。
第二十三条 鉴定机构出具的鉴定证书，可依法作为判决、裁定、索赔、理赔、信贷、抵押、纳税、清算的依据。
第二十四条 鉴定机构出具的价值鉴定证书是证明被鉴定财产价值量的有效依据。会计师事务所必须依据价值鉴定证书由注册会计师办理外商投资财产的验资。
第二十五条 鉴定证书内容与申报内容不一致的，以鉴定证书为准。
第二十六条 申请人对鉴定机构作出的鉴定结论有异议的，可以自收到鉴定证书之日起十五日内，向鉴定机构所在地的商检机构或者上一级商检机构申请复鉴；受理复鉴的商检机构应当自收到复鉴申请之日起四十五日内作出复鉴结论。申请人对复鉴结论仍有异议的，可以自收到复鉴结
论之日起十五日内，向国家商检部门再次申请复鉴。

第五章 法律责任
第二十七条 未经批准设置外商投资财产鉴定机构的，由商检机构予以取缔；擅自进行外商投资财产鉴定业务的，由商检机构责令其停止鉴定业务，没收违法所得，并可处违法所得三倍以下的罚款。
第二十八条 申请人未在规定的期限内向鉴定机构申请进行外商投资财产鉴定的，由商检机构予以警告，责令限期申请；逾期仍不申请的，处应鉴定财产价值百分之一以上百分之五以下的罚款。
第二十九条 申请人伪造有关证单、票据，隐瞒应鉴定财产的真实情况的，由商检机构予以警告，并可处应鉴定财产价值百分之一以上百分之五以下的罚款。
第三十条 伪造、涂改鉴定证书的，由商检机构处应鉴定财产价值百分之一以上百分之十以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 鉴定机构未按规定的范围和规程进行外商投资财产鉴定工作的，由商检机构予以警告、没收违法所得，并可处违法所得三倍以下的罚款。
第三十二条 鉴定机构未实行回避制度，无正当理由延误出证，违反规定收取费用，情节轻微的，由商检机构给予批评；情节严重的，责令其停止鉴定业务，并可处所收鉴定费一至三倍的罚款，追究鉴定机构负责人的责任，直至报请原批准部门取消其鉴定资格。
鉴定人员刁难、勒索被鉴定财产当事人，无正当理由延误出证，由商检机构没收违法所得，并处五百元以上一千五百元以下的罚款，直至报请国家商检部门取消其鉴定资格。
第三十三条 鉴定机构和鉴定人员违反法律、法规和本条例的规定，给申请人造成财产损失的，依法承担赔偿责任。
第三十四条 鉴定人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，索贿受贿，泄漏有关技术秘密和商业秘密，情节轻微的，由商检机构或者主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 会计师事务所未依据鉴定证书办理外商投资财产验资业务的，由财政部门依照《中华人民共和国注册会计师法》及有关法律、法规的规定予以处罚。
第三十六条 受到罚没处罚的当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
第三十七条 拒绝、阻碍商检机构工作人员依法执行职务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对商检机构作出的处罚决定不服的，可以自收到处罚通知之日起三十日内，向作出处罚决定的商检机构或者其上级商检机构申请复议。当事人对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起三十日内，向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，不起诉，又不
履行处罚决定的，由作出处罚决定的商检机构申请人民法院强制执行。
当事人对其他行政机关作出的处罚决定不服的，依照有关法律、法规的规定执行。

第六章 附 则
第三十九条 台湾、香港和澳门地区的公司、企业等经济组织和其他组织或者个人在我省的投资财产鉴定，适用本条例。
第四十条 外商投资企业从境外购进或者租赁的设备、物资的鉴定，也适用本条例。
第四十一条 本条例自1996年10月1日起施行。



1996年6月21日