最高人民法院关于法庭的名称、审判活动区布置和国徽悬挂问题的通知

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贵州省人大常委会


贵州省法律援助条例


　　(2002年1月7日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过　自2002年3月1日起施行　根据2004年5月28日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《贵州省部分地方性法规条款修改案》修正　根据2009年3月26日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《贵州省法律援助条例修正案》第二次修正)
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　　则
　　
　　第一条　为了维护司法公正，规范法律援助工作，保障公民平等享有法律保护的权利，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　本条例所称法律援助是指由政府设立的法律援助机构，组织、指导和协调法律服务机构及其律师、公证员、基层法律服务工作者和法律援助机构工作人员(以下统称为法律援助人员)，为经济困难或者特殊案件的当事人提供免费的法律帮助，以保障其合法权益得以实现的一项法律保障制度。
　　本条例所称受援人是指获得法律援助的当事人。
　　第三条　县级以上人民政府司法行政部门主管本行政区域的法律援助工作。
　　法律援助机构具体负责本行政区域的法律援助日常工作。
　　第四条　社会团体、大专院校及其他有关组织开展的法律援助，应当接受所在地同级法律援助机构的指导和监督。
　　第五条　各级人民政府应当将法律援助经费列入同级财政预算，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。法律援助机构可以接受社会、组织和个人的捐赠。
　　法律援助经费由法律援助机构管理，专款专用，并且接受财政、审计部门的监督。
　　第六条　法律援助机构和法律援助人员办理法律援助事务，必须以事实为根据，以法律为准绳，恪守职业道德和执业纪律。
　　第七条　在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，对不通晓通用语言文字的受援人，法律援助机构根据需要可以为其提供翻译。
　　第八条　司法机关、行政机关及其他有关单位、个人应当支持、配合法律援助机构和法律援助人员的工作。
　　第九条　对于开展法律援助工作成绩突出的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　对象、范围和形式
　　
　　第十条　公民为保障自己合法权益有事实证明需要法律帮助，但因经济困难无力支付法律服务费用的，可以向法律援助机构申请法律援助。
　　经济困难的标准按照当地人民政府公布的城乡居民最低生活保障、农村五保供养标准执行。
　　第十一条　除国务院《法律援助条例》第二章规定的法律援助范围外，符合前条规定的当事人还可以就下列事项申请法律援助：
　　(一)因工伤和交通、医疗事故或者其他人身伤害事故受到人身损害的；
　　(二)因合法劳动权益受到损害的；
　　(三)因遭受家庭暴力、虐待、遗弃等行为受到损害的；
　　(四)因征地、拆迁使合法权益受到损害的；
　　(五)因假劣种子、农药、化肥以及环境污染使合法权益受到损害的；
　　(六)需要申请法律援助的其他事项。
　　第十二条　人民法院指定辩护的下列刑事案件的被告人，法律援助机构应当为其提供法律援助：
　　(一)盲、聋、哑人或者未成年人没有委托辩护人的；
　　(二)可能被判处死刑而没有委托辩护人的。
　　公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，法律援助机构根据人民法院的指定，可以为其提供法律援助。
　　第十三条　外国籍、无国籍的犯罪嫌疑人或者被告人，没有委托代理人或者没有委托辩护人的，法律援助机构根据犯罪嫌疑人、被告人的申请或者根据人民法院的指定，可以为其提供法律援助。
　　第十四条　法律援助的形式：
　　(一)解答法律咨询，代拟法律文书；
　　(二)刑事案件的辩护及其代理；
　　(三)民事、行政诉讼代理；
　　(四)非诉讼法律事务代理；
　　(五)办理公证证明；
　　(六)其他形式的法律服务。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　管　　辖
　　
　　第十五条　为受援人提供法律援助，由法律援助机构统一受理、审查、指派和监督。
　　第十六条　人民法院指定辩护的刑事案件，由人民法院所在地的同级法律援助机构统一受理。
　　非指定辩护的刑事诉讼案件和其他诉讼案件的法律援助，由申请人向有管辖权的人民法院或者申请人住所地、工作单位所在地的法律援助机构提出申请。
　　非诉讼法律事务，由申请人向住所地或者工作单位所在地的法律援助机构提出申请。
　　如果案件或者事件发生地的法律援助机构受理更为适宜的，可以由案件或者事件发生地的法律援助机构受理。
　　第十七条　两个以上法律援助机构都有权受理的法律援助事项，申请人可以向其中一个法律援助机构申请。申请人就同一法律援助事项向两个法律援助机构申请的，由先接到申请的法律援助机构受理。
　　法律援助机构之间因为受理发生争议时，由共同的上级法律援助机构指定。
　　第十八条　上级法律援助机构受理的法律援助事项可以指定下级法律援助机构办理，下级法律援助机构受理的法律援助事项也可以请求上级法律援助机构办理。
　　两个或者两个以上法律援助机构在必要时可以联合办理同一法律援助事项。
　　法律援助机构根据需要，可以委托异地法律援助机构代为调查取证、送达法律文书；接受委托的法律援助机构应当及时办理。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　程　　序
　　
　　第十九条　申请法律援助，申请人应当填写由省人民政府司法行政部门统一制作的《法律援助申请表》。
　　第二十条　申请法律援助应当如实提交下列材料：
　　(一)身份证、户籍证明、暂住证或者其他有效身份证明；
　　(二)申请人所在村(居)民委员会或者乡镇人民政府、街道办事处或者工作单位出具的申请人及其家庭成员经济状况证明；
　　(三)与申请法律援助有关的案件材料；
　　(四)法律援助机构认为需要提供的其他材料。
　　法律援助机构认为申请人提供的证明及其材料不完备或者有疑问的，应当通知申请人作必要的补充或者说明，并且可以向有关单位、个人进行调查。
　　第二十一条　申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其监护人或者法定代理人代为申请。监护人或者法定代理人应当出示其资格证明。
　　第二十二条　法律援助机构负责审批法律援助申请的工作人员有下列情形之一的，应当回避：
　　(一)是法律援助事项的申请人或者申请人的近亲属；
　　(二)与申请的法律援助事项有直接利害关系。
　　第二十三条　法律援助机构接待申请人时，应当制作笔录。
　　第二十四条　法律援助机构应当在收到人民法院指定辩护通知书3日内，指派法律服务机构或者法律援助人员为被告人提供法律援助。
　　第二十五条　法律援助机构应当自受理当事人申请之日起15日内对其申请进行审查。对符合条件的，作出同意提供法律援助的决定，指派法律援助人员，并且书面通知受援人；对不符合条件的，作出不予提供法律援助的决定，并且书面通知申请人。
　　法律援助机构根据案件或者事件的具体情况，可以适当延长对申请进行审查的时间，但是延长时间最多不得超过10日。
　　申请人对法律援助机构作出不予提供法律援助的决定有异议的，可以在收到通知书之日起5日内，向同级人民政府司法行政部门申请重新审议。同级人民政府司法行政部门应当在收到重新审议申请之日起15日内作出审议决定，并且书面通知申请人和法律援助机构。
　　第二十六条　法律援助机构对符合法律援助条件的，有下列紧急情况时可以及时决定予以法律援助：
　　(一)可能激化矛盾，在公众中造成不良影响的；
　　(二)当事人面临生命或者重大财产危险的；
　　(三)其他紧急情况的。
　　第二十七条　法律援助机构同意提供法律援助的，法律援助人员所在单位与受援人应当签订法律援助协议，明确双方权利、义务。
　　第二十八条　律师事务所、公证处、基层法律服务所等法律服务机构应当为申请法律援助的人提供法律咨询服务，对认为应当受理的法律援助事项，移送有管辖权的法律援助机构审批同意后，实施法律援助。
　　第二十九条　人民法院对指定辩护的案件，应当按照规定将指定通知书和人民检察院起诉书或者一审判决书副本送交有权受理的同级法律援助机构，并且附送被告人符合法定的法律援助条件的情况说明或者经济困难的证明材料。
　　第三十条　法律援助人员办理法律援助案件，应当向司法机关、仲裁机构和有关行政、事业及其他单位提交法律援助机构统一印制的公函和文书。
　　第三十一条　行政、事业单位及其他单位向法律援助机构指派的法律援助人员提供法律援助事项的相关资料，应当免收费用。
　　第三十二条　法律援助事项办结后，法律援助人员应当按照规定将卷宗交由指派法律援助事项的法律援助机构验收存档。
　　第三十三条　受援人除依照本条例获得法律援助外，还可以按照有关规定向人民法院、仲裁机构申请缓交、减交或者免交诉讼费、仲裁费、仲裁案件受理费。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　权利和义务
　　
　　第三十四条　法律援助机构和法律援助人员在实施法律援助过程中，发现受援人不符合法律援助条件的，可以终止法律援助；法律援助已经完成的，法律援助机构有权向受援人收取办案费和服务费。
　　第三十五条　法律援助机构和法律援助人员依法履行职责，受法律保护。
　　法律援助人员在履行法律援助职责时，受到任何单位和个人非法干预或者打击的，有权向相关部门提出控告。
　　第三十六条　法律援助人员应当按照法律、法规的有关规定，承担法律援助义务，无正当理由不得拒绝。
　　第三十七条　法律援助人员办理法律援助事项，必须接受法律援助机构的监督，不得拖延、无故中止援助或者擅自委托他人办理。
　　法律援助人员不得收取受援人及其亲属的钱、物或者牟取其他不正当利益。
　　第三十八条　法律援助人员办结法律援助事务后，可以获得适当补贴。
　　第三十九条　受援人违反法律、法规的规定或者法律援助协议使法律援助义务难以履行的，经法律援助机构同意，法律援助人员可以终止提供法律援助。
　　第四十条　受援人有事实证明法律援助人员不依法履行职责的，可以要求法律援助机构更换法律援助人员。
　　第四十一条　受援人有义务如实陈述事实与情况，提供有关证据材料，协助法律援助机构和法律援助人员工作。
　　第四十二条　受援人在受援期间因经济情况改善，不再符合受援条件或者因受援获得较大收益的，应当按照国家有关规定向法律援助机构支付法律服务费等相关费用。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　法律责任
　　
　　第四十三条　法律援助机构的工作人员违反本条例的规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府司法行政部门依法给予行政处分。
　　第四十四条　法律援助人员无正当理由拒绝履行法律援助义务或者因过错给受援人造成重大损失的，依照有关法律、法规予以处理。
　　第四十五条　法律援助人员违反本条例第三十七条第二款规定的，由县级以上人民政府司法行政部门责令其返还受援人及其亲属的钱、物，并给予警告；情节严重，尚不构成犯罪的，给予停止执业3个月以上1年以下的处罚。
　　第四十六条　受援人以欺骗方式获得法律援助的，应当向法律援助机构双倍支付已获得法律服务的全部费用；情节严重的，依法追究责任。





青海省人民政府


青海省人民政府关于印发规范矿产资源勘查开发暂行规定的通知

青政〔2006〕47号


西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
　　《青海省规范矿产资源勘查开发暂行规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合各自实际认真实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青海省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇六年五月二十七日

青海省规范矿产资源勘查开发暂行规定


第一章　总　　则

　　第一条　为进一步规范矿产资源勘查开发管理，提高矿产资源勘查开发管理水平，维护良好的矿产资源勘查开发秩序，根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规，结合本省实际，特制定本暂行规定。
　　第二条　矿产资源勘查开发必须符合我省国民经济和社会发展规划、矿产资源规划和产业政策重点，遵循“综合开发，有效配置，循环利用，永续发展”的指导方针，努力实现经济效益、社会效益、资源效益和环境效益最大化的统一。
　　各级矿产资源管理部门必须按照矿产资源规划和全省国民经济发展对矿产资源的开发要求，严格审查矿产资源勘查开发项目。对不符合规划的项目不得颁发勘查许可证、采矿许可证，不得批准用地。


第二章　矿产资源勘查开发审批登记权限划分

　　第三条　勘查下列矿产资源，由省级国土资源主管部门审批登记，颁发勘查许可证：
　　（一）煤矿勘查区块面积小于30平方公里的；
　　（二）钨、锡、锑、稀土矿产勘查区块面积小于15平方公里或者勘查投资小于500万元人民币的；
　　（三）油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、铌、钽矿产勘查投资小于500万元人民币的；
　　（四）石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产和本条前三项规定以外的矿种。
　　第四条　开采下列矿产资源，由省级国土资源主管部门审批登记，颁发采矿许可证：
　　（一）煤（煤井田资源储量1亿吨以下，其中焦煤井田资源储量5000万吨以下）、油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、金刚石、铌、钽矿床储量规模为大型以下的；
　　（二）钨、锡、锑、稀土矿床储量规模为中型以下的；
　　（三）二氧化碳气、地热、硫、石棉、矿泉水、汞、冰洲石、宝石、玉石、水晶，除锶、铌、钽以外的其它稀有矿产和除钾以外其它盐湖矿产；
　　（四）石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产及本条前三项规定以外矿床储量规模为中型（含）的其它矿产。
　　第五条　州（地、市）级国土资源主管部门根据省级国土资源主管部门的授权或委托颁发采矿许可证。
　　县级国土资源主管部门审批登记第四条和本条上一款以外的其它可供开采的矿床储量规模为小型、零星分散的矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
　　第六条　申请勘查开发省级规划矿区或省级审批权限内矿床储量规模为中型（含）以上的煤炭、盐湖、铁、铜、铅、锌、铝等重要矿产资源，由省级国土资源主管部门初步审查后，报省人民政府批准。
　　申请勘查开发国家规划矿区和国土资源部发证权限内矿产资源的，由省级国土资源主管部门初步审查，报省人民政府研究同意后报国土资源部审批。


第三章　矿产资源勘查开发资质条件

　　第七条　矿业权申请人必须是能够独立承担民事责任，履行民事义务的法人或自然人，具有与勘查、矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件。
　　第八条申请勘查开发矿床储量规模为大型的煤炭、盐湖、黑色金属、有色金属和贵金属等重要矿产资源的，矿业权申请人必须是具备相应资质的企业集团，企业实有资本金需达到所申请矿产资源勘查开发项目总投资的30%以上，企业信用不低于A级标准。
　　申请勘查开发矿床储量规模为中型矿产资源的，矿业权申请人必须是注册企业法人，企业实有资本金需达到所申请矿产资源勘查开发项目总投资的30%以上，企业信用不低于B级标准。


第四章　矿业权出让的方式

　　第九条　矿业权的出让由县级以上国土资源主管部门根据法定的权限，按照矿产资源规划要求，采取申请审批、招标、拍卖、挂牌方式进行。
　　第十条　可按申请在先方式出让探矿权类矿产勘查的，且符合下列条件之一的，国土资源主管部门采用申请审批方式出让探矿权：
　　（一）地质矿产勘查工作的空白区以及基础地质调查区、科研预测远景区、物化探异常区；
　　（二）虽进行过地质勘查工作但未获可进一步勘查矿产的区域；
　　（三）中央财政或省财政出资勘查项目；
　　（四）国务院、省政府批准的重点建设项目配套的矿产勘查基地。
　　除前款规定外，由国土资源主管部门采用招标拍卖挂牌方式出让探矿权。
　　第十一条　申请开采下列矿产资源的，国土资源主管部门采用申请审批方式出让采矿权：
　　（一）探矿权人依法申请其勘查区块范围内采矿权的；
　　（二）生产矿山利用原有生产系统在毗邻区域或下部扩大开采范围的；
　　（三）国务院、省政府批准的重点建设项目配套的矿产资源基地；
　　（四）政府计划采用招标拍卖挂牌方式出让矿产地之外的矿产地。
　　第十二条　　国土资源主管部门对第十条第（四）项和第十一条第（三）项采用申请审批方式出让矿业权的，原则上要在两家及两家以上企业中通过比选方式确定矿业权申请人。
　　第十三条　采矿权招标拍卖挂牌出让适用范围：
　　（一）矿床储量规模为大型的或重要矿产资源矿床储量规模为中型（含）以上的矿产资源采矿权可以采用招标方式出让；
　　（二）矿床储量规模为中型（含）以下的矿产资源采矿权可以采用拍卖挂牌方式出让；
　　（三）矿床储量规模为小型或零星分散的矿产资源采矿权可以采用挂牌方式出让。
　　第十四条　国土资源主管部门拟定的采矿权招标拍卖挂牌出让计划要符合矿产资源规划和相关产业政策，明确提出矿山项目投资强度、建设周期及资源综合利用等条件要求。
　　采矿权招标拍卖挂牌出让的参加人须符合本规定第三章规定的资质条件。
　　第十五条　矿业权无论采取何种方式出让，矿业权申请人必须按照批准的勘查设计或开发利用方案，按期完成勘查或开发投资强度。在领取勘查许可证或采矿许可证之前应出具明确的勘查、开发投资强度和投资期限承诺。在约定勘查期、开发期内未完成勘查、开发承诺且无正当理由的，国土资源主管部门依法按程序收回矿业权。


第五章　矿产资源勘查开发审批程序

　　第十六条　申请探矿权，按以下程序办理：
　　（一）申请人应按《矿产资源勘查区块登记管理办法》的规定向登记机关报送探矿权申请资料，登记机关向项目所在地的州（地、市）国土资源主管部门发探矿权受理调查函（涉外企业投资的，还须征求有关军事机关意见），决定是否受理；
　　（二）符合登记要求同意受理的，登记机关根据有关技术规范组织对申请人提交的勘查设计进行技术审查，审查合格的下达勘查设计批复；
　　（三）准予登记的，申请人向登记机关缴纳探矿权使用费和价款，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人。
　　第十七条　探矿权申请人通过招标、拍卖、挂牌方式竞得探矿权的，成交价即为应缴纳的探矿权价款。竞得人凭招标（拍卖、挂牌）成交确认书按第十六条程序办理探矿权登记手续。
　　第十八条　申请采矿权，按以下程序办理：
　　（一）申请人应按《矿产资源开采登记管理办法》的规定向登记机关报送划定矿区范围申请材料和矿产资源开发初步方案；
　　（二）登记机关受理后组织审查，对审查合格的，向申请人出具划定矿区范围批复；
　　（三）申请人在划定矿区范围批复规定的期限内依据全省国民经济和社会发展规划、矿产资源规划和产业政策重点，以及申请人提交的有关投资承诺编制矿产资源开发利用方案报登记机关审查。方案通过审查后，申请人向环境保护、安全生产监督和建设项目核准等部门申请办理相关审批（核准或备案）手续，并向工商管理部门申请办理工商营业执照；
　　（四）申请人按期完成上述前置手续后，将申请材料和相关批准文件报送登记机关，办理采矿权登记手续；
　　（五）准予登记的，申请人向登记机关缴纳采矿权使用费和价款，领取采矿许可证，成为采矿权人。
　　第十九条　探矿权人申请勘查作业区内矿产资源采矿权、通过招标、拍卖、挂牌方式竞得采矿权的竞得人和通过招商引资方式确定为采矿权申请人的企业按以下程序办理采矿权登记手续：
　　（一）探矿权人申请勘查作业区内矿产资源采矿权，需凭有效勘查许可证按第十八条程序办理采矿权登记手续。
　　（二）通过招标、拍卖、挂牌方式竞得采矿权的，成交价格即为应缴纳的采矿权价款数额。竞得人凭招标（拍牌、挂卖）成交确认书按第十八条程序办理采矿权登记手续。
　　（三）各级政府或有关部门根据国土资源主管部门采矿权设置方案或意见，以招商引资方式确定采矿权申请人的，申请人凭招商引资相关文件按第十八条程序办理采矿权登记手续。


第六章　矿业权转让管理

　　第二十条　矿业权转让实行部、省两级审批管理。省级国土资源主管部门要加大对矿业权转让的监督管理，州（地、市）、县级国土资源主管部门负责矿业权转让前矿业权人法定义务履行情况的监督检查工作。
　　第二十一条　大、中型矿山企业和省政府为重点项目专项配置矿业权的企业转让矿业权时，需经省政府审查同意后，按审批程序办理转让手续。　　
　　第二十二条　合作勘查开发矿山企业内部股权变更或引进新股东，原控股股东和企业名称均发生变化的，应办理矿业权转让审批登记手续。已享受矿业权价款减免的，需补缴所减免的全部矿业权价款。
　　合作勘查开发矿山企业内部股权变更或引进新股东，原控股股东发生变化，但企业名称未发生变化的，应当将相应变更事项向登记机关备案。已享受矿业权价款减免的，需补缴所减免的全部矿业权价款。
　　合作勘查开发矿山企业内部股权变更或引进新股东，原控股股东和企业名称均未发生变化的，应当将相应变更事项向登记机关备案。


第七章　矿业权价款及有关行政性收费的减免

　　第二十三条　鼓励科研单位、企业和投资者开展各类矿产资源开发试验，对准予试验的，国土资源主管部门协调解决试验用资源，在规定的规模、范围和时间内免缴相关费用，对试验成果优先推广使用。
　　矿山企业发展循环经济，采用先进技术，综合开发利用低品位矿产及尾矿的，5年内免缴采矿权价款。
　　第二十四条　根据国家有关规定，进行钾盐、铜矿、优质锰矿、铬铁矿、富铁矿（TFe≥50%）、铂族金属勘查的，可以减免探矿权使用费。
　　减免幅度为第一勘查年度免缴；第二至第三个勘查年度减缴50%；第四至第七个勘查年度减缴25%。
　　第二十五条　投资开采矿产资源，符合下列条件，可申请减缴采矿权使用费：
　　（一）开采国家及我省紧缺矿种和运用新技术、新办法开采低品位、难选冶的矿产资源及老矿区尾矿，且矿产资源开发综合利用水平有显著提高的。采矿权使用费在矿山基建期和矿山投产第一年至第三年可减缴50%，第四年至第七年可减缴25%；
　　（二）矿区范围大于100平方公里的盐湖矿山企业，基建期和矿山投产7年内可减缴采矿权使用费的70%。
　　第二十六条　投资开采矿产资源，符合下列条件的，可申请减缴矿产资源补偿费：
　　（一）开采回收主矿种之外的伴生矿产的，采用国际先进技术开采省内现有技术难以开发利用矿产资源的，投产后5年内可申请减缴矿产资源补偿费20—50%；
　　（二）采用国内尚未使用的先进技术开采回收矿产资源的，投产后5年内可减缴矿产资源补偿费10—20%。


第八章　其　　它

　　第二十七条　各级国土资源主管部门按照法定权限和规划审批登记颁发勘查许可证、采矿许可证，严禁越权发证。
　　新设探矿权勘查程度不得低于原有工作程度；勘查工作结束后，对达到开发条件的，要统一规划、整体开发，不得将矿产地化整为零，分割出让。
　　第二十八条　各级政府及相关部门在确定涉及矿产资源勘查开发的招商引资项目之前，必须事先征得具有法定审批权限的国土资源主管部门同意。对不符合矿产资源法律法规，不符合国家产业政策，不符合矿产资源规划的项目，一律不得列为招商引资项目，从事招商引资活动。
　　第二十九条　矿业权人从事勘查开发，必须严格遵守环境保护、矿山安全等法律法规，采取切实措施，防止破坏环境，减少安全事故。
　　采矿权人要不断改进采选工艺、引进先进技术，提高矿产资源开发利用水平。
　　第三十条　矿业权申请人办理矿业权登记，应按规定的权限和程序办理临时用地审批或建设用地审批登记手续，领取土地使用证。矿业权人造成土地破坏或申请终止采矿（闭坑）的，要按规定负责复垦。没有条件或者复垦不符合要求的，按照有关规定缴纳土地复垦费。


第九章　罚　　则

　　第三十一条　对越权颁发勘查许可证和采矿许可证，上级部门责令限期纠正而又逾期不纠正的，上级部门将直接予以撤销并依法依纪严肃追究发证机关及直接责任人的责任。
　　第三十二条　矿业权人从事勘查开发，有下列情形之一的，由登记管理机关责令限期改正，逾期不改正的，由原发证机关吊销勘查许可证或采矿许可证：
　　（一）未依法完成最低勘查投入的；
　　（二）圈而不探半年以上或以采代探的；
　　（三）自采矿许可证颁发之日起，开采矿床规模为大中型矿产资源的在2年内、开采矿床规模为小型及零星分散矿产资源的在1年内未进行矿山生产或建设的；
　　（四）采用破坏性的开采方法开采矿产资源的；
　　（五）严重污染环境、不符合安全生产条件的；
　　（六）开采回采率达不到设计要求的；
　　（七）不按期缴纳矿业权价款的；
　　（八）擅自承包、非法转让矿业权的；
　　（九）不接受政府监管，不服从省政府决策的。


第十章　附　　则

　　第三十三条　本规定自颁布之日起施行。凡过去有关规定与本规定内容不符的，均按本规定执行。对本规定施行前已享受优惠政策期限未满的，仍按原规定执行。
　　第三十四条　本规定由省国土资源厅负责解释。