国家烟草专卖局关于进一步加强烟草行业职业技能竞赛管理工作的通知

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财政部


开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定(附英文)

(1988年12月5日国务院批准 1989年1月1日财政部令第1号发布)

第一条 为促进国民经济的发展，扩大国际经济技术合作，鼓励开发我国海洋石油资源，根据《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国内海、领海、大陆架及其他属于中 华人民共和国行使管辖权的海域内依法从事开采海洋石油资源的中国企业和外国企业，应当依照本规定缴纳矿区使用费。
第三条 矿区使用费按照每个油、气田日历年度原油或者天然气总产量计征，矿区使用费费率如下：
（一）原油
年度原油总产量不超过100万吨的部分，免征矿区使用费；
年度原油总产量超过一百万吨至150万吨的部分，费率为4％；
年度原油总产量超过150万吨至200万吨的部分，费率为6％；
年度原油总产量超过200万吨至300万吨的部分，费率为8％；
年度原油总产量超过300万吨至400万吨的部分，费率为10％；
年度原油总产量超过400万吨的部分，费率为12．5％。
（二）天然气
年度天然气总产量不超过20亿立方米的部分，免征矿区使用费；
年度天然气总产量超过20亿立方米至35亿立方米的部分，费率为1％；
年度天然气总产量超过35亿立方米至50亿立方米的部分，费率为2％；
年度天然气总产量超过50亿立方米的部分，费率为3％。
第四条 原油和天然气的矿区使用费，均用实物缴纳。
第五条 原油和天然气的矿区用使用费，由税务机关负责征收管理。
中外合作油、气田的矿区使用费，由油、气田的作业者代扣，交由中国海洋石油总公司负责代缴。
第六条 矿区使用费按年计算，分次或分期预缴，年度终了后汇算清缴。预缴期限和汇算清缴期限，由税务机关确定。
第七条 油、气田的作业者应当在每一季度终了后10日内向税务机关报送油、气田的产量，以及税务机关所需要的其他有关资科。
第八条 矿区使用费的代扣义务人和代缴义务人，必须按照税务机关确定的期限缴纳矿区使用费。逾期缴纳的，税务机关从逾期之日起，按日加收滞纳矿区使用费的1‰的滞纳金。
第九条 油、气田的作业者违反第七条的规定，不按期向税务机关报送油、气田的实际产量和税务机关所需其他有关资科的，税务机关可酌情处以人民币5000元以下的罚款；隐匿产量的，除追缴应缴纳的矿区使用费外，可酌情处以应补缴矿区使用费5倍以下的罚款。
第十条 本规定下列用语的含义是：
（一）原油：指在自然状态下的固态和液态烃，也包括从天然气中提取的除甲烷（ＣＨ4）以外的任何液态烃。
（二）天然气：指在自然状态下的非伴生天然气及伴生天然气。
非伴生天然气：指从气藏中采出的所有气态烃包括湿气、干气，以及从湿气中提取液态烃后的剩余气体。
伴生天然气：指从油藏中与原油同时采出的所有气态烃，包括从中提取液态烃后的剩余气体。
（三）年度原油总产量：指合同区内每一个油、气田在每一日历年度内生产的原油量，扣除石油作业用油和损耗量之后的原油总量。
（四）年度天然气总产量：指合同区每一个油、气田在每一日历年度内生产的天然气量，扣除石油作业用气和损耗量之后的天然气总量。
第十一条 本规定自1989年1月1日起施行。(附英文)

PROVISIONS CONCERNING THE PAYMENT OF ROYALTIES FOR THE EXPLOITA-TION OF OFFSHORE PETROLEUM RESOURCES

(Approved by the State Council on December 5, 1988, promulgated byDecree No. 1 of the Minister of Finance on January 1, 1989)

Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.

Whole Document (法规全文)
PROVISIONS CONCERNING THE PAYMENT OF ROYALTIES FOR THE EXPLOITA-
TION OF OFFSHORE PETROLEUM RESOURCES
(Approved by the State Council on December 5, 1988, promulgated by
Decree No. 1 of the Minister of Finance on January 1, 1989)
Article 1
These Provisions are formulated in accordance with the "Regulations of the
People's Republic of China on the Exploitation of Offshore Petroleum
Resources in cooperation with Foreign Enterprises", in order to promote
the development of national economy, to expand international economic and
technological cooperation, and to encourage the exploitation of China's
offshore petroleum resources.
Article 2
All Chinese and foreign enterprises, which are engaged in the exploitation
of offshore petroleum resources pursuant to the law in the inland sea,
territorial sea and continental shelf of the People's Republic of China
and in any other sea areas under the jurisdiction of the People's Republic
of China, shall pay royalties in accordance with these Provisions.
Article 3
Royalties shall be computed and imposed on the basis of the gross output
of crude oil or natural gas produced every calendar year from each oil or
natural gas field. The rates of the royalties are as follows:
1. Crude oil
the portion of annual gross output of crude oil not exceeding 1 million
tons, shall not be subject to the payment of royalties;
for the portion of annual gross output of crude oil from 1 million to 1.5
million tons, the rate shall be 4%;
for the portion of annual gross output of crude oil from 1.5 million to 2
million tons, the rate shall be 6%;
for the portion of annual gross output of crude oil from 2 million to 3
million tons, the rate shall be 8%;
for the portion of annual gross output of crude oil from 3 million to 4
million tons, the rate shall be 10%;
for the portion of annual gross output of crude oil exceeding 4 million
tons, the rate shall be 12.5%.
2. Natural gas
the portion of annual gross output of natural gas not exceeding 2 billion
cubic meters, shall not be subject to the payment of royalties;
for the portion of annual gross output of natural gas from 2 billion to
3.5 billion cubic meters, the rate shall be 1%;
for the portion of annual gross output of natural gas from 3.5 billion to
5 billion cubic meters, the rate shall be 2%;
for the portion of annual gross output of natural gas exceeding 5 billion
cubic meters, the rate shall be 3%.
Article 4
The royalties for crude oil and natural gas shall be paid in kind.
Article 5
The royalties for crude oil and natural gas shall be levied and
administered by the tax authorities.
With respect to the royalties of Chinese-foreign Cooperative oil or gas
fields, the operators shall act as agents for withholding the royalties,
and shall hand over the royalties withheld to China National Offshore
Petroleum Corporation, which, in turn, shall act as an agent for making
the payment of the royalties.
Article 6
The royalties shall be computed annually and paid in advance in
installments either based on times or on terms; and the final settlement
shall be made after the end of the tax year. The time limits for advance
payment and final settlement shall be set by the tax authorities.
Article 7
The oil or gas fields operators shall, within 10 days after the end of
each quarter, submit to the tax authorities a report on the output of oil
or gas fields and any other related materials required by the tax
authorities.
Article 8
The withholding agents and paying agents with regard to the royalties
must, in accordance with the time limits set by the tax authorities, pay
the royalties. In case of failure to pay the royalties within the time
limits, the tax authorities shall impose a surcharge for overdue payment
equal to 1% of the overdue royalties for everyday in arrears, starting
from the first day the payment becomes overdue.
Article 9
In the case that the oil or gas fields operators, in violation of the
provisions in Article 7, fail to submit on time to the tax authorities the
reports on output of oil or gas fields and other related materials
required by the tax authorities, the tax authorities may impose a fine in
light of the circumstances up to but not exceeding RMB 5,000 yuan; in
dealing with those who conceal the actual output, the tax authorities, in
addition to pursuing the royalties payment, may impose a fine, in light of
the circumstances, up to but not exceeding five times of the amount of
royalties that shall be made up.
Article 10
The following terms, used in these Provisions, are defined below:
(1) Crude oil: refers to solid and liquid hydrocarbon in the natural state
as well as any liquid hydrocarbon extracted from natural gas, except for
methane (CH 4) (2) Natural gas: refers to non-associated natural gas and
associated natural gas in the natural state.
Non-associated natural gas: refers to all gaseous hydrocarbon extracted
from gas deposits, including wet gas, dry gas, and residual gas remaining
after the extraction of liquid hydrocarbon from wet gas.
Associated natural gas: refers to all gaseous hydrocarbon extracted from
oil deposits simultaneously with crude oil, including residual gas
remaining after the extraction of liquid hydrocarbon.
(3) Annual gross output of crude oil: refers to the total amount of crude
oil produced by each oil or gas field in the same contracted area, in one
calendar year, less the quantity of oil used for petroleum operations and
that of wasted.
(4) Annual gross output of natural gas: refers to the total amount of
natural gas produced by each oil or gas field in the same contracted area,
in one calendar year, less the quantity of natural gas used for petroleum
operations and that of wasted.
Article 11
These Provisions shall become effective as of January 1, 1989.


辽宁省人大常委会


关于改进劳动教养工作若干问题的规定
辽宁省人大常委会


（1981年7月27日辽宁省第五届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）


根据中共中央、全国人大常委会、国务院关于办好劳动教养的指示和规定，结合我省的实际情况，对有关劳动教养工作的几个问题作如下规定：
一、当前，我省违法犯罪的青少年，送劳动教养的有相当数量，认真改进和加强劳教工作，是十分必要的。劳动教养是强制性教育改造措施，是处理人民内部矛盾的一种办法，它的根本任务是既改造人，又造就人，经过政治思想、文化、技术教育和劳动锻炼，把劳教人员改造成为建设
社会主义的有用之材。
劳动教养场所的设立，要从有利于综合治理出发，不宜过分集中，并应逐步转为以市办为主。女性劳动教养场所，可由省统一设立。
劳教单位的生产是纳入地方计划的。针对劳教人员期限短、流动性大、城市青少年多、劳动工时短等特点，尽可能从事一些技术简单的工业、手工业、加工业和建材业的生产为宜，使他们在劳教期间学到一技之长，为解除教养后就业创造条件。对送偏僻地区的劳教人员，除从事工业生
产外，也可以搞一些农副业生产及其他多种经营。
当前劳教场所十分拥挤，各级政府要按照中央和国务院的规定，督促占用劳改、劳教场所的单位，尽快退还给劳改、劳教单位。如果占用单位确有困难或根本退不了的，要主动与劳改、劳教单位协商，拿出部分资金补贴劳改、劳教单位另选场所。
劳教单位的教学、生产、生活用房等基建项目，计划部门要按照中央规定列入预算之内，逐年解决一些，以适应教育改造工作的需要。
二、要贯彻教育、挽救、改造的方针。劳教单位的一切工作，都要从教育人和改造人出发，教育感化第一，生产劳动第二，生产指标不要定得过高。要保证教育时间，解决好教育与生产的矛盾，防止以劳代教或只劳不教片面追求产值的偏向。
要把劳教人员中的成年与少年、男性与女性分别编队，有针对性地开展思想政治教育。文化学习要按现有文化程度分班。对少数表现不好、不服改造的劳教人员，要单独编队，配备较强的干部进行管理教育。
对改造表现明显不好，解除教养对社会有危险的劳教人员，可以留院考察一段时间，以观后效。
要注意劳教政策，严禁打骂、体罚或变相体罚。
三、严格区分逮捕判刑与劳动教养的界限，不要把构成犯罪应逮捕判刑的人送去劳动教养。严格区分劳动教养与治安处罚的界限，不要把违反治安管理处罚条例的人送劳动教养。严格区分违法犯罪与一般性错误的界限，不要把有一般性错误或偶尔失足者送劳动教养。
对劳教人员的申诉，教养院要及时转递，原审批机关或同级人民检察院要认真复查，作出处理结论。
四、关于劳教人员的婚姻和休假问题。对于劳教前确有婚约双方要求结婚的，或已经离婚双方又要求复婚的，可以允许结婚或复婚。
劳教人员在星期天、节假日就地休息。对劳教人员家庭有特殊情况的，可酌情准假回家。但要严加控制，其中对改造表现不好，有社会危险性的劳教人员，要由单位或家长负责接送。劳教人员回家期间，要向居住地公安派出所报告，假满归队时，派出所应根据其表现签署意见。
五、关于社会安置就业、就学问题。违法犯罪青少年经过改造后，就业、就学以及其他待遇，应与社会青少年一视同仁，不要歧视。对在学龄的，原学校负责接收，按实际文化程度插班学习；保留公职的，原单位要负责安置，原单位合并的，由合并后的单位安置，原单位撤销的，由上
级主管部门安置；属于城镇待业青年，要与城镇待业青年同样对待。对无家可归或家庭确有特殊困难的，在安置就业问题上要予以适当照顾。
六、关于劳教干部问题。增加劳教干部数量，提高干部素质，是做好劳动教养工作的重要因素。劳教干部的配备，除参照地方同等类型企业的标准配备生产、政工和管理干部外，还要配备一定数量的文化教员。各单位不准使用劳教人员代替干部做管教工作。干部和师资的来源，可以从
师专毕业生或愿意从事劳教工作的中、小学教师中选调一部分中、青年教师。
劳教干部工作时间长，比较艰苦，应按照中央和省有关的文件规定，给予岗位津贴。
要加强对劳教工作的领导。劳教工作干部要认真学习和遵守法制，善于调查研究，不断总结与交流经验，提高劳教工作的质量。对教育改造的成果和发现好的典型，要及时宣传报道，切实把劳动教养院办好。



1981年7月27日