大庆市人民政府关于印发《大庆市防洪保安费征收使用管理办法》的通知
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大庆市人民政府关于印发《大庆市防洪保安费征收使用管理办法》的通知
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市人民政府关于印发《大庆市防洪保安费征收使用管理办法》的通知
庆政发〔2007〕8号
2007-04-18
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
现将《大庆市防洪保安费征收使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年三月二十一日
大庆市防洪保安费征收使用管理办法
第一条 为了加强防洪保安费征收使用管理，根据国务院《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》（国发〔1997〕7号）、财政部《关于征收水利建设基金有关问题的批复》（财综字〔1998〕135号）和省政府《黑龙江省防洪保安费征收使用管理办法》（黑政发〔1999〕26号）等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内有收益的企事业单位（省直接征收单位除外）、个体经营者、城乡职工和非农业建设征用土地的单位和个人，均需依法缴纳防洪保安费。
第三条 市水务行政管理部门是市本级防洪保安费的征收机关，会同市地税、国土资源部门共同做好防洪保安费的征收、使用、管理工作。市水务部门负责市区防洪保安费的测算、账目、票据印刷、使用计划及征收管理等项工作。市地税、国土资源行政管理部门为防洪保安费的代征机关，负责征收五区、大庆高新技术产业开发区的防洪保安费。
各县水务行政管理部门负责征收本县的防洪保安费。
第四条 征收标准
（一）有销售收入或营业收入的企事业单位和个体经营者。按当月的销售收入或者营业收入计征：
1．银行（含信用社）为实收利息收入的0. 6‰;
2．保险企业为保费收入的0. 6‰;
3．各类信托投资公司、财务公司、证券公司等非银行金融机构为营业收入的1 ‰;
4．其他企事业单位为销售收入或营业收入的1 ‰;
5．个体经营者能够按销售、营业收入计征的，按销售、营业收入的1 ‰计征；对经营规模小，不能直接计算销售、营业收入的，按税务部门确定的应缴税额作为营业收入或销售收入计征。
（二）城乡在职职工按每人每年5元计征。
（三）非农业建设征用土地按每平方米1元（教育部门征用土地可以免征）计征。
第五条 防洪保安费按下列方式征收
（一）有销售收入或营业收入的企事业单位（省直接征收的除外）和个体经营者及城乡在职职工的防洪保安费，由市地税部门按税收缴纳期限代征。
（二）非农业建设用地的防洪保安费，由市国土资源行政管理部门按土地审批权限代征。
第六条 企事业单位缴纳的防洪保安费，在企业管理费、经营成本等科目中税前列支；银行、保险、信托、证券企业缴纳的防洪保安费可在营业外支出科目中列支；个体经营者缴纳的防洪保安费在税外征收；城乡在职职工缴纳的防洪保安费，由职工个人负担。
第七条 代征机关要将代征的防洪保安费足额上缴至征收机关；征收机关要于五日内将征收的防洪保安费上缴同级财政专户；财政部门扣除征收经费和代征手续费后，将防洪保安费纳入水利建设基金。征收经费按征收总额的5%提取；代征手续费按代征总额的5％提取。
第八条 按照“分级管理、配套安排”的原则，市和县征收的防洪保安费实行分级管理，统一安排使用。首先用于国家和省安排的大中防洪工程项目的匹配资金，其次用于中小河流、湖泊等防洪工程的治理、维护和建设，以及非防洪工程建设、维护、管理和应急防洪排涝设备、设施的购置等。
第九条 防洪保安费的使用分别由市、县水务部门按照统一规划提出项目安排和资金使用计划，经同级发改部门和财政部门审查。报市、县政府批准后执行。
第十条 防洪保安费应按期缴纳，逾期不交者按月加收1％滞纳金，对拒不缴纳的，可提请司法机关强制执行。
第十一条 凡应缴纳防洪保安费的单位，要主动向代征机关提供有关数据资料，不得隐瞒。对拒不提供有销售收入或营业收入数据资料的。代征机关可根据其他合法渠道得到的数据按高限征收。
第十二条 市水务、财政、地税、国土资源部门将联合或单独对防洪保安费的缴纳单位进行不定期检查，被查单位应给予积极配合，并提供相关资料。
第十三条 对防洪保安费的缴纳单位和个人以及代征单位和个人，采取伪造、隐匿账簿凭证和欺上瞒下等手段，不缴或少缴防洪保安费的，征收机关有权追缴回不缴或少缴部分，并按有关规定予以处罚。
第十四条 本办法自2007年4月1日起施行，至2010年12月31日终止。
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发《新疆维吾尔自治区车船税实施办法》的通知
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
新政发〔2007〕41号
关于印发《新疆维吾尔自治区车船税实施办法》的通知
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
现将《新疆维吾尔自治区车船税实施办法》印发你们，请认真遵照执行。
二○○七年六月一日
新疆维吾尔自治区车船税实施办法
第一条根据《中华人民共和国车船税暂行条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》（以下简称《实施细则》）的有关规定，结合我区实际情况，制定本实施办法。
第二条在自治区境内，车辆、船舶（以下简称车船）的所有人或者管理人为车船税的纳税人，应当依照《条例》、《实施细则》和本实施办法的规定缴纳车船税。
本实施办法所称车船，是指依法应当在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能部门登记的车船。
本实施办法所称的管理人，是指对车船具有管理使用权，不具有所有权的单位。
第三条自治区境内车船的适用税额，依照本办法所附的《车船税税目税额表》执行。
第四条车船税的减免按照《条例》第三条执行。
第五条经自治区人民政府批准，对自治区境内的城市、农村公共交通车船可实行定期减税、免税。
第六条车船税由地方税务机关负责征收。
第七条缴纳车船税的单位，应当向其机构所在地的地方税务机关申报缴纳车船税；缴纳车船税的个人，应当向其住所所在地的地方税务机关申报缴纳车船税。跨地、州、市（县）使用的车船，纳税地点为车船的登记地。
第八条车船税的纳税义务发生时间，为车船管理部门核发的车船登记证书或者行驶证书所记载日期的当月。纳税人未按照规定到车船管理部门办理应税车船登记手续的，以车船购置发票所载开具时间的当月作为车船税的纳税义务发生时间。对未办理车船登记手续且无法提供车船购置发票的，由主管地方税务机关核定其纳税义务发生时间。
第九条车船税按年征收，纳税人在每年3月底之前缴清当年税款。
第十条车船税的所有人或者管理人未缴纳车船税的，使用人应当代为缴纳车船税。
第十一条本实施办法从2007年1月1日起执行。1986年12月2日自治区人民政府发布的《新疆维吾尔自治区车船使用税暂行条例实施细则》及自治区根据1951年原政务院《车船使用牌照税暂行条例》制定的相关规定同时废止。
附表：车船税税目税额表
单位：元
税目[]子税目[]计税单位[]年税额一、载客汽车[]大型客车[]每辆[]480中型客车[]每辆[]420小型客车[]每辆[]360微型客车[]每辆[]240二、载货汽车[]（包括半挂牵引车、挂车）[]按自重每吨[]60三、三轮汽车、低速货车[][]按自重每吨[]60四、专项作业车、轮式专用机械车[][]按自重每吨[]60五、摩托车[][]每辆[]60六、船舶[]净吨位小于或等于200吨[]按净吨位每吨[]3净吨位201吨至2000吨[]按净吨位每吨[]4净吨位2001吨至10000吨[]按净吨位每吨[]5净吨位10000吨及其以上的[]按净吨位每吨[]6
建设项目（工程）档案验收办法
国家档案局
建设项目（工程）档案验收办法
国档发[1992]8号
各省、自治区、直辖市及计划单列档案局、国务院有关部门档案处：
经商国家计委同意，现将《建设项目（工程）档案验收办法》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况，认真贯彻执行。
国家档案局
一九九二年五月六日
建设项目（工程）档案验收办法
第一条 为使建设项目（工程）档案完整、准确、安全保管并有效利用，根据国家计委“建设项目（工程）竣工验收办法”和国家档案局的有关规定，特制定本办法。
第二条 建设项目（工程）档案是指从建设项目（工程）的提出、立项、审批、勘察设计、施工、生产准备到竣工投产（使用）的全过程中形成的应归档保存的文件资料。
第三条 凡按批准的设计文件所规定的内容新建、扩建、改建的基本建设项目（工程）和技术改造项目的竣工验收工作均应包括对档案的验收。
第四条 归挡的文件、档案必须达到完整、准确、系统，保障生产（使用）、管理、维护、改扩建的需要。
档案的完整指按国家档案局和国家计委国档发[1988]4号文件所确定的内容，将项目（工程）建设全过程中应该归档的文件、资料归档，各种文件原件齐全。
档案的准确指档案的内容真实反映项目（工程）竣工时的实际情况和建设过程，做到图物相符，技术数据准确可靠，签字手续完备。
档案的系统指按其形成规律，保持各部分之间的有机联系，分类科学，组卷合理。
档案保管条件符合国家档案局制定的《档案库房技术管理暂行规定》的有关要求。
第五条 归档的案卷质量符合GB/T11822-89《科学技术档案案卷构成的一般要求》。
第六条 归档时必须有竣工图，竣工图要求图面清晰；具体编制工作，继续执行原国家建委《关于编制基本建设工程竣工图的几项规定》。竣工图应逐张加盖竣工图章，竣工图章内容包括：×××工程竣工图、施工单位名称、编制人、审核人、技术负责人和编制日期。图章规格尺寸为70mm×50mm。
第七条 档案行政管理部门要派员参加初步验收和竣工验收。竣工验收时，验收主管单位应当通知有关的档案行政管理部门派员参加验收委员会或验收组。
按照国家计委《建设项目（工程）竣工验收办法》第五条的规定，参加统一组织的活动。
第八条 档案验收组织的成员分别由各级档案行政管理部门、主管部门的档案机构和建设单位、生产（使用）单位、设计、施工等单位的档案人员参加。
在大、中城市规划区范围内的建设项目，档案验收组织的成员应当包括当地的城市建设档案部门。
第九条 国家档案局和省级档案局以及国务院有关部门档案机构，参加国家重点建设项目和限额以上技术改造项目的竣工验收，其他建设项目则分别由相关的地方档案行政管理部门和有关主管机关档案部门参加其竣工验收。
第十条 档案验收应与工程验收的初步验收和竣工验收两个阶段同步进行，重点应放在初步验收阶段。
第十一条 建设项目（工程）初步验收前，建设单位组织施工、设计及使用等有关单位的项目负责人，工程管理、工程技术负责人，进行档案的自检工作，并做出档案自检报告。
第十二条 初步验收时，在验收主管单位组织下，档案部门着重抽查项目档案的归档情况。工程规模大、档案案卷数量超过1000卷的，抽查15%的项目档案；工程规模小，档案案卷数量在1000卷以下的，抽查30％的项目档案，评价档案资料的完整、准确、系统性情况以后，写出初验意见，对存在的问题提出改进要求，限期解决。建设、设计、施工单位按初步验收的改进意见在竣工验收前加以改进。
第十三条 竣工验收时，项目规模较大、较复杂的，应有档案的专题验收报告。工程规模较小的，则应在验收报告中写明档案的情况。在竣工验收鉴定书中要有关于档案情况的评价。
第十四条 档案验收报告应包括以下内容：
1、项目档案资料概况；
2、项目档案工作管理体制；
3、项目文件、资料的形成、积累、整理与归档工作情况；
4、竣工图的编制情况及质量；
5、项目档案资料的接收、整理、管理工作情况；
6、存在问题及解决措施；
7、档案完整、准确、系统性评价及在施工、试生产中的作用。
8、附表。附表中包括的条目：单项、单位工程名称、文字材料（卷、页）、竣工图（卷、页）。
第十五条 本办法由国家档案局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
