对外贸易经济合作部关于对皮制劳保手套来料加工实行总量控制并采取有偿使用出口配额管理办法的通知
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对外贸易经济合作部关于对皮制劳保手套来料加工实行总量控制并采取有偿使用出口配额管理办法的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于对皮制劳保手套来料加工实行总量控制并采取有偿使用出口配额管理办法的通知
1996年2月9日，外经贸部
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各总公司，各工贸公司：
根据《对外贸易经济合作部公告》（一九九五年第1号），自1996年1月1日起，对皮制劳保手套实行出口配额和许可证管理，并对该商品出口配额试行有偿招标。为保证招标工作的顺利进行，同时考虑到目前皮制劳保手套来料加工业务规模较大，劳保手套来料加工在品种、市场
方面与一般贸易出口均有区别，大部分具有来料加工签约权的公司不具备投标资格等实际情况，经研究，决定对来料加工项下皮制劳保手套出口实行总量控制，并实行有偿使用出口配额的管理办法。现将有关事项通知如下：
一、我部将参照1994年和1995年海关统计数字，确定有关省市及外贸、工贸总公司1996年皮制劳保手套来料加工出口数量。鉴于1995年海关统计尚未出来，有些省市报来的数量需进一步核实。目前，暂按1994年来料加工项下皮制劳保手套出口总量的50％安排下
达，具体分配方案详见附件（1994年无来料加工出口实绩的没有附件）。
二、对1996年来料加工项下皮制劳保手套采取有偿使用出口配额的管理办法。配额有偿使用费按皮制劳保手套1996年第一次公开招标的平均中标价格的30％计收。即每打0．38元。
经营单位须在每批出货前向中国轻工工艺进出口商会配额招标委员会交纳有偿使用费。商会招标办公室按规定开具《申领配额有偿招标商品出口许可证证明书》，企业凭此证明书和核定的出口额度向特派员办事处申领出口许可证。海关凭许可证验收。
三、为防止利用来料加工冲击一般贸易的皮制劳保手套出口，扰乱有偿招标，有关各省市外经贸委（厅、局）在二次分配中，必须严格审查经营单位此项业务的实际出口量。配额分配结果及时抄送有关发证机关并报外经贸部（发展司、贸管司）备案。严禁将来料加工项下皮制劳保手套
出口许可证用于一般贸易出口。一般贸易出口许可证可用于各种贸易方式出口。
四、我部（1993）外经贸政促函字第552号文规定，不允许开展猪皮劳保手套来料加工业务。因此，各特派员办事处在核发出口许可证时，在规定一栏加注“牛皮”字样，海关据此放行。
五、皮制劳保手套来料加工维持现有规模，不再扩大。自文到之日起，各地暂停审批新的皮制劳保手套来料加工项目。
六、各发证单位、各有关省、市外经贸委（厅、局）及有关外贸总公司、工贸公司要加强对这项业务的管理，有何问题及时与外经贸部（发展司）联系。
附 件 1996年皮制劳保手套来料加工第一批核定数量的分配方案
单位：万打
有关省市 94年来料加工项下
核定数量
（包括外贸公司） 出口实绩
中农信 0．5 0．25
轻工箱包 12．0 6．0
北 京 9．3 4．65
辽 宁 0．07 0．035
上 海 20．0 10．0
江 苏 17．7 8．85
浙 江 0．2 0．1
福 建 9．4 4．7
山 东 0．09 0．045
广 州 110．0 55．0
深 圳 155．5 77．75
广 东（包括省轻工） 530．7 265．35
广 西 29．0 14．5
海 南 3．3 1．65
共计：897万打 448．5万打
海南省人民政府修改《海南省人民政府关于违反计划生育法规的行政处分规定》的决定
海南省人民政府
海南省人民政府修改《海南省人民政府关于违反计划生育法规的行政处分规定》的决定
海南省人民政府
《海南省人民政府修改〈海南省人民政府关于违反计划生育法规的行政处分规定〉的决定》已经1997年7月9日海南省人民政府第148次常务会议通过，现予发布施行。
海南省人民政府决定对《海南省人民政府关于违反计划生育法规的行政处分规定》作如下修改：
一、第二条修改为：“本规定适用于我省行政机关、事业单位的工作人员以及企业中由行政机关任命、聘用的人员。”
二、第四条修改为：“出具或骗取假证明书一张的，给予降级或撤职处分；两张或两张以上的，给予开除处分。”
三、第五条修改为：“破坏节育措施的，对直接责任者视情节和后果，给予降级至开除处分。”
四、第六条修改为：“施行假节育手术一例的，对直接责任者给予降级或撤职处分；两例或两例以上的，对直接责任者给予开除处分。
对参与施行假节育手术的其他人员视情节和后果，给予适当的行政处分。”
五、第七条修改为：“违反计划生育规定擅自做胎儿性别鉴定，实施一例的，对直接责任者给予降级或撤职处分；实施两例或两例以上的，对直接责任者给予开除处分。”
六、第八条修改为：“虚报或瞒报、伪造、篡改人口与计划生育统计资料，实施一次的，对直接责任者和负有直接领导责任者给予记大过处分；实施两次或两次以上的，对直接责任者和负有直接领导责任者视情节和后果，给予降级至开除处分。”
七、第九条修改为：“弄虚作假骗取生育指标的，除收回生育指标外，对夫妻双方按下列规定处分：
（一）未生育的，给予降级或撤职处分；
（二）已生育的，给予开除处分。”
八、第十条修改为：“私自批准生育指标一个的，给予撤职处分；私自批准生育指标两个或两个以上的，给予开除处分。”
九、第十二条修改为：“违反审批权限或审批程序规定批准生育指标的，对批准单位的直接责任者视情节和后果，给予降级至开除处分。”
十、第十四条修改为：“当事人对处分决定不服的，可依照有关法律、法规向有管辖权的机关申诉。”
十一、第十五条修改为：“党的机关、权力机关、司法机关、人民团体的工作人员违反计划生育法规的，参照本规定给予行政处分。
中央及外省驻琼机构的工作人员违反计划生育法规的，由计划生育行政部门建议有管辖权的机关参照本规定给予行政处分。
企业职工、其他组织的工作人员违反计划生育法规的，由其所在单位参照本规定给予行政处分。”
十二、第十六条修改为：“本规定具体应用中的问题，由省计划生育行政部门负责解释。”
本决定自发布之日起施行。
《海南省人民政府关于违反计划生育法规的行政处分规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。
海南省人民政府关于违反计划生育法规的行政处分规定
（1991年10月22日海南省人民政府发布 1997年12月2日根据《海南省人民政府修改〈海南省人民政府关于违反计划生育法规的行政处分规定〉的决定》修订发布）
第一条 为了依法推行计划生育，根据国家有关法律、法规和《海南省计划生育条例》，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省行政机关、事业单位的工作人员以及企业中由行政机关任命、聘用的人员。
第三条 有下列行为之一的，依照本规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）出具或骗取假证明书（指节育、疾病、残疾、出生、死亡以及各种检查报告等假证据）的；
（二）破坏节育措施的；
（三）施行假节育手术的；
（四）擅自给孕妇做胎儿性别鉴定的；
（五）虚报或瞒报、伪造、篡改人口与计划生育统计资料的；
（六）弄虚作假骗取生育指标的；
（七）违反生育政策规定批准生育指标的；
（八）违反生育指标审批权限或程序规定批准生育指标的。
第四条 出具或骗取假证明书一张的，给予降级或撤职处分；两张或两张以上的，给予开除处分。
第五条 破坏节育措施的，对直接责任者视情节和后果，给予降级至开除处分。
第六条 施行假节育手术一例的，对直接责任者给予降级或撤职处分；两例或两例以上的，对直接责任者给予开除处分。
对参与施行假节育手术的其他人员视情节和后果，给予适当的行政处分。
第七条 违反计划生育规定擅自做胎儿性别鉴定，实施一例的，对直接责任者给予降级或撤职处分；实施两例或两例以上的，对直接责任者给予开除处分。
第八条 虚报或瞒报、伪造、篡改人口与计划生育统计资料，实施一次的，对直接责任者和负有直接领导责任者给予记大过处分；实施两次或两次以上的，对直接责任者和负有直接领导责任者视情节和后果，给予降级至开除处分。
第九条 弄虚作假骗取生育指标的，除收回生育指标外，对夫妻双方按下列规定处分：
（一）未生育的，给予降级或撤职处分；
（二）已生育的，给予开除处分。
第十条 私自批准生育指标一个的，给予撤职处分；私自批准生育指标两个或两个以上的，给予开除处分。
第十一条 计划生育行政部门违反生育政策规定，批准生育指标的，对过失的直接责任者给予记过处分；对故意的直接责任者依照前条规定处分。
第十二条 违反审批权限或审批程序规定批准生育指标的，对批准单位的直接责任者视情节和后果，给予降级至开除处分。
第十三条 对违反本规定的工作人员，由有关机关（单位）按管理权限给予行政处分。
第十四条 当事人对处分决定不服的，可依照有关法律、法规，向有管辖权的机关申诉。
第十五条 党的机关、权力机关、司法机关、人民团体的工作人员违反计划生育法规的，参照本规定给予行政处分。
中央及外省驻琼机构的工作人员违反计划生育法规的，由计划生育行政部门建议有管辖权的机关参照本规定给予行政处分。
企业职工、其他组织的工作人员违反计划生育法规的，由其所在单位参照本规定给予行政处分。
第十六条 本规定具体应用中的问题，由省计划生育行政部门负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
1997年12月2日
