浙江省农业厅关于印发《浙江省＜动物诊疗许可证＞发放管理暂行办法》的通知
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浙江省农业厅关于印发《浙江省＜动物诊疗许可证＞发放管理暂行办法》的通知
浙江省农业厅
关于印发《浙江省<动物诊疗许可证>发放管理暂行办法》的通知
浙农政发〔2006〕13号
各市、县（市、区）农业局，厅各单位：
根据《中华人民共和国动物防疫法》的规定，为了规范动物诊疗的有关活动，我厅于2001年9月25日印发了《浙江省〈动物诊疗许可证〉发放管理暂行办法》。随着宠物产业的快速发展，动物诊疗业务量有了极大增加，原规定中的一些内容已不适应动物诊疗业务发展的要求。因此，我厅对原《浙江省〈动物诊疗许可证〉发放管理暂行办法》作了修订。现将新修订的《浙江省〈动物诊疗许可证〉发放管理暂行办法》印发你们，请认真贯彻执行。如国家出台有关《动物诊疗许可证》发放的具体规定，按照国家有关规定执行。
附件：浙江省《动物诊疗许可证》发放管理暂行办法
二〇〇六年八月二十四日
附件：
浙江省《动物诊疗许可证》发放管理暂行办法
第一条 为加强动物诊疗活动的管理，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《兽药管理条例》、《动物防疫条件审核管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本省范围内从事动物诊疗活动，应当事先依法取得《动物诊疗许可证》，并严格遵守本办法有关规定。
第三条 动物诊疗单位及其人员必须履行以下职责和义务：
（一）应畜主的要求，对患病动物应及时进行诊断、治疗，对诊疗结果负责，并记录病历，使用由省畜牧兽医行政主管部门统一监制的处方签；
（二）受所在地动物防疫监督机构委托，按规定免疫程序、操作规程，在指定范围内，对指定的动物种类和免疫种类，开展免疫工作；未经委托的，不得从事动物免疫工作；
（三）按规定向所在地动物防疫监督机构报告诊疗活动过程中发现的动物疫情；对国家规定应予扑杀的染疫动物，不得进行治疗；
（四）积极宣传动物防疫法律与动物卫生防疫知识；
（五）不得在动物诊疗场所从事动物交易活动，不得影响居民正常生活；
（六）及时对诊疗废弃物以及动物尸体进行无害化处理或委托具备相关资质的机构统一集中处置；
（七）除诊疗所需用药外，未经许可不得从事兽药经营活动。
第四条 从事动物诊疗活动的兽医人员应当具备下列条件：
（一）在乡镇从事动物诊疗活动的兽医人员应具有中专或相当于中专以上兽医专业学历或取得助理兽医师以上职称；在县城以上城市从事动物诊疗活动的兽医人员应具有大专以上兽医专业学历或取得兽医师以上职称；
（二）熟悉并遵守动物防疫、兽药管理、动物诊疗等法律、法规、规章，具有良好的社会公德和职业道德；
（三）身体健康，无人畜共患传染病，无色盲症。
第五条 《动物诊疗许可证》发放条件：
（一）人员配置要求
在乡镇从事动物诊疗活动的，应具有一名以上符合本办法第四条规定的专职兽医人员；在县城以上城市从事动物诊疗活动的，应具有二名以上符合本办法第四条规定的专职兽医人员。
(二)场所条件要求
1．符合《动物防疫条件审核管理办法》规定的动物防疫条件；
2．诊疗场所出入口应当距离居民楼院、幼儿园、学校、超市、农贸市场等人流密集区出入口15米以上，并不得与同一建筑物的其他用户共用通道；
3．不得在居民小区、机关、企事业单位等场所的内院从事动物诊疗活动；
4．不得对水源造成污染。
（三）设施设备要求
1．在乡镇从事动物诊疗活动：
（1）具有与诊疗业务量相适应的诊疗场所；
（2）配置药品柜、冰箱、消毒器械和其他基本诊疗器械；
（3）配备相适应的无害化处理设施。
2．在县城以上城市从事动物诊疗活动：
（1）具有与诊疗业务量相适应的诊疗场所，拥有独立的门诊室、手术室、药房、检验室和患病动物隔离室（箱）等；
（2）配置药品柜、器械柜、冰箱、显微镜、高压灭菌设备、紫外消毒灯、喷雾消毒器等和其他基本诊疗器械；
（3）配备相适应的无害化处理设施；
（4）具有相应的防止噪音措施和隔音的硬件设施。
（四）内部制度要求
按规定建立病历、处方、用药、消毒、疫情报告、医疗废弃物以及动物尸体无害化处理等制度和档案；
（五）符合国家和省规定的其他条件。
第六条 《动物诊疗许可证》的审批发放程序：
（一）《动物诊疗许可证》由所在地设区的市或县级畜牧兽医行政管理部门审批核发。
（二）要求从事动物诊疗活动的，当事人应事先向所在地设区的市或县级畜牧兽医行政管理部门提出申领《动物诊疗许可证》的书面申请，并填写《动物诊疗许可证申领核发登记表》；畜牧兽医行政管理部门接到当事人的申请后，应当在20个工作日内完成对当事人从事诊疗活动条件的审核工作；符合本办法第五条规定的，发给《动物诊疗许可证》，不符合的要书面告知当事人并说明理由。
第七条 《动物诊疗许可证》有效期三年。《动物诊疗许可证》期满后需申领新证的，当事人应在期满前1个月，持原证重新申请。重新申请的程序和原申请的程序相同。
《动物诊疗许可证》在有效期限内，不得擅自变更经营场所；如确需变更经营场所的，应按重新申请的程序办理。
第八条 畜牧兽医行政管理部门要组织辖区内所有从事动物诊疗活动的人员学习有关法律和动物诊疗专业技术。动物诊疗人员应当参加学习活动。
第九条 动物诊疗单位及其人员在诊疗活动中，违反动物防疫、兽药管理、行政许可等规定行为的，按照相关法律、法规、规章的规定，依法予以处理。
第十条 《动物诊疗许可证》、《动物诊疗许可证申领核发登记表》格式由省畜牧兽医行政管理部门统一监制。
第十一条 本办法由浙江省农业厅负责解释。
第十二条 本办法自2006年9月1日起施行。2001年9月25日起施行的原《浙江省〈动物诊疗许可证〉发放管理暂行办法》（浙农专〔2001〕114号）同时废止。
东营市学校安全教育暂行办法
山东省东营市人民政府
东营市学校安全教育暂行办法
《东营市学校安全教育暂行办法》已经市政府批准，现予发布。
市长刘国信
二OO六年三月二十四日
东营市学校安全教育暂行办法
第一章总则
第一条为了加强学校安全教育，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称学校，是指本市行政区域内政府和社会力量举办的各级各类学校、幼儿园、托儿所。
第三条学校安全教育，应当以提高在校学生的安全防范意识和自我保护、自我逃生技能为主要内容。
第四条教育行政部门负责本行政区域内学校安全教育的管理工作。
第二章安全教育课程设置
第五条学校应当将在校学生的安全教育纳入课程计划，开设安全教育课，每学期不低于16课时。
第六条学校应当采用市教育行政部门审定的，符合国家规定和本市实际的安全教育读本为主要学习教材。
第七条学校应当以课堂教学为主，结合班会、队会、征文、演讲、文体活动等形式开展安全教育。
第八条消防、电力、卫生、公安等部门应当定期组织辖区内的学校，开展以防火、防触电、防食源性疾患和重大传染病、防交通事故等为主要内容的安全演练。
第九条学校应当在每学期开学、放假前，有针对性地对在校学生集中开展安全教育，以多种形式加强学生应对洪水、火灾、地震等突发事件的应急训练。
第十条学校应当定期邀请社会有关方面和学生家长共同参与学校安全教育集体活动。
第十一条学校应当将学生安全知识和安全教育技能列入期终考试范围。
第三章学校安全教育师资建设
第十二条学校应当按照在校学生1000人以下配备1名、1000人以上2000人以下配备2名、2000人以上配备3名的标准，配备安全教育专任教师。
学校可以聘任具有相关安全知识和工作经验的人员，作为学校安全教育兼职教师。
第十三条学校安全教育专任教师应当品德良好、身体健康，具有相适应的安全教育知识水平。
第十四条市教育行政部门应当加强安全教育师资队伍的建设。定期对学校安全教育专任教师进行培训，保障专任教师的执教能力。
第四章督查与考核
第十五条教育行政部门应当建立实施学校安全教育监督检查制度。
第十六条市教育行政部门应当每年进行一次学校安全教育专任教师执教能力考核；考核不合格的，不得继续担任安全教育专任教师。
第十七条教育行政部门应当建立实施学校安全教育目标责任制。将学校安全教育课程的开设情况及师生安全知识水平作为对学校安全检查的重要内容，并列入对学校的年终综合考评。考评不达标的，当年不得评为先进单位；负有领导责任和直接责任的人员不得评为先进个人。
第十八条各级人民政府应当将学校和教育行政部门开展安全教育工作的情况列为政务督查事项，加强对学校安全教育工作的监督检查。
第十九条学校和教育行政部门未依法履行职责，造成安全事故的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十条本办法自发布之日起施行。
安徽省事业单位机构编制管理暂行规定
安徽省委 省人民政府
安徽省事业单位机构编制管理暂行规定
省委 省人民政府
第一条 为了加强对本省事业单位机构编制的管理，逐步实现机构编制管理的科学化和法制化，根据有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 凡本省各级党委部门、国家权力机关、行政机关、司法机关和群众团体举办的全民所有制事业单位，其机构编制管理均须执行本规定。
第三条 凡为国家创造或改善生产条件，为国民经济、社会生活各个领域提供服务，满足人民群众文化、教育、科学、卫生等方面的需要，不以盈利为直接目的的单位，可定为事业单位，使用事业编制。
事业单位的范围包括：（一）农业（畜牧、水产）事业单位；（二）林业事业单位；（三）水利事业单位；（四）气象事业单位；（五）教育事业单位；（六）科研设计监测勘探事业单位；（七）文化艺术事业单位；（八）新闻出版广播电视事业单位；（九）卫生事业单位；（十）体
育事业单位；（十一）环境保护事业单位；（十二）城市公用事业单位；（十三）交通事业单位；（十四）社会福利事业单位；（十五）公检法司事业单位；（十六）其它事业单位。
第四条 各级编制部门负责统一管理各类事业单位的机构编制工作，根据事业单位的类别和特点控制机构设置和人员编制。各级编制部门有权向有关部门索取该部门工作任务、业务范围、发展规划等方面的资料；在规定权限内负有机构编制的监督、否决权。
第五条 各类事业单位的机构设置和编制配备，应根据本地区国民经济和社会发展规划，本着精简、节约、效能的原则，因地因事制宜，视当地财政承受能力，分别轻重缓急，合理设置，重点配备，逐步发展。现有事业单位能承担任务的，不要再新建事业单位；可由集体或民间兴办的
事业，不要由国家来办。
第六条 严格按照政事、事企分开的原则划分编制使用的界限，国家机关、事业单位和企业单位的编制不得相互挤占。各类事业单位机构编制一经确定，各部门、各单位必须严格遵守。凡未按本规定设置的机构和增加的编制，财政部门不拨经费，人事、计划部门不安排劳动计划指标，
不办理工资基金和人员调配手续。
第七条 事业单位的级别，在国家未制定新的办法之前，可暂比照行政机关的机构级别确定，即分别相当于厅级、副厅级、处级、副处级、科级、副积级、股级。其级别原则上应低于或不高于主管部门的级别。
第八条 事业单位的机构编制实行统一领导，分级管理的原则。相当于厅级、副厅级事业单位的设立、调整、撤销、更改名称，由地市或省主管部门提出报告，经省编制委员会审核后，报省委批准；省属相当于厅级、副厅级事业单位内部机构及相当于处级以下（含处级）事业单位的设
立、调整、撤销、更改名称，由其主管部门报省编制委员会批准。地、市、县所属相当于处级以下（含处级）事业单位及地、市所属相当于副厅级事业单位的内部机构的设立、调整、撤销、更改名称，其审批权限由各地、市比照上述原则结合当地情况自行规定。人员编制—律报同级编制部
门批准。其中：
（一）省新建独立自然科研机构，由省业务主管部门提出申请，报省科学技术委员会会同省编制委员会按规定权限审批；地、市、县新建独立自然科研机构，由各业务主管部门提出申请，报同级科学技术委员会会同同级编制部门审查，经同级人民政府（行署）审核后，报省科学技术委
员会会同省编制委员会按规定权限审批。省、地、市、县独立自然科研机构的调整、撤并、搬迁，机构名称、研究方向和隶属关系的改变的审批程序，与上述审批程序相同。
（二）各级各类学校的设立、调整、撤并、改变名称按现有规定办理。省直属全日制普通高等学校内部机构设置数，处级领导干部职数，人员编制总数由省教育委员会会同省编制委员会审批。中等师范学校，全日制中小学、盲、聋哑学校人员编制及内部机构设置由同级教育委员会会同
同级编制部门审批；其他各级各类学校的人员编制及内部机构设置，由学校主管部门提出意见，报同级编制部门审批。
第九条 各类事业单位的人员编制主要采取制定编制定员标准和规定各类人员比例的办法进行管理。定员标准和各类人员的比例由省业务主管部门会同省编制委员会、省财政厅制定。中央下达的有关专项事业编制由省编制委员会会同有关部门分配下达。
第十条 鼓励有条件的事业单位经费上自收自支或实行企业化管理。现已实现自收自支或实行企业化管理、国家和地方财政不再拨款的事业单位，编制可适当放宽；对仍由国家和地方财政实行全额拨款或差额补助的以及以收缴各种管理费为经费来源的事业单位，编制应从严控制。
第十一条 各类事业单位人员编制数应包括被选聘任职在内的所有干部、工人（含合同制工人）和计划内临时工（合同工）。事业单位的业务人员、行政人员、后勤人员要有一个合理的比例。行政后勤人员比例过大的应尽快调整。超编单位不得继续增加人员，满编单位必须先出后进。
第十二条 事业单位机构编制的确定和调整，必须由各主管部门向同级编制部门专题报告，陈述理由，明确基本职能和工作任务、经费来源、办公条件、工作方法、隶属关系、机构名称、规格、编制员额和人员结构等。编制部门对事业单位的性质、任务、名称、隶属关系、机构规格人
员编制、人员结构和经费来源等进行审定，实现对事业单位机构编制的全面管理。
第十三条 学会、协会、联合会、研究会、基金会、中心等社会团体的设立和调整，按国家和省有关规定审批，不列入国家事业单位。
第十四条 集体所有制事业单位的机构编制管理，参照本规定执行。
第十五条 本规定由省编制委员会负责解释。各地可根据本规定，结合实际情况制定实施细则。
第十六条 本规定自发布之日起执行。凡过去有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
附录：事业单位分类
1、农业（畜牧、水产）事业：包括农业示范、养殖试验场（站），良种场，种子站，植保站，土肥站，农业（农机、水产）技术推广站，农机鉴定（试验）、监理站，畜牧兽医站，兽医检疫站等；
2、林业事业：包括试验场（苗圃），林业（蚕桑、果树）技术推广站，林业保护队（站），森林防火队（站），林业调查队（站）等；
3、水利事业：包括水库、闸坝、河道堤防、机电排灌、水土保持、水文、抗旱防涝、水资源管理、水利工程监督（监测）等管理处（所、室、站、队）等；
4、气象事业：包括气象台（站），天气预报站，梯度测试站等；
5、教育事业：包括各级各类学校，幼儿园，党团行政干校（中训班，培训中心），电教馆，教研室等；
6、科研设计监测勘探事业：包括自然科学、社会科学和综合科学研究院（所、室），情报资料所（站），电子计算机中心（站），地震站、台，标准计量所，工业（电子）产品质量监督检测（验）所（站），锅炉压力熔器监测所（站），设计院（所、室），勘探队，普查队，测量队
，测绘队等；
7、文化艺术事业：包括各种艺术表演团体，文艺（学）创作室，图书馆，文化馆（宫、站），书画院，展览馆，美术馆，群艺馆，博物馆，纪念馆，文物考古队等；
8、新闻出版广播电视事业：包括报社，出版社，通讯社，杂志社，广播电台（站），电视台（站），转播、接收、发射、干扰台（站）等；
9、卫生事业：包括各种医院，疗养院，防疫站，妇幼保健院（所、站），药检所，食品检验所（站）等；
10、体育事业：包括各专业运动队，公共体育场（馆），体育俱乐部等，
11、环境保护事业：包括环境监测站，排污监理所（站）等；
12、城市公用事业：包括城市规划院（室），市政养护处（队），绿化队，公园，动物园，房管所，环卫处（所）等；
13、交通事业：包括公路、航政航道维护等；
14、社会福利事业：包括敬老院，儿童福利院，教养院，社会福利院，荣军休养院，麻风病院，残疾人康复中心、收容所，殡仪馆，火葬场，烈士陵园等；
15、公检法司事业：包括法律顾问处，律师事务所及劳改劳教农场（厂）等特殊事业单位；
16、其它事业：包括档案馆，文史馆，经济文化研究中心，人才交流中心，经济信息中心，党史资料、地方志编纂，计划生育技术服务所（站），会计（审计）事务所，以及为机关、事业单位服务的附属单位，如托儿所、幼儿园、医务室、卫生所等。
未列入上述范围，确属事业性质的单位，由地市或省主管部门报省编委、财政部门审查同意后，也可列入事业单位的范围。
1989年12月13日
