北京市录音录像制品出版管理规定
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北京市录音录像制品出版管理规定
北京市人民政府
北京市录音录像制品出版管理规定
市政府
第一条 为加强录音录像制品出版管理，促进首都社会主义精神文明建设和音像事业的健康发展，根据国家及本市的关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事音像制品出版、制作、复录业务，均须遵守本规定。
本规定所称音像制品，是指录音带、录像带、磁盘、唱片、激光（镭射）唱片、视盘以及以其他物质媒介为载体记录声音和图像的产品（以下统称音像制品）。
第三条 北京市广播电视局负责对全市音像制品的出版、制作、复录进行监督管理；各区、县广播电视行政管理机关负责本辖区内音像制品出版、制作、复录的日常管理工作。
第四条 申请从事出版、复录音像制品业务的单位，必须具备国家规定的与其出版规模相适应的人员、资金和设备条件。市属单位须经市广播电视局审核，报国家主管机关批准；中央在京单位须经有关部委审核，报国家主管机关批准，并向市广播电视局备案。
申请制作音像制品，须按国家有关规定，经市广播电视局审批后，向工商行政管理机关办理登记手续。
非音像出版单位制作内部资料，须经市广播电视局批准并发给《音像资料翻录证》。
第五条 从事音像制品出版、制作、复录业务的单位，必须坚持为人民服务，为社会主义服务方向，正确处理社会效益与经济效益的关系，把社会效益放在首位。
严禁出版、制作、复录有反对宪法确定的基本原则、破坏民族团结、危害国家安全和宣传淫秽色情、封建迷信、凶杀暴力等内容的音像制品。
第六条 出版音像制品，必须遵守下列规定：
（一）有健全的出版制度。出版的音像制品必须经过严格审查，并存档备案。
（二）不得在出版发行中卖版号和招纸。＾（三）不得以收购版权为名，挂名出版非出版单位或个人组录的节目。
（四）不得以任何名义将编审录制工作委托给非出版单位和个人。
（五）不得以合作、协作出版等任何名义将国家赋予的出版发行权转移给非出版单位或个人。
（六）收购的音像资料仅限于有出版价值而不能重新录制者，并以书面形式确定版权转让关系。出版或收购电视剧，须查验电视剧拍摄许可证，无证的不得出版和收购。
（七）不得盗版和出版假冒音像制品。
（八）出版发行国外及港澳台音像制品或与其合作出版音像制品以及组织国外和港台演员录制出版音像制品的，须按国家有关规定办理。
（九）必须按国家有关规定在装帧纸和芯片纸的明显位置上标明出版单位的全称和经过注册登记的商标、版号和出版年份、复录厂家及其复录生产许可证编码标记。引进及合作录制的国外及港澳台音像制品还应标明批准文号。录音带应在不开封外包装的前提下，显示以上内容；录像带
还应在片头录上出版单位的全称的社标，在片尾录上出版日期。国产音像出版物不得以外国及港澳台人士的肖像作封面。
（十）必须直接委托国家批准的音像复录单位复录加工音像制品，并出具委托书、签订加工生产合同，并直接结算。如委托其代理发行，须签订代理合同。
（十一）不得从事内部音像资料的出版发行业务。
（十二）音像制品出版后，须在三个月内向市广播电视局报送样品。
第七条 制作音像制品，必须遵守下列规定：
（一）不得从事音像制品的出版发行业务；
（二）制作的节目在国内出版发行，必须一次性将母带和版权转让给出版单位，不得出售给非出版单位和个人；在海外出版发行，按国家有关规定办理。
第八条 复录音像制品，必须遵守下列规定：
（一）有出版单位的委托书及双方签订的生产合同。不得为非音像出版单位或个人加工音像制品（持《音像资料翻录证》者除外）。
（二）严格执行音像复录加工月报制度。
（三）复录非北京地区音像出版单位的音像制品，应在投产后一个月内向市广播电视局报送样品。
（四）不得互相委托和承揽复录加工业务。
第九条 对违反本规定，有下列行为之一的，由市广播电视局或区、县广播电视行政管理机关予以处罚：
（一）未经批准出版（含内部出版）、复录、制作音像制品的，没收全部非法音像制品和制作、复录设备及全部销售（加工）收入，并处以非法音像制品总定价3至5倍的罚款。
（二）出版、制作、复录有反对宪法确定的基本原则、破坏民族团结、危害国家安全和宣传淫秽色情、封建迷信、凶杀暴力等内容的音像制品，没收违法音像制品和销售（加工）收入，并处以违法音像制品总定价3至5倍的罚款。情节严重的，由批准机关撤销其音像出版、制作、复录
权。对直接责任人，由所在单位或上级主管机关给予行政处分。
（三）卖版号、招纸，违章收购版权，超越出版范围，未经批准引进及合作出版国外及港澳台音像制品，违反有关音像制品进出口规定的，没收该音像制品和全部销售收入，并处以该音像制品总定价3至5倍的罚款。情节严重的，由批准机关撤销其音像出版、复录、制作权。
（四）盗版或出版假冒音像制品的，没收其全部非法音像制品及销售收，并处以违法音像制品总定价3至5倍的罚款。
（五）音像制品不符合出版规格的，没收该音像制品，并处以2000元至1万元的罚款。
（六）音像出版社委托非国家批准的复录、发行单位复录、发行音像制品的，没收该音像制品及其全部销售收入，并处以1万元至5万元的罚款。
（七）音像制作单位将母带转移给非出版单位或个人，造成非法出版的。没收非法所得，并处以销售收入3至5倍的罚款。
（八）音像复录单位为非出版单位或个人加工音像制品，或未经出版单位授权复制其音像制品的，没收全部非法音像制品及非法复录收入，并处以该音像制品总定价3至5倍的罚款。
（九）为音像出版单位复录音像制品，无出版单位正式委托书或未与出版单位签订加工合同的；音像复录单位相互委托或承揽复录加工业务的，处以1万元至5万元的罚款。
（十）未按规定缴纳样品或未按规定向市广播电视局上报加工情况统计表的，予以警告；情节严重的，处以1000元到5000元的罚款。
（十一）音像制品所用的复录设备和原材料未达到国家标准或行业标准的，没收全部音像制品及加工收入，并处以1万元至5万元的罚款。
上述行为违反治安管理的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司机机关依法追究刑事责任。
第十条 各级广播电视行政管理机关及其工作人员在查处违章案件时，有权进行调查取证，并依法采取暂扣、封存等措施。
各级广播电视行政管理机关及其工作人员履行公务时，必须出示证件；暂扣、没收音像制品时，必须开具国家统一印发的收缴凭证；封存音像制品时，必须使用统一印制的封条；进行经济处罚时必须开具违章案件处理决定书。管理人员不按上述规定执行的，被处罚单位有权拒绝检查和
处罚。
第十一条 本规定执行中的具体问题，由市广播电视局负责解释。312第十二条 本规定经市人民政府批准，自发布之日起施行。1985年5月6日市人民政府发布的《北京市录音录像制品管理暂行办法》同时废止。
1993年12月15日
甘肃省集体合同条例
甘肃省人大常委会
甘肃省人民代表大会常务委员会公告第44号
《甘肃省集体合同条例》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2011年7月29日通过，现予公布，自2011年10月1日起施行。
甘肃省人民代表大会常务委员会
2011年7月29日
甘肃省集体合同条例
2011年7月29日省第十一届人大常委会第二十二次会议通过
第一章 总则
第一条 为了促进和保障集体合同制度的实施，明确集体合同双方当事人的权利义务，维护劳动者和用人单位的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动合同法》和其他法律、行政法规的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的企业、实行企业化管理的事业单位、民办非企业单位、个体经济组织(以下称用人单位)与职工一方进行集体协商，订立、履行、变更、解除或者终止集体合同适用本条例。
第三条 本条例所称集体合同，是指职工一方与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项通过双方集体协商订立的书面协议。
第四条 订立集体合同应当遵循合法、公平、诚实守信和平等协商的原则。
第五条 依法订立的集体合同对用人单位和全体职工具有约束力。
集体合同约定的劳动报酬、劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准。
用人单位与职工个人订立的劳动合同，其劳动报酬、劳动条件等标准，不得低于集体合同约定的标准。
通过劳务派遣单位招用的职工，享有与用人单位其他职工同工同酬的权利，享受用人单位集体合同约定的各项待遇。
第六条 县级以上人民政府应当建立健全劳动关系协调机制，研究解决集体合同工作中的重大问题，做好相关法律法规的宣传、贯彻和落实。
县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门负责本行政区域内集体合同工作的监督管理，对集体合同争议依法协调和处理。
第七条 地方工会和产业工会应当指导、帮助职工一方订立集体合同，对集体合同的履行依法进行监督检查，参与集体合同争议的协调处理。
工商业联合会、企业联合会、企业家协会、行业协会、商会等组织指导、帮助和督促用人单位订立和履行集体合同，参与集体合同争议的协调处理。
第二章 集体协商代表
第八条 集体协商代表（以下称协商代表），是指按照法定程序产生，代表本方利益进行集体协商的人员。
双方协商代表的人数应当对等，每方不少于三人。
第九条 职工一方的协商代表，由本单位工会选派产生；未建立工会组织的，由上级工会指导职工民主推举并经半数以上职工同意。
用人单位的协商代表，由法定代表人确定。
协商双方可以委托本单位以外的专业人员担任本方协商代表,但委托人数不得超过本方协商代表人数的三分之一。
双方协商代表不得相互兼任。专职或者兼职工会工作人员不得担任用人单位的协商代表。
第十条 协商双方应当各确定一名首席协商代表。
职工一方的首席代表，由是协商代表的工会主席担任；未建立工会组织或者工会主席不是协商代表的,首席协商代表由职工一方协商代表推举产生。
用人单位首席协商代表由法定代表人或者由其书面委托的协商代表担任。
第十一条 协商代表履行职责的期限，由被代表方确定，但最长至集体合同期满时为止。
第十二条 协商代表应当履行下列职责：
(一)收集与集体协商有关的情况和资料;
(二)征求本方人员意见，回答询问;
(三)参加集体协商;
(四)参加集体协商争议的处理;
(五)监督集体合同的履行；
(六)应当履行的其他职责。
首席协商代表除履行以上职责外，还应当履行下列职责：
(一)召集和主持集体协商会议;
(二)向本方人员公布集体协商情况;
(三)向对方提供与集体协商有关的情况和资料;
(四)在集体协商会议纪要、集体合同及其相关文件上签字。
第十三条 协商代表应当遵守协商纪律，保守相关秘密。
第十四条 协商双方可以更换其指派、选派或者委托的协商代表。
协商代表损害被代表人利益、不履行职责、无法胜任工作的，可以撤销其代表资格。
协商代表空缺应当及时补充，并在下一次协商会议召开的五日前通知对方。
第十五条 用人单位应当保证协商代表履行职责必需的工作时间和工作条件。协商代表履行职责占用工作时间的，其工资、奖金及各项福利不受影响。
第十六条 职工担任协商代表期间，用人单位非因《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定的情形，不得调整其工作岗位或者免除其职务，但经本人同意的除外;不得单方面变更或者解除与其订立的劳动合同，不得降低其待遇。
职工一方协商代表劳动合同期满的，其劳动合同期限顺延至完成履行代表职责之时。但法律、行政法规规定不能延长的，或者本人自愿不延长的除外。
第三章 集体协商的内容和程序
第十七条 职工一方和用人单位应当就下列全部或者部分内容进行平等协商：
(一)劳动报酬;
(二)工作时间;
(三)休息休假;
(四)劳动安全卫生;
(五)保险福利;
(六)女职工特殊保护;
(七)职工培训;
(八)劳动管理制度;
(九)劳动定额;
(十)经济性裁员;
(十一)用人单位生产经营发生重大变化时，职工工资性收入、保险福利等权益的保障办法;
(十二)集体合同的协商程序、协商资料的提供、集体合同的适用范围及有效期限;
(十三)集体合同变更、解除、终止的条件和违约责任；
(十四)双方认为需要协商的与劳动关系有关的其他事项。
第十八条 集体协商所需资料主要包括：用人单位章程、财务报表、劳动定额标准和工资支付情况、劳动生产率和人工成本情况、纳税和社会保险费缴纳情况等与集体协商相关的生产经营资料。
第十九条 协商双方均可以向对方以书面形式提出进行集体协商、订立集体合同的要求。一方提出协商要求，另一方应当自收到协商要求之日起二十日内给予书面答复，无正当理由不得拒绝或者拖延协商。
职工一方可以通过工会向用人单位提出协商要求;尚未建立工会组织的，由其上级地方工会或者行业工会指导职工推举代表提出协商要求。
用人单位可以向本单位工会提出协商要求；尚未建立工会组织的，向单位所在地地方工会或者行业工会提出协商要求。
第二十条 有下列行为之一的，属于拒绝或者拖延协商：
(一)对对方提出的协商内容、时间、地点和方式不予及时回应的；
(二)不提供或者不如实提供协商所需资料的；
(三)一方协商代表拒不履行职责使协商无法进行的。
第二十一条 集体协商主要采取协商会议的形式，会议召集人由双方首席协商代表轮流担任。
集体协商会议应当形成会议纪要，由双方首席协商代表签字确认。
第二十二条 协商会议前双方应当进行下列准备工作：
(一)商定协商的议题、时间、地点等;
（二）收集与协商议题有关的情况和资料;
（三）了解与协商议题有关的法律、法规和其他有关规定;
（四）共同确定一名非协商代表担任记录员；
（五）其他需要准备的工作。
第二十三条 协商达成一致的，由用人单位在七日内形成集体合同文本草案，并由双方首席协商代表在草案文本上签字确认。协商未达成一致的，双方可以中止协商并商定下次继续协商的时间、地点等内容。
第四章 集体合同的订立、履行、变更、解除和终止
第二十四条 集体合同草案应当自双方首席协商代表签字后十日内提交职工代表大会或者职工大会讨论和表决。
职工代表大会或者职工大会讨论集体合同草案，应当有三分之二以上代表或者职工出席，经应到会议代表或者职工的半数以上同意方可通过，并由双方首席协商代表签字确认。
集体合同草案未获通过的，双方应当提出修改方案重新协商。重新协商达成一致的，应当在十日内再次提交职工代表大会或者职工大会讨论和表决。
第二十五条 用人单位应当自集体合同订立后十日内，将集体合同文本及相关附件报送有管辖权的县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门进行合法性审查。
人力资源和社会保障行政主管部门应当对报送的集体合同文本和相关附件办理登记手续并予以备案。
第二十六条 人力资源和社会保障行政主管部门对集体合同的下列内容进行审查：
(一)双方的主体资格是否符合法律、法规的规定；
(二)集体协商是否按照法律、法规规定的原则和程序进行；
(三)合同的内容是否符合法律、法规及有关政策的规定。
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关于做好普通高等学校本科学科专业结构调整工作的若干原则意见
教育部
教育部关于印发《关于做好普通高等学校本科学科专业结构调整工作的若干原则意见》的通知
（2001年10月25日）
教高〔2001〕5号
根据我国普通高等学校本科学科专业建设的实际情况和社会发展提出的新要求，我部制定了《关于做好普通高等学校本科学科专业结构调整工作的若干原则意见》，现印发你们，请认真贯彻执行，并将执行中的有关情况及时报告我部。
关于做好普通高等学校本科学科专业结构调整工作的若干原则意见
1998年，教育部颁布新的《普通高等学校本科专业目录》后，全国普通高等学校普遍进行了本科专业整理和学科专业结构调整工作，取得了明显成效。但是，面对经济全球化进程明显加快，科技进步日新月异，综合国力竞争日益激烈的新形势，面对国家经济社会的发展和“十五”计划的实施，面对高等学校招生规模迅速扩大和高等教育体制改革的突破性进展，进一步调整普通高等学校学科专业结构已经成为今后几年高等教育改革和发展的迫切任务。当前，在高等学校学科专业建设中存在的主要问题是，国家未来发展急需的高新技术类专业人才、高层次经营管理人才供给不足；面向地方经济建设的应用性人才培养薄弱；新兴、边缘、交叉学科的建设和发展重视不够；一些学校重专业外延发展，轻专业内涵建设的倾向严重；高等学校主动适应社会变革需要的自我发展、自我调整的专业管理机制有待形成。为了做好普通高等学校本科学科专业结构调整工作，特提出以下原则意见：
一、新一轮学科专业结构调整是具有鲜明时代特征的全局性、战略性调整。要以主动适应我国经济结构战略性调整、人才市场需求和提高国际竞争能力的需要为出发点，以发展高新技术类学科专业和应用型学科专业为重点，全面进行学科专业结构调整，深化教学改革，努力形成与国家经济、科技和社会发展相适应的高等教育学科专业和人才培养结构，形成与社会主义市场经济体制相适应的学科专业调整机制，促进高等教育适度超前发展。
二、新一轮学科专业结构调整要坚持解放思想，实事求是的原则，促进高等学校主动适应国家经济社会发展对人才培养提出的新要求。国家在建立和完善本科专业评估、提供招生就业信息服务和宏观调控制度的基础上，进一步扩大高等学校学科专业设置自主权。高等学校可根据《高等学校本科专业设置规定》，在《普通高等学校本科专业目录》外设置社会发展急需、已具备培养条件的本科专业。北京大学、清华大学等若干所国家重点建设高等学校，经教育部批准，可自主设置本科专业。
三、优先发展信息科学、生命科学、新材料科学等高新技术类本科专业。有条件的高等学校要根据国家和地方当前发展重点和长远发展战略的需要，优先增加上述本科专业的布点，加快其人才培养。已经设置这些专业的高等学校，要加强专业建设，充实办学条件，提高办学水平和教学质量；优先发展适应加入WTO急需的金融、法律、贸易等类本科专业，着力提高培养质量。
四、大力发展与地方经济建设紧密结合的应用型专业。随着我国高等教育规模的扩大以及产业结构调整步伐的加快，社会对高层次应用性人才的需求将更加迫切。高等学校尤其是地方高等学校，要紧密结合地方经济建设发展需要，科学运用市场调节机制，合理调整和配置教育资源，加强应用型学科专业建设，积极设置主要面向地方支柱产业、高新技术产业、服务业的应用型学科专业，为地方经济建设输送各类应用性人才。
五、鼓励高等学校积极探索建立交叉学科专业，探索人才培养模式多样化的新机制。跨学科设置交叉学科专业，是培育和发展新兴学科的重要途径，也是国际上许多发达国家本科专业建设的共同趋势。鼓励有条件的高等学校打破学科壁垒，在遵循学科专业发展规律和人才培养规律的基础上，积极开展跨学科设置本科专业的实验试点，整合不同学科专业的教学内容，构建教学新体系。要深化专业设置、学籍管理制度改革，进一步完善学分制；探索跨专业、跨院系、跨学校选课制；建立健全第二学士学位、主辅修制等教学管理制度，形成高校人才培养多样化的新格局。
六、提倡部分高等学校，尤其是国家重点建设高等学校进一步拓宽专业口径，灵活专业方向。本科教育应更加注重素质培养。高等学校尤其是国家重点建设高等学校要淡化专业意识，拓宽基础，加强素质教育和能力培养。在符合人才培养规律的前提下，鼓励并支持有条件的高等学校按照《普通高等学校本科专业目录》中的二级专业类设置相关专业或按二级专业类组织招生。在考虑到就业需要的情况下，高等学校可以在宽口径专业内灵活设置专业方向。
七、重视人文社会学科专业的建设和发展。高等学校要进一步提高对人文社会科学在推动国家发展和社会进步中所处地位及重要作用的认识，优化人文社会科学专业人才培养结构，在稳定人文社科基础学科专业并不断提高其人才培养质量的同时，积极开办应用文科专业和新兴人文社科专业。进一步加强人文教育与科技教育的结合，在其结合点上形成新的学科专业方向。
八、要求高等学校加强传统学科专业的改革和改造。传统学科专业的改革、改造是高等学校学科专业建设的重点和难点。在发挥传统学科专业师资力量强、办学经验丰富、教学资源充裕等优势的同时，要不断更新其教学内容、改革课程体系。鼓励高等学校加大使用信息科学等现代科学技术提升、改造传统学科专业的力度，实现传统学科专业新的发展。
九、积极推进西部高等学校学科专业发展，完善西部地区高等教育学科专业结构体系。国家在政策上继续对西部地区高等学校增设专业予以倾斜，加强对西部高等学校学科专业结构调整的规划、指导和支持。
十、采取切实有效措施，保证国家艰苦行业、国防军工以及部分基础学科专业发展所需人才的培养。国家继续支持建立一批上述专业人才培养基地。有关部门（单位）、地方和高等学校应增强全局意识，对具有雄厚实力和办学特色的上述专业，要保证投入，加强建设，提高质量，不断满足国家建设和社会发展对该类人才的实际需要。
十一、各级地方教育行政部门要把本地区高等学校人才培养纳入地区整体经济社会发展计划的大系统中，做好人才预测和统筹规划。在本科专业的设置和管理上，要严格标准、规范程序、加强监督和检查。各高等学校应在国家和地方政府的指导下，从本校的性质、办学定位、服务面向和实际办学条件出发，深入调研、科学论证、合理规划，切实做好学科专业建设和调整工作。同时，在学科专业发展上，要努力探索，形成自主、自检、自律的良性运行机制。
