使用国际海事卫星系统陆地移动业务管理暂行规定

上一篇: 国营企业成本管理条例
下一篇: 北京市防治机动车排气污染管理办法

浙江省嘉兴市人民政府


转发市财政局关于嘉兴市市级农业发展资金项目管理办法的通知

　　嘉政办发〔2003〕152号

秀城区、秀洲区人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：
　　市财政局关于《嘉兴市市级农业发展资金项目管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府办公室
二○○三年十一月二十九日

嘉兴市市级农业发展资金项目管理办法
（市财政局 二○○三年十月）

　　第一章 总则
　　第一条 为规范市级农业发展资金（以下简称农发资金）的使用和管理，提高资金使用效益，促进农业增效、农民增收，根据公共财政要求和财政支农项目资金管理的有关规定，特制定本办法。
　　第二条 市农业发展资金管理领导小组具体负责农发资金使用的管理和协调。
　　第三条 农发资金项目立项的基本原则：
　　（一）相对集中原则。即资金安排以确保重点、兼顾一般，抓大扶强、相对集中为原则。
　　（二）优先安排原则。资金优先安排已列入国家和省级有关项目计划，并需要市财政安排配套资金的涉农项目；已列入当年市政府确定的实事工程中的涉农项目；科技含量较高、社会效益和经济效益明显的农业项目。
　　（三）严格管理、追踪问效原则。对农发资金安排的项目从立项、实施到完成结果进行事前、事中和事后的审查监督，并对绩效进行考评。
　　第四条 凡使用农发资金50万元以上的单独基建项目，按基本建设的有关规定办理。
　　第二章 使用范围
　　第五条　农发资金主要用于：
　　（一）改善农业生产条件，包括农业示范园区、标准农田建设中的水利、道路等基础设施建设项目。
　　（二）种子种苗建设，包括农业新品种、新技术、新农机的引进、试验、示范和推广等项目。
　　（三）农业产业化经营，包括农业龙头企业发展、特色农产品基地建设、市场体系建设、信息网络建设、农产品加工项目及农村专业合作组织、中介服务组织和专业协会建设等的补助。
　　（四）农产品安全体系建设，包括牲畜疫病预防、农产品安全检测设备（仪器）与试剂购置、农产品标准化生产和创建品牌等的补助。
　　（五）绿色生态农业，包括绿化造林、农村能源利用、农村环境整治等项目。
　　（六）其他支农项目。
　　第三章 项目申报
　　第六条 申报条件：
　　（一）符合国家有关农业的方针、政策和农发资金使用范围；
　　（二）有明确的项目目标组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过充分的可行性研究和论证，配套资金和自筹资金落实到位。
　　第七条 申报要求：农业示范园区“以奖代补”和农业龙头企业贴息补助项目以及财政直接补贴资金项目，须上报项目申请报告和园区资料汇编、企业的银行贷款合同、支付凭据等相关材料。其他项目须按照《财政农业专项资金管理标准文本》进行申报。
　　第八条 申报程序：为保持与部门预算的一致性，对下一年度凡是符合农发资金使用范围和条件的市级项目，项目实施单位按照申报要求提出书面申请，由市业务主管部门初审后将项目汇总、排序，并以文件形式在每年10月底之前报送市财政局（与部门预算一起上报）；秀城区、秀洲区的区级项目，由两区农口主管部门进行初审、汇总、排序，在落实区配套资金后，于每年10月底前分别与两区财政局联合上报各市级业务主管局，并抄送市财政局。
　　第四章 项目的审核与审定
　　第九条 项目审核内容主要包括：
　　（一）资格审核。审核项目申报单位及所申报的项目是否符合规定的使用范围和申报条件；
　　（二）形式审核。审核项目申报材料是否符合规定的填报要求，相关材料是否齐全；
　　（三）内容审核。审核项目的申报内容是否真实可靠，项目可行性报告论证是否科学合理等；
　　（四）排序审核。审核申报项目排序是否合理等。
　　第十条 项目核定：
　　（一）市财政局对申报的项目进行汇总，将符合农发资金使用范围和申报条件的项目纳入市农发资金项目库（必要时到实地进行调查），由市农业发展资金管理领导小组对有关材料进行审核论证，并根据财力可能，按轻重缓急择优排序后，提出立项意向，报市政府分管领导审定。重大项目由市政府召集有关部门集体研究审定。
　　（二）经审定批准的市级农发资金项目，在每年的11月底由市财政局发文下达给各业务主管部门；区级项目由市财政局和市级业务主管部门联合发文下达。
　　第五章　资金拨付、使用与项目管理
　　第十一条 项目下达后，市级项目由市级业务主管部门及时填好财政资金申请拨款书，向市财政局申请拨款；区级项目由市财政拨给区财政。对农发资金安排２０万元（含２０万元）以上的建设性项目，财政部门按用款计划和工程进度分期分批核拨资金，并预留下拨资金总额的１０％，待项目验收合格后再予拨付。行政事业单位使用农发资金购置仪器、设备等，应实行政府采购。
　　第十二条 凡有配套资金和自筹资金的农发资金项目，应按计划落实好配套和自筹资金。一般情况下，农发资金和区财政配套资金及部门、企业自筹资金的比例为１:１:１。资金的使用以先用自筹资金、再用财政资金为原则。
　　第十三条 批准下达的农发资金应专款专用。如遇特殊情况需改变用途的，由项目实施单位以书面形式向市财政局提出申请，经批准后方可使用。对擅自改变用途的，由财政部门收回拨款。
　　第十四条 已落实补助资金的项目，项目实施单位要抓紧组织实施，确保按计划完成。对半年以　上未开工建设的项目，将予以取消，由市财政收回拨款。
　　第六章 项目监督和绩效考评
　　第十五条　市财政局和各业务主管部门、项目主管部门要对项目实施过程和完成情况进行监督、检查。对违反国家有关法律法规和本办法规定的，要按照有关规定进行处理。
　　第十六条　项目完成后，项目实施单位必须向市财政局和各市级业务主管部门上报项目实施总结材料；属建设项目的，还须上报项目竣工决算；农发资金安排５０万元以上的项目，必须经过社会中介机构审计，并由审计机构出具审计报告。农发资金安排２０万元以上的项目，经市级业务主管部门和市财政局验收合格后，财政部门拨付１０％的预留资金。项目资金如有结余，结余资金在农发资金补助金额４０％（含４０％）以上或数额在５万元以上的，应将结余资金上缴市财政；结余资金在农发资金补助金额４０％以下或数额在５万元以下的，由使用单位提出使用意见，报市财政局和市级业务主管部门审核同意后，可用于项目支出，但不能作为单位公用经费和工资福利性支出。
　　第十七条　对验收不合格的项目，由验收组提出改进意见，并发《整改通知书》，项目实施单位应按要求按期整改。对不进行整改或整改后仍达不到规定要求的，财政部门将核减项目拨款。
　　第七章 附则
　　第十八条　本办法由市财政局负责解释，从2003年８月１日起实行。



国家商检局


出口贝类卫生管理规定

　　　　　　 （１９９４年３月９日国家进出口商品检验局发布）

　

　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　

　　第一条　根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和《中华人民共和国食品卫生管理办法》，为保证出口贝类的卫生质量，特制定本规定。

　　第二条　在中华人民共和国境内，一切从事出口贝类养殖、捕捞、加工和经营部门必须遵守本规定。

　　第三条　中华人民共和国国家进出口商品检验局（以下简称“国家商检局”）是全国出口贝类及其产品卫生监督、检验工作的管理机关，根据贝类毒素检测结果负责确定出口贝类区域的划分和出口贝类产品卫生检验标准，管理全国出口贝类区域划分及登记和出口贝类及产品检验工作。

　　第四条　国家商检局设在各省、市、自治区的进出口商品检验局及其分支机构（以下简称商检机构）负责该地区的出口贝类区域划分、登记及其出口贝类、贝类产品卫生检验和出证工作，负责出口贝类区域卫生管理的监督检查。

　

　　　　　　　　　　　 第二章　出口贝类区域的划分

　

　　第五条　商检机构会同当地出口贝类养殖、捕捞、加工、经营企业对贝类生长区域卫生和生物毒素情况进行调查，根据调查结果与贝类毒素检测结果，将贝类养殖捕捞区域划分为许可出口区域、条件许可出口区域、禁止出口区域。

　　１、贝类生长区域没有受到污染；水质符合中华人民共和国ＧＢ３０９７－８２海水水质标准；贝类没有被检测出贝类毒素的区域为许可出口区域。

　　２、贝类生长区域受到周期性有毒、有害因素影响或有毒藻类的污染，在特定的时期内，贝类经检测含毒，但通过适当的管理，避开毒化期，其贝类可以达到食用标准的区域为条件许可出口区域。

　　３、本条１、２款以外的贝类生长区域和码头、船坞以外１２０米之内的区域为禁止出口区域。

　

　　　　　　　　　　第三章　出口贝类养殖捕捞卫生管理

　

　　第六条　在中国境内的一切贝类养殖场（或采捕场）的经营者必须向当地商检机构申请登记，经当地商检机构考核批准，报国家商检局备案，领取出口贝类养殖采捕场登记证后方可从事出口贝类养殖和捕捞。

　　第七条　出口贝类养殖或采捕部门必须在贝类许可出口区域或条件许可出口区域的开放期内从事贝类养殖采捕。禁止在禁止出口区养殖、采捕贝类。

　　第八条　条件许可出口区域的关闭或开放由当地商检机构会同出口贝类养殖、采捕、加工、经营部门根据对该区域卫生、生物毒素监测结果决定。

　

　　　　　　　　　　 第四章　出口贝类的加工卫生管理

　

　　第九条　在中国境内一切从事出口贝类加工的加工厂必须符合《出口食品厂、库最低卫生要求（试行）》，并经过商检机构注册登记，获得注册登记证书后，方可从事出口贝类加工。

　　第十条　供捕捞和运输贝类的工器具要清洁卫生，易于清洁消毒，当环境温度较高时，要有适宜的冷藏设备。

　　第十一条　贝类捕捞后要尽快妥善清洗，去除淤泥和杂物。贝类洗涤用水来自许可出口区域或水质相同的水源。

　　第十二条　贝类包装容器必须清洁卫生、无污染，容器外要贴附标记或标签，标明贝类出口区域和贝类养殖场登记编号或注册编号和贝类名称及数量。

　　第十三条　出口贝类加工厂（库）要采取切实措施，保证贝类原料来自经商检登记的养殖场或采捕场，检查附加标签鉴别来源，禁止收购禁止出口区域或来源不明的贝类作出口原料。

　　第十四条　出口贝类加工厂（库）必须加强生产卫生管理和质量控制。做好原料、半成品和成品检验记录，存档备查。

　

　　　　　　　　　 第五章　出口贝类检验及毒素监测控制

　

第十五条　商检机构负责管辖贝类产区的出口贝类检验以及贝类毒素的监测控制。

　　１、在贝类可能遭毒化的时期，至少每周在采捕出口贝类的固定采样点采一次样做贝毒含量分析。

　　２、固定采样点的数量，根据每个出口贝类区域面积大小而定，一般５～１０个。

　　第十六条　贝类及其产品出口检验：

　　活贝出口检验以１５天为一周期，在出口贝类海域分区抽样，检验贝类毒素，合格后允许捕捞出口或作加工原料。

　　加工产品出口前检验，商检机构除抽样检测贝类毒素外，要严格检验加工记录，符合第四章贝类的加工卫生管理要求并经检验合格的，才准许装运出口。

　

　　　　　　　　　　　　　　　第六章　附则

　

　　第十七条　对违反本规定的，依照《商检法》及《出口食品卫生管理办法》及有关法律、规定进行处罚。

　　第十八条　本规定由国家商检局负责解释。

　　第十九条　本规定自发布之日起实施。