新世纪法学丛书——《当代法哲学研究与探索》
2000年10月30日 09:41 文正邦
总 序
法制建设的成功,不仅取决于政府与社会的鼎力推动,而且有赖于法学研究的兴旺繁荣。作为一项宏伟的法治工程,需要法学研究的蓝图规划、方案设计、操作模式论证与选择,从这种意义上说,中国法制离不开中国法学的推动。
众所周知,我国曾有漫长的成文法传统,却因"德主刑辅"思想的确立,法治精神未能大力张扬,加之一直贯彻"法无二解"、"以吏为师"的信条,法解释的技术和法律学说因而不得昌明。……。中国法学的真正解放是在党的十一届三中全会以后,重建民主法制,恢复法学教育,展开法学研究,为中国法学的发展创造了前所未有的良好环境。短短二十年来,中国法制建设取得了举世瞩目的成就,法学研究水平也有较大幅度的提高。
但是,相对其他学术产业而言,一向偏重于注释功能发挥的中国法学在智识上还缺乏大胆开拓和系统的理论创新,一些新的探索和好的苗头,仍然带有过渡性的特征。欲使中国法制和法学健康发展,必须开展深层次的理论探索;必须弘扬优秀文化遗产;必须输入科学的外来思想学说并完成与现存知识创新的有机结合。就中国法学家而言,关注现实,解放思想,放眼世界,展现与特定时代精神相融合的法的精神与学术风格,为现代法制建设设计论证,对中国乃至全球重大的法律问题作出科学合理的解释和预测,则是世纪之交面临的时代课题与神圣使命。
本丛书由"红岩新世纪法学丛书"更名为"新世纪法学丛书",正是为了突出时代特色,直面新世纪的法律课题。本丛书主要出版西南政法大学教师的法学和与法学相关联的交叉学科的学术力作,反映法学研究的新成果,推出一批具有较高学术造诣,独特学术风格和较高文化品味的精品,作为献给新世纪的贺礼。
"庙廊之才,非一木之枝",本丛书若没有法律出版社的鼎力相助,是难于面世的。在此,真诚感谢出版家们做的这件大好事。
西南政法大学校长、教授
田平安
1998年4月
内容简介
法哲学是理论法学中的最高层次,而又以其法学世界观和方法论的普遍指导作用深深植根于法律实践中。它既历史悠久、源远流长,在我国社会主义法制建设和法学理论发展中又是一门急待发掘和创建的新兴、综合、边缘学科,许多关系和问题都存在争论,尚待辩明:很多概念、范畴、原理、原则都需要进一步探究和明确。法哲学科学领域实在是一遍隐藏幽深的宝地,急待中国法学家们去深入采掘和大胆开拓。特别是如何立足于中国的社会主义法制实践,探索建构和发展中国当代的马克思主义法哲学理论及其科学体系,乃是最为艰难、复杂而光荣的任务。本书是西南政法大学文正邦教授多年来从事法哲学研究的成果,全书40余万字,集中地反映了作者为探索建构和发展中国当代马克思主义法哲学而艰苦努力的学术思想轨迹以及勇于创新、大胆开拓的精神和科学态度。所推出的这本法哲学专著可以期望将会引起读者的浓烈兴趣和法学界的热情关注。
前 言
本书是笔者自20世纪80年代初倡导开展马克思主义法哲学研究以来,经过近20年的愚钝努力和上下求索,在自己以往有关法哲学著述的基础上形成的一本个人专著。其中既有对已发表内容的改写、深化和扩充,又有积自己长期从事法哲学研究和教学的心得而首次提出的若干新观点、新见解、新内容,基本上反映了笔者这些年来意欲探索建构中国当代法哲学艰辛历程中的学术思想轨迹,或者是在向这个宏远目标持续努力跋涉过程中的一个阶段性重要成果。
然而,由于法哲学理论宝库异乎寻常地博大精深,而笔者又自不量力地选定了攻坚中国当代法哲学这一十分艰难的任务(这既是笔者对自己"扬长避短"所作出的选择,又正是笔者迟迟推出自己的法哲学专著的重要缘由),自清醒地意识到实远非笔者个人的能力和水平所胜任,加之还有许多思想、理论、观点、见解因尚未思考得很成熟而不便成文,所以本书对中国当代法哲学的勉力研究和探索,很可能会有不到位、不成熟、不成功甚至失谬之处,乃至"中国当代法哲学"这一概念和目标之定位是否准确还尚可进一步讨论,这也就不能不关碍到笔者的全部努力有可能是风险甚多。
但是不论怎样,本书作为一种探索性成果推出,以祈得学界同仁们的悉心教正,并盼能引起人们对法哲学这门重要的理论法学学科的浓烈兴趣和深切关注,从而以创造性的精神来协力推动我国的法哲学研究事业取得突破性的重大进展,为繁荣中国法学而在构建更深厚的基础理论上潜心劳作,这便是笔者不揣冒昧之作的苦心孤诣之处。
所以,我还是得用马克思的那句名言来自励:"在科学的入口处,正像在地狱的入口处一样,必须提出这样的要求:'这里必须根绝一切犹豫;这里任何怯懦都无济于事。'"①
下面,仅对本书的基本内容和结构作一简要勾勒,以便于阅读时有一概括了解。
本书分为四编共十四章。
第一编:法哲学总论研究与探索。法哲学总论顾名思义是对法哲学这门学科进行总体上的研究和阐明,它基本上包括了笔者所主张的法哲学内容体系8论中第1论即法哲学导论的内容,而又不完全等同。本书作为对法哲学进行探索性研究的成果,总论部分主要论述法哲学的源流,法哲学的对象和性质,法哲学的内容和体系,同时也谈谈有关法哲学的方法及方法论等问题,以便于对法哲学这门学科形成一个,总体性的系统认识。
第二编:法哲学范畴论研究与探索。研究法哲学范畴论的目的是要构建法哲学的范畴逻辑体系,但这显然远非一日之功,它的最终确立,要有待于整个法哲学理论体系的成功构建和完成。这里仅从分析法的起源与法哲学的逻辑起点入手,再通过分析法哲学的基本问题与法的基本矛盾关系,然后,来尝试描述和探索法哲学的范畴逻辑体系的框架和范围。而这些问题,本来可以归于法哲学导论和本体论的内容,但为了在此探索法哲学的范畴逻辑体系之便,故集中在本书设定的范畴论中专门论述。
第三编:法哲学本体论研究与探索'。该编所着力论及的是法哲学本体论的核心内容,即主要研究法的本质、本原、本体等重要问题,围绕这些基本范畴来逐层进行探索和讨论,尤其是着重探讨法的本质及法的本体。因此,一方面,关于法的本质,它与一般法理学研究法的本质问题虽然在内容上有所交叉乃至重叠,然而其理论视角和触及的深度和广度却显然有异;另一方面,关于法的本体,笔者在确认法与其他社会上层建筑的一般本体(即社会生产方式,或质言之经济基础;因此,法的一般本体与法的本原具有相同的理论含义)的前提下,提出和论述了权利(尤其是"习惯权利"或"直接的社会权利")是法的特定本体,是把法同其他社会现象区别开来,是法之所以为法的东西。同时,该编还阐述了法的发展规律与法的相对独立性问题。
第四编:法哲学实践论研究与探索。法哲学实践论是法哲学理论体系中极富特征且包容量又极大的一个理论领域。它包括了对整个法的创制和实施过程的法哲学分析和概括。而且,为便于集中论述和研究,本书中的法哲学实践论取其广义,即包括了法哲学认识论的一些内容。因为从哲学上看,实践和认识本来就是分不开的,认识世界的目的是为了改造世界,而只有在改造世界中才能够能动地认识世界(所以,毛泽东的名著《实践论》就是论述辩证唯物主义的认识论的)。因此,该编的内容既包括对法律实践的哲学分析和法哲学审视,又涉及到对诉讼活动的认识论分析以及对社会治安综合治理的法哲学分析等。由于本体论部分实际上涉及到对法的创制的法哲学分析,所以本编着重于对法的实施过程的法哲学分析。
文正邦
大连市人民政府关于废止67件市政府规章的决定
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府关于废止67件市政府规章的决定
(2007年12月17日大连市人民政府第56次常务会议审议通过 2007年12月23日大连市人民政府令第91号公布 自公布之日起施行)
按照《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》(国办发[2007]12号)要求,市政府法制办组织市政府各部门、各区市县政府对现行市政府规章进行了全面清理。经过清理,市政府决定废止《大连市行政监察举报工作暂行办法》等67件市政府规章,自公布之日起施行。
附件:大连市人民政府决定废止的规章目录
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│序号│ 规章名称 │ 文 号 │
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│ 1 │大连市行政监察举报工作暂行办法 │ 大政发[1988]230号 │
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│ 2 │大连市查处强买强卖行为暂行规定 │ 大政发[1989]33号 │
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│ 3 │大连市车船使用税征收管理办法 │ 大政发[1989]74号 │
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│ 4 │大连经济技术开发区土地使用权出让转让管理规定│ 大政发[1989]68号 │
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│ 5 │大连市征收城镇土地使用税暂行规定 │ 大政发[1989]161号 │
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│ 6 │大连市统计工作管理规定 │ 大政发[1989]159号 │
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│ 7 │大连市政府系统规范性文件备案办法 │ 大政发[1991]118号 │
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│ 8 │大连市城市垃圾排放管理规定 │ 大政发[1991]121号 │
│ │ │大政发[1997]111号(修改) │
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│ 9 │大连市优待烈军属荣复退伍军人暂行办法 │ 大政发[1991]152号 │
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│ 10 │大连金石滩国家旅游渡假区土地使用管理办法 │ 大政发[1993]26号 │
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│ 11 │大连金石滩国家旅游渡假区规划建设管理办法 │ 大政发[1993]26号 │
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│ 12 │大连市住房公积金管理暂行办法 │ 大政发[1993]41号 │
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│ 13 │大连市调整公有住房租金和发放住房补贴暂行办法│ 大政发[1993]41号 │
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│ 14 │大连市城市公有住房超标加租暂行办法 │ 大政发[1993]41号 │
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│ 15 │大连市住房建设债券发行和认购暂行办法 │ 大政发[1993]41号 │
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│ 16 │大连市关于在住房制度改革中对烈属、离休干部等│ 大政发[1993]41号 │
│ │人员实行照顾的暂行办法 │ │
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│ 17 │大连市公有住房售后管理维修暂行办法 │ 大政发[1993]41号 │
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│ 18 │大连市商品房价格管理办法 │ 大政发[1993]66号 │
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│ 19 │大连市劳动监察规定 │ 大政发[1994]67号 │
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│ 20 │大连市人民政府关于实行分税制财政管理体制的规│ 大政发[1994]115号 │
│ │定 │ │
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│ 21 │大连市船舶维修行业管理暂行规定 │ 大政发[1995]25号 │
│ │ │ 大政发[1997]81号(修改) │
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│ 22 │大连市市区地下水取水许可审批暂行规定 │ 大政发[1996]31号 │
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│ 23 │大连市职工医疗保险暂行规定 │ 大政发[1996]53号 │
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│ 24 │大连市职工医疗保险基金管理暂行办法 │ 大政发[1996]53号 │
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│ 25 │大连市职工医疗保险就医管理暂行办法 │ 大政发[1996]53号 │
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│ 26 │大连市职工医疗保险大型仪器检查及特殊治疗管理│ 大政发[1996]53号 │
│ │暂行办法 │ │
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│ 27 │大连市职工医疗保险医疗费用结算暂行办法 │ 大政发[1996]53号 │
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│ 28 │大连市职工医疗保险费用支付与不予支付范围 │ 大政发[1996]53号 │
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│ 29 │大连市艾滋病监测管理规定 │ 大政发[1996]54号 │
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│ 30 │大连市关于私人投资、捐赠和购买商品房户口迁移│ 大政发[1996]58号 │
│ │的暂行规定 │ │
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│ 31 │大连高新技术产业园区土地使用管理办法 │ 大政发[1996]75号 │
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│ 32 │大连市对外商投资企业行政事业性收费管理规定 │ 大政发[1996]103号 │
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│ 33 │大连市机关事业单位工伤保险规定 │ 大政发[1998]3号 │
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│ 34 │大连市人事争议处理暂行规定 │ 大政发[1998]4号 │
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│ 35 │大连市城镇企业职工工伤保险补充规定 │ 大政发[1998]70号 │
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│ 36 │大连市旅游管理规定 │ 大政发[1998]72号 │
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│ 37 │大连市酒类管理暂行办法 │ 大政发[1998]37号 │
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│ 38 │大连市统一企业职工基本养老保险制度实施办法 │ 大政发[1998]55号 │
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│ 39 │大连市城镇个体劳动者基本养老保险暂行办法 │ 大政发[1998]57号 │
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│ 40 │大连市银行卡实行全市联网的规定 │ 大政发[1998]59号 │
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│ 41 │大连市接收安置军队离退休人员暂行办法 │ 大政发[1998]85号 │
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│ 42 │黄海大道交通管理规定 │ 大政发[1998]97号 │
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│ 43 │大连市农村特困户救济办法 │ 大政发[1999]14号 │
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│ 44 │大连市下岗职工再就业最低工资规定 │ 大政发[1999]37号 │
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│ 45 │大连市外国经济专家资格确认和专家证发放与管理│ 大政发[1999]61号 │
│ │办法 │ │
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│ 46 │大连市机关事业单位中工作人员失业和下岗证明管│ 大政发[1999]62号 │
│ │理办法 │ │
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│ 47 │大连市国家公务员行政处分暂行办法 │ 大政发[1999]71号 │
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│ 48 │大连市房地产开发停缓建项目处理暂行规定 │ 大政发[1999]73号 │
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│ 49 │大连市计划免疫管理办法 │ 大政发[1999]93号 │
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│ 50 │大连市政府采购管理暂行办法 │ 大政发[1999]59号 │
│ │ │ 大政发[2002]23号(修改) │
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│ 51 │关于扩大对内开放吸引市外内资企业的暂行办法 │ 大政发[2000]8号 │
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│ 52 │大连市人才发展资金管理暂行办法 │ 大政发[2000]14号 │
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│ 53 │大连市进一步鼓励外商投资的若干规定 │ 大政发[2000]21号 │
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│ 54 │大连市粉煤灰综合利用管理规定 │ 大政发[2000]30号 │
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│ 55 │大连市利用外资目标管理考核奖励办法 │ 大政发[2000]28号 │
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│ 56 │大连市建立劳动就业互助组织的有关规定 │ 大政发[2000]29号 │
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│ 57 │大连市行政事业单位银行帐户管理暂行规定 │ 大政发[2000]42号 │
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│ 58 │大连市机动车辆抵押登记管理办法 │ 大政发[2000]49号 │
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│ 59 │大连市外贸出口目标责任制考核奖励办法 │ 大政发[2000]62号 │
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│ 60 │大连市人民政府关于进一步放开搞活房地产市场的│ 大政发[2000]55号 │
│ │若干规定 │ │
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│ 61 │大连市财政监督暂行办法 │ 大政发[2000]64号 │
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│ 62 │大连市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办│ 19号令 │
│ │法 │ │
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│ 63 │大连市利用电子监控设施记录处理交通违章的规定│ 27号令 │
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│ 64 │大连市关于乘坐公共交通工具进市人员填写健康申│ 28号令 │
│ │报表和接受必要检测的规定 │ │
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│ 65 │大连市突发公共卫生事件应急办法 │ 33号令 │
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│ 66 │大连市劳动合同规定 │ 36号令 │
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│ 67 │大连市关于追究实施行政许可中违纪违规行为责任│ 71号令 │
│ │的规定 │ │
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